Постанова

від 29.12.2014 по справі 807/3542/14

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2014 рокум. Ужгород№ 807/3542/14

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Мукачівського районного центру зайнятості до агроторгового підприємства радгосп-заводу "Мукачівський" про стягнення заборгованості в розмірі 80421,36 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Мукачівський районний центр зайнятості звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до агроторгового підприємства радгосп-заводу "Мукачівський" про стягнення заборгованості в розмірі 80421,36 грн.

29.12.2014 до суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи вищезазначене та у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до ст. 17 та ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (у редакції, яка діяла до 01.01.2011) агроторгове підприємство радгосп-завод "Мукачівський" зобов'язане було сплачувати страхові внески на випадок безробіття в день одержання в банку коштів на оплату праці.

Розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття був встановлений п.2 ст. 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" і складав: для роботодавців - 1,6 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", та підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян; для найманих працівників - 0,6 відсотка суми оплати праці, що включає основну та додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян.

Незважаючи на вимоги вказаних законів, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував страхові внески на випадок безробіття, що призвело до виникнення у нього заборгованості перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в розмірі 74623,85 грн. При цьому відповідачу було нараховано пеню в розмірі 5797,50 грн. Загальна сума заборгованості відповідача складає 80421,36 грн. Зазначена сума заборгованості підтверджується актом звірки взаємних розрахунків між позивачем та відповідачем від 25.02.2014.

Згідно ч. 4 ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення", адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

У відповідності до ч. 6 ст. 10 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції виконавчої дирекції Фонду виконує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, та його територіальні органи, що здійснюють свою діяльність відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" та цього Закону. Керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, входить до складу правління Фонду.

Згідно п.1 та пп.2 п.5 Указу Президента України "Про Державну службу зайнятості України" від 16.01.2013 № 19/2013 передбачено утворення Державної служби зайнятості України та зазначено про те, що до завершення здійснення заходів, пов'язаних з утворенням Державної служби зайнятості України та її територіальних органів, забезпечити виконання їх функцій відповідними органами державної служби зайнятості.

Пунктами 1, 7 Положення "Про Державну службу зайнятості України", затвердженого Указом Президента України від 16.01.2013 № 19/2013, передбачено, що державна служба зайнятості України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики України.

Служба входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері зайнятості населення та трудової міграції.

Служба здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах, а також через міжрегіональні територіальні органи Служби.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Мукачівського районного центру зайнятості до агроторгового підприємства радгосп-заводу "Мукачівський" про стягнення заборгованості в розмірі 80421,36 грн. - задовольнити.

2.Стягнути з агроторгового підприємства радгосп-заводу "Мукачівський" (вул. Духновича, 89, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ 00413794) на користь Мукачівського районного центру зайнятості (вул. Кошута, 11, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, р/р 37170974900155, код платежу 50040400 в УДК Закарпатської області, код ЄДРПОУ 22110663, МФО 812016) заборгованість до Фонду в розмірі 80421,36 (вісімдесят тисяч чотириста двадцять одна гривня тридцять шість копійок) грн.

3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Р.О. Ващилін