Постанова

від 12.01.2015 по справі 808/8878/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2015 року (10 год. 30 хв.)Справа № 808/8878/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Максименко Л.Я.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, м. Запоріжжя

до відповідача: Первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства «Чорметремонт», м. Запоріжжя

третя особа: Профспілка трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України, м. Дніпропетровськ

про: припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач або ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області) звернулась із адміністративним позовом до Первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства «Чорметремонт» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд припинити юридичну особу - Первинна профспілкова організація Закритого акціонерного товариства «Чорметремонт» (код ЄДРПОУ 25919282).

В обґрунтування позовної заяви зазначає, що відповідач всупереч вимогам чинного законодавства більше року не звітує до контролюючих органів по податковій та фінансовій звітності, а саме з 19.01.2005, що відповідно до приписів Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 № 755-VI є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи. Також вказує, що у відповідача відсутня заборгованість по платежам до бюджету.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.12.2014 відкрито провадження в адміністративній справі № 808/8878/14 та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 12.01.2015, а також залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Профспілку трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України (далі - третя особа).

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом заздалегідь, що підтверджується долученим до матеріалів справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

12.01.2015 від позивача у справі надійшла до суду заява (вх. № 695) про розгляд справи без участі представника ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує повністю.

В судове засідання представники відповідача та третьої особи також не прибули.

Поштова кореспонденція направлена за адресою місцезнаходження відповідача повернулась до суду 05.01.2015 з відміткою відділення поштового зв'язку - «організація вибула».

Частиною 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи те що, поштова кореспонденція направлялась відповідачу за адресою, яка відповідає реєстраційним відомостям, то згідно вимог ст.ст. 33, 35 КАС України, слід вважати, що останній повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Судова повістка отримана уповноваженою особою Профспілки трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України 08.01.2015, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

12.01.2015 від третьої особи до суду надійшло клопотання (вх. № 490) про розгляд справи без їх участі. Проти припинення юридичної особи Первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства «Чорметремонт» не заперечує.

За приписами ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Керуючись положеннями ст.ст. 41, 128 КАС України, суд дійшов до висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі доказів у письмовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи, з'ясувавши обставини та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 29.08.2014 № 19217261, відповідач - Первинна профспілкова організація Закритого акціонерного товариства «Чорметремонт» (код ЄДРПОУ 25919282) зареєстрована як юридична особа 28.01.2000, номер запису про включення до Єдиного державного реєстру відомостей про юридичну особу - 1 103 176 0000 032644.

Підпунктом 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами та доповненнями, далі - Податковий кодекс України) встановлено, що платники податків зобов'язанні подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідачем в останнє було подано до контролюючого органу податкову звітність 19.01.2005 за 2004 рік, що підтверджується довідкою позивача від 29.09.2014 № 4075/10/0825-15-1-112. Зокрема, 19.01.2005 відповідачем подано до ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за 2004 рік. Тобто, це свідчить про те, що відповідач, всупереч вимогам податкового законодавства, більше року не звітує до контролюючих органів.

Відповідно до довідки ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області від 09.10.2014 № 4670/10/08-25-20-15, відповідач не має заборгованості перед бюджетом зі сплати податків і платежів, що контролюються органами державної податкової служби. Також, позивач вказує, що у відповідача відсутня заборгованість по єдиному соціальному внеску.

Як передбачено п.п. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20, п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

За правилами ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 № 755-VI (зі змінами та доповненнями), однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є, зокрема, неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Статтею 86 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Беручи до уваги, що відповідачем більше року не подавалась податкова звітність до контролюючих органів у порядку, встановленому чинним законодавством, а також враховуючи, що засновник юридичної особи відповідача не заперечив проти припинення Первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства «Чорметремонт», суд вважає позовні вимоги ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, на підставі ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2013 № 755-IV та керуючись ст.ст. 41, 71, 86, 94, 128, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Первинної профспілкової організації Закритого акціонерного товариства «Чорметремонт», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Профспілка трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України про припинення юридичної особи, - задовольнити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу - Первинна профспілкова організація Закритого акціонерного товариства «Чорметремонт» (код ЄДРПОУ 25919282; місцезнаходження: 69008, Запорізька область, м. Запоріжжя, Заводський район, вул. Штабна, буд. 9).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко