Постанова

від 28.01.2015 по справі 821/115/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/115/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Войтович І.І.,

при секретарі: Чернієнко М.В.,

за участю:

представника позивача - Сергет Ю.В.,

представник відповідача 1 - не з'явився,

представника відповідача - Кромп О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Приватного підприємства "Виробничо-торговельна Фірма "Магістр Плюс"

до Управління Державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області та Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області

про стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість,

встановив:

До Херсонського окружного адміністративного суду звернулося Приватне підприємство «Виробничо - торговельна фірма «Магістр Плюс» (далі - позивач,) з адміністративним позовом до Управління Державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області та Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - відповідач) в якому просить стягнути з Державного бюджету України у Херсонській області на користь Приватного підприємства «Виробничо - торгівельна фірма «Магістр Плюс» бюджетну заборгованість з податку на додану вартість за січень 2014 року у розмірі 89537,00 грн.

Ухвалою суду від 26.01.2015 р. замінено первинного відповідача Головного управління державного казначейства України в Херсонській області на належного - Управління Державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених в позовній заяві та пояснив, що 17 листопада 2014 р. позивач звернувся до ДПІ у м. Херсоні із заявою про перерахування ПДВ за січень 2014 р. на розрахунковий рахунок підприємства. Відповідно до листа ДПІ у м. Херсоні від 08.12.2014 р. позивача повідомлено, що у відповідності до наказу Державного казначейства України, Державної податкової адміністрації України від 27.04.2004 р. №82/245 «Про затвердження порядку між органами державної податкової служби України та Державного казначейства України в процесі судового розгляду та виконання рішень суду щодо безспірного списання коштів з рахунків, на яких обліковуються надходження Державного бюджету України з податку на додану вартість» перерахування сум ПДВ на розрахунковий рахунок здійснює орган Державного казначейства України, у разі надходження оригіналу виконавчого документа (наказу суду). Вважає таку відмову протиправною. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача -1 в судове засідання не з'явився, про дату час і місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштових відправлень.

Представник відповідача - 2 в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив з підстав викладених в письмових запереченнях та пояснив, що відповідачем була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ПП ВТФ "Магістр Плюс" правомірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість заявленої до відшкодування на розрахунковий рахунок платника за січень 2014 року. За результатами перевірки було складено акт від 25.03.2014 р. №106/21-03-15-02/33824075 за період січень 2014 р. За результатами перевірки встановлені порушення за якими Державна податкова інспекція у м. Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області не підтвердила суми бюджетного відшкодування. Відповідно до чинного законодавства ДПІ у м. Херсоні не може підтвердити суми бюджетного відшкодування без рішення суду, так як справа №821/1598/14 за адміністративним позовом ПП «ВТФ «Магістр Плюс» до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області про скасування податкових повідомлень - рішень, знаходиться на розгляді у суді касаційної інстанції. Вважає, що позивач не має право на стягнення заборгованості з податку на додану вартість за січень 2014 р.в сумі 89537,00 грн. Просив в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

Приватне підприємство виробничо - торгівельна фірма «Магістр - Плюс» зареєстровано Виконавчим комітетом Херсонської міської ради 24.10.2005 року за № 14991020000004026.

25.10.2005 року позивач узятий на облік в ДПІ у м. Херсоні Херсонської області ДПС за №7351

Платником податку на додану вартість ПП ВТФ «Магістр - Плюс» зареєстровано 01.11.2005 року, що підтверджується Свідоцтвом № 200048975 від 01.11.2005 року.

Також, судом встановлено, що у період з 24.03.2014 року по 25.03.2014 року відповідачем проведена позапланова документальна виїзна перевірка ПП ВТФ «Магістр - Плюс» (код ЄДРПОУ 33824075) правомірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість заявленої до відшкодування на розрахунковий рахунок платника за січень 2014 року.

За результатами даної перевірки складено акт від 25 березня 2014 року №106/21-03-15-02/33824075 (з урахуванням попереднього акту перевірки від 15.01.2014 року № 27/21-03-15-02/33824075).

З наведеного вище акта перевірки вбачається, що перевіркою встановлено порушення п.198.3 ст.198, п.200.1 ст.200, п.200.3 ст.200, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями, внаслідок чого ПП ВТФ «Магістр - Плюс» (33824075) завищено суму податкового кредиту за листопад 2013 року на 54007,00 грн. що з урахуванням результатів перевірки за жовтень, листопад 2013 року (акт від 15.01.2014 року № 27/21-03-15-02/33824075) призвело до завищення бюджетного відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок платника у банку за січень 2014 року на суму 89537,00 грн. та завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за січень 2014 року на 60061,00 грн.

На підставі вищенаведеного акта перевірки позивача, відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення №0000381502 від 15.04.2014 року, яким ПП ВТФ «Магістр - Плюс» зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість в сумі 89537,00 грн., та застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) в сумі 44768,50 грн.

Також, відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми "В4" №0000391502 від 15.04.2014 року, яким ПП ВТФ «Магістр - Плюс» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість в розмірі 32090,00 грн.

Не погоджуючись з вищенаведеними податковими повідомленнями - рішеннями позивач звернувся до суду.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 22.07.2014 р. по справі №821/1598/14 позов задоволено, податкові повідомлення - рішення від 15.04.2014 р. №0000381502, №0000391502 скасовані. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2014 р. зазначену постанову залишено без змін.

17 листопада 2014 р. позивач звернувся до ДПІ у м. Херсоні із заявою про перерахування ПДВ за січень 2014 р. на розрахунковий рахунок підприємства. Відповідно до листа ДПІ у м. Херсоні від 08.12.2014 р. позивача повідомлено, що у відповідності до наказу Державного казначейства України, Державної податкової адміністрації України від 27.04.2004 р. №82/245 «Про затвердження порядку між органами державної податкової служби України та Державного казначейства України в процесі судового розгляду та виконання рішень суду щодо безспірного списання коштів з рахунків, на яких обліковуються надходження Державного бюджету України з податку на додану вартість» перерахування сум ПДВ на розрахунковий рахунок здійснює орган Державного казначейства України, у разі надходження оригіналу виконавчого документа (наказу суду).

Не погоджуючись з такими діями відповідача, ПП ВТФ «Магістр - Плюс» звернулося до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до пп.14.1.18 п.14.1 ст.14 ПК України бюджетне відшкодування - відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника, у тому числі автоматичне бюджетне відшкодування у порядку та за критеріями, визначеними у розділі V цього Кодексу.

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків встановлений статтею 200 ПК України.

Згідно п.200.7 ст.200 ПК України платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному контролюючому органу податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.

Відповідно до п.200.8 ст.200 ПК України до податкової декларації платником податків додається розрахунок суми бюджетного відшкодування.

Протягом 30 календарних днів, що настають за граничним терміном отримання податкової декларації, контролюючий орган проводить камеральну перевірку заявлених у ній даних (п.200.10 ст.200 ПК України).

Положеннями п.200.11 ст.200 ПК України визначено, що за наявності достатніх підстав, які свідчать, що розрахунок суми бюджетного відшкодування було зроблено з порушенням норм податкового законодавства, контролюючий орган має право провести документальну позапланову виїзну перевірку платника для визначення достовірності нарахування такого бюджетного відшкодування протягом 30 календарних днів, що настають за граничним терміном проведення камеральної перевірки.

Згідно з п.200.12 ст.200 ПК України контролюючий орган зобов'язаний у п'ятиденний строк після закінчення перевірки подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Відповідно до п.200.13 ст.200 ПК України на підставі отриманого висновку відповідного контролюючого органу орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку контролюючого органу.

Судом встановлено, що в провадженні Херсонського окружного адміністративного суду знаходилася справа №821/1598/14 за адміністративним позовом ПП «ВТФ «Магістр Плюс» до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області про скасування податкових повідомлень - рішень.

Відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 22.07.2014 р. по справі №821/1598/14 позовні вимоги ПП «ВТФ «Магістр Плюс» задоволено повністю та скасовано податкові повідомлення - рішення від 15.04.2014 р. №0000391502 та №0000381502.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2014 року по справі № 821/1598/14 апеляційну скаргу ДПІ у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у херсонській області залишено без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного окружного адміністративного суду від 22.07.2014 р. - без змін.

Як вже зазначалося вище, 17 листопада 2014 р. позивач звернувся до ДПІ у м. Херсоні із заявою про перерахування ПДВ за січень 2014 р. на розрахунковий рахунок підприємства.

Відповідно до листа ДПІ у м. Херсоні від 08.12.2014 р. позивачу повідомлено, що у відповідності до наказу Державного казначейства України, Державної податкової адміністрації України від 27.04.2004 р. №82/245 «Про затвердження порядку між органами державної податкової служби України та Державного казначейства України в процесі судового розгляду та виконання рішень суду щодо безспірного списання коштів з рахунків, на яких обліковуються надходження Державного бюджету України з податку на додану вартість» перерахування сум ПДВ на розрахунковий рахунок здійснює орган Державного казначейства України, у разі надходження оригіналу виконавчого документа (наказу суду).

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням встановлених судом обставин, суд зазначає, що ПП «ВТФ «Магістр Плюс» виконало всі умови, передбачені чинним законодавством, а тому має право на отримання суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за січень 2014 р. у розмірі 89537,00 грн.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов є підставним та обґрунтованим, а тому його слід задовольнити.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства "Виробничо-торговельна Фірма "Магістр Плюс" (код ЄДРПОУ 33824075) суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за січень 2014 року у розмірі 89 537,00 грн. (Вісімдесят дев'ять тисяч п'ятсот тридцять сім гривень 00 коп.).

Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства "Виробничо-торговельна Фірма "Магістр Плюс" (код ЄДРПОУ 33824075) судовий збір у сумі 182,70 грн. (Сто вісімдесят дві гривні 70 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 02 лютого 2015 р.

Суддя Войтович І.І.

кат. 8.3.4