Постанова

від 15.10.2009 по справі 2а-4708/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2009 р. Справа №4708/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання -Марченко І.В.,

за участю:

представника позивача: Ганбарова З.Г. відповідач 1: не з'явився відповідач 2: не з'явився розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою:Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроавтоматика, ЛТД» до:Реєстратора орендного підприємства Запорізького міжміського бюро технічної інвентаризації Рябошапки Ірини Петрівни Орендного підприємства Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації про:визнання неправомірним, незаконним рішення реєстратора ОП Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації Рябошапки Ірини Петрівни про відмову внести до Реєстру прав власності на нерухоме майно записи про кожен об'єкт, що належить позивачу на праві власності; зобов'язати відповідача -2 внести до Реєстру прав власності на нерухоме майно записи про кожен об'єкт,

17.08.2009 Товариство з обмеженою відповідальністю «Агроавтоматика, ЛТД»звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Реєстратора орендного підприємства Запорізького міжміського бюро технічної інвентаризації Рябошапки Ірини Петрівни та Орендного підприємства Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації про визнання неправомірним, незаконним рішення реєстратора ОП Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації Рябошапки Ірини Петрівни про відмову внести до Реєстру прав власності на нерухоме майно записи про кожен об'єкт, що належить позивачу на праві власності; зобов'язати відповідача -2 внести до Реєстру прав власності на нерухоме майно записи про кожен об'єкт.

Ухвалою суду від 18.08.2009 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-4708/09/0870, та з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи призначене попереднє судове засідання на 15.09.2009.

Ухвалою суду від 15.09.2009 закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 01.10.2009. Розгляд справи відкладався на 15.10.2009 для надання додаткових доказів.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 15.10.2009 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав вимоги позовної заяви, просить визнати неправомірним, незаконним рішення реєстратора ОП Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації Рябошапки Ірини Петрівни від 06.08.2009 вих.№666 про відмову внести до Реєстру прав власності на нерухоме майно записи про кожен об'єкт, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Агроавтоматика, ЛТД»на праві власності, а саме: склад літ. Б 1 , склад літ. Б 2 , побутовку літ. Б 4 , майстерню літ. Д, склад ПММ літ. В і столярну майстерню літ. Г, розташовані за адресою: м.Запоріжжя, вул.Виборзька, буд.29 та зобов'язати Орендне підприємство Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації внести до Реєстру прав власності на нерухоме майно записи про кожен об'єкт, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Агроавтоматика, ЛТД», а саме склад літ.Б 1 , склад літ.Б 2 , побутовку літ. Б 4 , майстерню літ. Д, склад ПММ літ. В і столярну майстерню літ. Г, розташовані за адресою: м.Запоріжжя, вул.Виборзька, буд.29.

На обґрунтування позову зазначає, що ТОВ «Агроавтоматика, ЛТД»є власником нерухомого майна за адресою м.Запоріжжя, вул.Виборзька, 29, а саме складу літ. Б1, складу літ. Б2, побутовки літ. Б4, майстрені літ. Д, складу ПММ літ. В і столярної майстерні літ. Г. Право власності на вказані об'єкти зареєстровано в ОП ЗМБТІ, що підтверджується реєстраційними посвідченнями від 19.12.2000 та 27.12.2000. Наприкінці липня 2009 року ТОВ «Агроавтоматика,ЛТД»звернулося до ОП ЗМБТІ з проханням внести до Реєстру прав власності на нерухоме майно записи про кожен вищевказаний об'єкт, що належить підприємству на праві власності, з присвоєнням кожному окремого реєстраційного номера. Проте, ОП ЗМБТІ прийняло рішення про відмову вносити записи до Реєстру прав власності на нерухоме майно, викладене у листі доданому до позовної заяви.

Вважає рішення відповідача про відмову вносити записи до Реєстру прав власності на нерухоме майно на об'єкти нерухомого майна, що належать позивачу, незаконним та таким, що відповідає нормам Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002р. № 7/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 за № 157/6445 (із змінами та доповненнями), Порядку ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 28.01.2003 №7/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28.01.2003 за № 67/7388 та таким, що порушує права позивача вільно розпоряджатися власним майном.

Просить позов задовольнити.

Представник відповідачів у судове засіданні не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. У попередніх судових засіданнях з позовними вимогами не погоджувався з підстав, зазначених у наданих запереченнях від 15.09.2009. Зазначав, що заявлене право власності на об'єкти нерухомого майна вже було зареєстровано в ОП ЗМБТІ на паперових носіях 19.12.2000 та 27.12.2000 про що видано два реєстраційних посвідчення, які підшиті до правовстановлювальних документів і є його невід'ємною частиною. Підстави для повторної реєстрації права власності у відповідачів були відсутні.

Просив у задоволенні позову відмовити.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

На підставі договорів купівлі-продажу №124 і №125, зареєстрованих товарною біржею «Всеукраїнська біржа нерухомості»17.11.2000, ТОВ «Агроавтоматика, ЛТД»є власником нерухомого майна за адресою м. Запоріжжя, вул.Виборзька, 29, а саме складу літ. Б1, складу літ. Б2, побутовки літ. Б4, майстрені літ. Д, складу ПММ літ. В і столярної майстерні літ. Г. Право власності на вказані об'єкти зареєстровано в ОП ЗМБТІ, що підтверджується реєстраційними посвідченнями від 19.12.2000 та 27.12.2000.

У липні 2009 року ТОВ «Агроавтоматика, ЛТД»звернулося до ОП ЗМБТІ з листом від 27.07.2009 з проханням внести до Реєстру прав власності на нерухоме майно записи про кожен вищевказаний об'єкт, що належить підприємству на праві власності, з присвоєнням кожному окремого реєстраційного номера.

Реєстратором Орендного підприємства Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації Рябошапкою Іриною Петрівною було розглянуто заяву ТОВ «Агроавтоматика, ЛТД»та надана письмова відмова в перереєстрації прав власності на нерухоме майно - літ.Б 1 , літ.Б 2 , літ.Б 4 , літ.Г, літ.Д, літ.В, розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул.Виборзька, 29.

Відмова у реєстрації права власності була вмотивована тим, згідно з даними інвентарної справи за вищевказаною адресою в ОП ЗМБТІ за ТОВ «Агроавтоматика, ЛТД»вже зареєстровано право власності на нерухоме майно, а саме: літ.Б 1 , літ.Б 2 , літ.Б 4 , літ.Г - на підставі договору купівлі-продажу №124 від 17.11.2000 та на нерухоме майно - літ.Д, літ.В на підставі договору купівлі-продажу №125 від 17.11.2000. Також було зазначено, що у реєстратора відсутні підстави для скасування реєстрації права власності на нерухоме майно та реєстраційних посвідчень від 19.12.2000 та 27.12.2000 та проведення реєстрації права власності на кожен об'єкт окремо.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Згідно з ч.2, ч.4 ст.8 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»№1952-ІV від 01.07.2004, п.3.1. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5, та зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 18.02.2002 за №157/6445 (із змінами та доповненнями (надалі - Тимчасове положення), реєстратор прав у межах своїх повноважень здійснює державну реєстрацію прав власності або відмовляє в такій реєстрації, установлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законів та інших нормативно-правових актів, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами власності на об'єкт нерухомого майна, наявності інших підстав для державної реєстрації прав або відмови в такій реєстрації, веде реєстраційні справи щодо об'єктів нерухомого майна, права власності на які зареєстровані в Реєстрі прав.

Відповідно до п.4.1 Тимчасового положення у Реєстрі прав на кожне нерухоме майно, право власності на яке заявлено вперше, за рішенням реєстратора про реєстрацію права власності відкриваються відповідні розділи. Розділ Реєстру прав має дві частини, які включають записи про нерухоме майно та про право власності на нього. Записи про нерухоме майно містять: реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна та відомості про його місцезнаходження, призначення нерухомого майна, опис нерухомого майна, отриманий у порядку технічної інвентаризації.

Відповідно до п.1.2 Порядку ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 28.01.2003 №7/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28.01.2003 за №67/7388 (далі -Порядок ведення Реєстру) внесення запису до Реєстру прав - занесення до єдиної комп'ютерної бази даних Реєстру прав інформації про право власності на нерухоме майно з присвоєнням їй реєстраційного коду. У свою чергу, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - номер запису у Реєстрі прав.

Згідно з п.1.4 Порядку ведення Реєстру реєстраційний запис у Реєстрі прав (далі - запис) - сукупність даних про один об'єкт нерухомого майна або про одне право власності, які вносяться до Реєстру прав. У Реєстрі прав на кожний об'єкт нерухомого майна, право власності на який заявлено вперше, відкривається новий розділ Реєстру прав. Розділ Реєстру прав складається з двох частин: перша частина включає запис про об'єкт нерухомого майна, друга частина містить записи про права власності на зазначений об'єкт.

Витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно містить такі графи як «тип об'єкта», «адреса об'єкта», «опис об'єкта», тобто витяг передбачає надання інформації про один об'єкт нерухомого майна.

Як вбачається з матеріалів справи, нерухоме майно, що знаходиться за адресою м.Запоріжжя, вул.Виборзька, 29, а саме склад літ. Б1, склад літ. Б2, побутовка літ. Б4, майстерня літ. Д, склад ПММ літ. В і столярна майстерня літ. Г за матеріалами технічної інвентаризації є окремими об'єктами.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»№1952-ІV від 01.07.2004 державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно.

Статтею 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»№1952-ІV від 01.07.2004 передбачено, що права власності на нерухоме майно підлягають обов'язковій державній реєстрації. Державна реєстрація прав власності на нерухоме майно - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ (п. 1.4 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно).

Відповідно до ч.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» №1952-ІV від 01.07.2004 та п.3.3 Тимчасового положення у реєстрації прав на нерухоме майно може бути відмовлено, якщо заявлене право вже зареєстровано.

Отже, законодавець не встановлює прямої заборони реєстрації права власності якщо воно вже було зареєстроване.

Суд вважає, що нерухоме майно за адресою м.Запоріжжя, вул.Виборзька, 29, а саме склад літ. Б1, склад літ. Б2, побутовка літ. Б4, майстреня літ. Д, склад ПММ літ. В і столярна майстерня літ. Г за матеріалами технічної інвентаризації є окремими об'єктами, на кожен з яких в Реєстрі прав власності на нерухоме майно повинен відкриватися окремий розділ з присвоєнням індивідуального реєстраційного номера.

На підставі викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроавтоматика, ЛТД» до Реєстратора орендного підприємства Запорізького міжміського бюро технічної інвентаризації Рябошапки Ірини Петрівни, Орендного підприємства Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації задовольнити

Визнати протиправним рішення реєстратора Орендного підприємства Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації Рябошапки Ірини Петрівни від 06.08.2009 вих.№666 про відмову внести до Реєстру прав власності на нерухоме майно записи про кожен об'єкт, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Агроавтоматика, ЛТД»на праві власності.

Зобов'язати Орендне підприємство Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації (69063, м.Запоріжжя, вул.Горького, буд.23, код ЄДРПОУ 03344941) внести до Реєстру прав власності на нерухоме майно записи про кожен об'єкт, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Агроавтоматика, ЛТД»(вул..Карла Маркса, буд.50, м.Запоріжжя, 69012, код ЄДРПОУ 13612414), а саме склад літ.Б 1 , склад літ.Б 2 , побутовку літ. Б 4 , майстерню літ. Д, склад ПММ літ. В і столярну майстерню літ. Г, розташовані за адресою: м.Запоріжжя, вул.Виборзька, буд.29, з присвоєнням кожному окремого реєстраційного номера.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 16.10.2009.