Постанова

від 16.01.2015 по справі 820/19425/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

16 січня 2015 р. Справа № 820/19425/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "СТРАТОН" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Західна об'єднана державна податкова інспекція м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "СТРАТОН", у якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СТРАТОН" (ЄДРПОУ 37874470) податковий борг у сумі 226983,52грн з розрахункових рахунків, відкритих у банках, що обслуговують такого платника.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що товариства з обмеженою відповідальністю "СТРАТОН" перебуває на обліку у Західній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області як платник податків. Відповідач має заборгованість перед бюджетом у сумі 226983,52 грн. з податку на додану вартість, збору на розвиток виноградарства, податку на прибуток, пені та штрафних санкцій за порушення термінів за порушення вимог податкового законодавства. На момент подачі позовної заяви до суду сума заборгованості сплачена не була.

16.01.2015 року представником позивача подано до суду заяву про розгляд справи без участі представника Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області в порядку письмового провадження та зазначив, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання був повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання судової повістки, яке міститься в матеріалах справи.

Згідно з ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд вважає, що особи, які беруть участь у справі, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а тому справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає, що адміністративна справа повинна бути розглянута в порядку письмового провадження, на основі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд виходить з таких підстав та мотивів.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Стратон" зареєстровано як юридична особа 22.11.2011 року № 14801020000051770 за адресою: м. Харків, вул. Ак. Павлова, 120. Відповідач перебуває на податковому обліку з 23.11.2011 року № 49586, код ЄДРПОУ 37874470.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Стратон" має відкриті рахунки в установах банка, а саме: ПАТ КБ "Фінансова ініціатива", р/р 26041001094856, валюта: українська гривня, ХГРУ ПАТ "Приватбанк", МФО 351533, р/р 26002052321657, р/р 26057052318079, валюта: українська гривня, АТ "Таскомбанк", МФО 339500, р/р 26005088815001, валюта: українська гривня, Ф-я АТ "Укрексімбанк", МФО 351618, р/р 26005000133093, валюта: українська гривня, ПАТ КБ "Фінансова ініціатива", МФО 380054, р/р 2600000194856, валюта: українська гривня, ПАТ КБ "Хрещатик", МФО 300670, р/р 26003001134170, валюта: українська гривня, АТ Банк "Фінанси та Кредит", МФО 300131, р/р 26009026292401, валюта: українська гривня.

Суд зазначає, що відповідно до розрахунку заборгованості, за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом в загальній сумі 226983,52 грн., який складається з податкового збору на розвиток виноградарства за основним платежем у розмірі 11278,00 грн. та штрафної санкції у розмірі 1190,00 грн.; податку на додану вартість за основним платежем у розмірі 208232,28 грн., штрафної санкції у розмірі 1020,00 грн. та пені на суму 144,93 грн.; податку на прибуток за основним платежем у розмірі 5118,31 грн. (а.с. 7).

Суд зазначає, що відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно ст. 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Так, ТОВ "Стратон" до податкового органу були надані звіти про суму нарахованого збору на розвиток виноградарства, а саме: № 9011382784 від 05.03.2014 року на суму 2553,00 грн., № 9014631520 від 19.03.2014 року на суму 3188,00 грн., № 9020554301 від 15.04.2014 року на суму 1822,00 грн., № 9030259685 від 27.05.2014 року на суму 1558,00 грн., № 9031252594 від 02.06.2014 року на суму 1248,00 грн., № 9039176406 від 10.07.2014 року на суму 1009,00 грн. (а.с. 25-30).

Відповідачем сума узгодженого грошового зобов'язання в загальній сумі 11278,00 грн. сплачена не була.

Внаслідок несвоєчасної сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з податкового збору на розвиток виноградарства, податковим органом було винесено податкове повідомлення - рішення № 0001362204 від 02.04.2014 року, яким донараховано за актом поточного року штрафну санкцію на суму 170,00 грн. та податкове повідомлення - рішення № 0003062206 від 04.08.2014 року, яким донараховано за актом поточного року штрафну санкцію на суму 1020,00 грн..

Також, ТОВ "Стратон" до податкового органу були подані податкові декларації з податку на додану вартість, а саме: № 9021624540 від 18.04.2014 року по терміну сплати до 30.04.2014 року нараховано на суму 1879,28 грн., № 9029000553 від 20.05.2014 року з терміном сплати до 30.05.2014 року нараховано ПДВ на суму 1950,00 грн., № 1400011289 від 24.06.2014 року з терміном сплати до 30.06.2014 року нараховано на суму 3454,00 грн., № 9041630373 від 18.07.2014 року з терміном сплати до 30.07.2014 року нараховано на суму 1879,28 грн., № 9048520233 від 20.08.2014 року по терміну сплати до 30.08.2014 року нараховано на суму 882,00 грн., № 9060547098 від 20.10.2014 року з терміном сплати до 30.10.2014 року нараховано на суму 197018,00 грн. та надано уточнюючий розрахунок по декларації № 9048723340 за 01.05.2014 року на суму 605,00 грн. (а.с. 10-24).

З матеріалів справи вбачається, що фахівцями Західної ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області проведено перевірку ТОВ "Стратон" та складено Акт "Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податкові звітності з податку на додану вартість" від 17.07.2014 року № 2360/20-33-22-04-07, де встановлені порушення несвоєчасного подання податкової звітності за травень 2014 року (а.с. 31).

За результатами проведеної перевірки, винесено податкове повідомлення - рішення № 0002832206 від 17.07.2014 року про нарахування відповідачу штрафної санкції на суму 1020,00 грн..

В подальшому, після закінчення встановлених законом строків погашення узгоджених зобов'язань, у відповідності до вимог ст. 129 Податкового кодексу України, відповідачу нарахована пеня з податку на додану вартість у розмірі 144,93 грн..

Судом встановлено, що ТОВ "Стратон" до податкового органу подана податкова декларація з податку на прибуток підприємств № 9090615817 від 25.02.2014 року з терміном сплати до 11.03.2014 року на суму 5118,31 грн. (а.с. 8-9).

Відповідачем сума узгодженого грошового зобов'язання в загальній сумі 5118,31 грн. сплачена не була.

Отже, платником, в порушення вказаних норм, не виконано податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах встановлених Податковим Кодексом України.

Згідно п.54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Підпунктом 57.1 ст. 57 ПК України зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України грошове зобов'язання самостійно визначене платником податків не підлягає оскарженню.

Відповідно до ст. 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.4 ст. 59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковою інспекцією було винесено та направлено до відповідача податкову вимогу № 228-25 від 18.04.2014 року на суму 3824,28 грн., яка була отримана уповноваженою особою підприємства 30.04.2014 року (а.с. 40).

Відповідач не скористався своїм правом апеляційного або судового оскарження, тому сума заборгованості підприємства перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, суд дійшов висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За відповідачем лічиться податковий борг перед бюджетом у сумі 226983,52 грн., який на час розгляду справи не сплачений.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "СТРАТОН" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СТРАТОН" (ЄДРПОУ 37874470, м. Харків, вул. Ак. Павлова, буд. 120) податковий борг у сумі 226983 (двісті двадцять шість тисяч дев'ятсот вісімдесят три) гривні 52 коп. з розрахункових рахунків, відкритих у банках, що обслуговують такого платника.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мельников Р.В.