Рішення

від 30.01.2015 по справі 923/1847/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78

Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2015 р. Справа № 923/1847/14

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Ковтун В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Херсон

до Приватного підприємства "Юг Імпорт Флора", м. Херсон

про стягнення 10 000 грн. 00 коп.

за участю представників сторін:

від позивача - Андрюк А.М. представник, дов. № 8-3/83 від 20.01.2015р.;

від відповідача - не прибув.

Херсонським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (позивач), заявлено позов до приватного підприємства "Юг Імпорт Флора" (відповідач) про стягнення 10 000 грн. штрафу за рішенням адмінколегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.06.2014р. №44-р/к.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач своїм правом на судовий захист та участь представника у судовому засіданні не скористався, в засідання суду не з'явився, відзив на позов і витребувані судом документи не надав, про причини неявки суд не повідомив. До суду повернулась ухвала про порушення провадження у справі від 17.12.2014р. з поштовою відміткою: "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до п.3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.11 № 18 особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час та місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК України. Так як ухвала про порушення справи та призначення її до розгляду судом направлена кожному із сторін за належною адресою, то суд вважає, що сторони у справі повідомлені належним чином.

Справа розглядається за правилами ст. 75 ГПК України.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

Адміністративна колегія Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (надалі - Позивач, Відділення) за результатами розгляду справи №17/1-14 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" щодо ПП "Юг Імпорт Флора" (надалі - Відповідач, Підприємство) винесла рішення від 27.06.2014 №44-р/к (далі - Рішення Адмінколегії №44-р/к), згідно якого на відповідача накладено штраф у розмірі 10 000 грн.

Резолютивною частиною рішення Адмінколегії №44-р/к постановлено:

Визнати дії фізичної особи-підприємця Кузнєцової Олени Володимирівни (ідентифікаційний код 2640601809), Товариства з обмеженою відповідальністю "Санленд-СК" (ідентифікаційний номер 38447414) та Приватного підприємства "Юг Імпорт Флора" (ідентифікаційний номер 38151886), які полягали в узгодженні своєї поведінки при підготовці документів, наданих у складі пропозицій конкурсних торгів для участі у процедурі закупівлі "запит цінових пропозицій", які проводились 30.07.2013 року Лазурненською селищною радою Скадовського району Херсонської області по закупівлі послуг підприємств щодо перевезення безпечних відходів (згідно із оголошенням про проведення процедури закупівлі №148080, опублікованим в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" №52/1 (795/1) від 04.07.2013), внаслідок чого конкуренцію між ними під час участі у вказаних торгах було усунуто, є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).

Відповідно до частини п'ятої статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за порушення, визначених у пункті 1 цього рішення, накласти штраф на приватне підприємство "Юг Імпорт Флора" в розмірі 10 000 грн. 00 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення.

Відповідач звернувся з позовною заявою до Відділення до господарського суду Херсонської області з вимогою про визнання частково недійсним рішення Адмінколегії № 44-р/к.

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 06 серпня 2014 року порушено провадження по справі № 923/1157/14 за позовом Підприємства до Відділення про визнання частково недійсним рішення № 44-р/к.

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 02 грудня 2014 року по вищезазначеній справі, позов підприємства залишено без розгляду.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Крім того, обов'язковість виконання судових рішень передбачена статтею 115 ГПК України, де зазначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Таким чином, ухвалою господарського суду Херсонської області від 02 грудня 2014 року по справі № 923/1157/14 за позовом Підприємства до Відділення про визнання частково недійсним рішення № 44-р/к підтверджено обґрунтованість встановленого за рішенням адмінколегії порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку Відповідача а отже і правомірність застосування штрафних санкцій.

Згідно частини 2 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання.

Частиною третьою цієї ж статті встановлено, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Таким чином, з моменту винесення ухвали про залишення позову без розгляду (2 грудня 2014 року) і до теперішнього часу порушником залишаються не сплаченими штраф в розмірі 10 000 грн.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.12 Господарського процесуального кодексу України, господарським судам підвідомчі справи за заявами органів Антимонопольного комітету України з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.

З урахуванням викладеного судовий збір в розмірі 1827 грн. покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства "Юг Імпорт Флора" (адреса: 73000, м. Херсон, вул. Бородіна, 2, код ЄДРПОУ 31851886) в дохід державного бюджету України із зарахуванням коштів за реквізитами одержувача: Управління Державної казначейської служби України в м. Херсоні, код ЄДРПОУ 37959779, розрахунковий рахунок № 31116106700002 в ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 852010, код доходу 21081100; - 15000 грн. - штрафу та 15000 грн. - пені.

Стягувач: Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (73000, м. Херсон, пр. Ушакова, 47, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 21292403).

3. Стягнути з приватного підприємства "Юг Імпорт Флора" (адреса: 73000, м. Херсон, вул. Бородіна, 2, код ЄДРПОУ 31851886) в дохід державного бюджету: рахунок 31215206783002, МФО 852010, одержувач УДКСУ у місті Херсоні, банк ГУДКСУ у Херсонській області, код 03500045; - 1827 грн. судового збору.

Стягувач: Державна податкова інспекція у м. Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області (73008, м. Херсон, вул. І.Кулика, 143-а, код ЄДРПОУ 38697233).

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 03.02.2015 р.

Суддя Л.М. Немченко