Постанова

від 22.01.2015 по справі 806/5483/14

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

     ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 22 січня 2015 року                                    Житомир                          справа № 806/5483/14                                                                                                                    категорія 8.4.3 Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді -  Капинос О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом  Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області    до   Коростенської автошколи Житомирського обласного навчально-курсового комбінату     про  припинення юридичної особи,- встановив: Коростенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області звернулась до суду з позовом про припинення відокремленого підрозділу юридичної особи - Коростенську автошколу Житомирського обласного навчально-курсового комбінату. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що всупереч вимогам п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України відповідач не подає до державних податкових органів бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, понад 1 рік, тобто більше ніж протягом року, що підтверджується відповідною довідкою. Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав письмове клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відповідно до довідки Укрпошти конверт повернуто до суду за закінченням терміну зберігання. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. У відповідності до ч.ч. 4, 6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити виходячи з наступного. Спірні правовідносини, що виникли між сторонами регулюються Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", Податковим кодексом України та Цивільним кодексом України. Зокрема, пп. 20.1.37. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання. Відповідно до ст. 80 Цивільного кодексу України від 16 січня 2003 року N 435-IV, юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді. Судом встановлено, що Коростенська автошкола Житомирського обласного навчально-курсового комбінату зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності Житомирським міським управлінням юстиції 14.06.1999 року за № 13051270015006264 і як платник податків знаходиться на обліку в Коростенській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області. Разом з тим, з матеріалів справи, зокрема, з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, вбачається,  що Коростенська автошкола Житомирського обласного навчально-курсового комбінату є відокремленим підрозділом (філією) Житомирського державного обласного навчально-курсового комбінату, ідентифікаційний код 03563979. Статтею 95 Цивільного кодексу України від 16 січня 2003 року N 435-IV встановлено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності. Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру. Пунктом 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15 травня 2003 року N 755-IV встановлено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що Коростенська автошкола Житомирського обласного навчально-курсового комбінату являючись відокремленим підрозділом (філією) Житомирського Державного обласного навчально-курсового комбінату, не може бути припинена в розумінні п. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15 травня 2003 року N 755-IV, оскільки не являється юридичною особою. З урахуванням вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають. Керуючись ст.ст. 86, 158-162, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановив: В задоволенні позову Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про припинення відокремленого підрозділу  юридичної особи - Коростенської автошколи Житомирського обласного навчально-курсового комбінату відмовити.   Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.              Суддя                                                                                                                О.В. Капинос