Постанова

від 03.02.2015 по справі 808/346/15

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 03 лютого 2015 року 16 год. 30 хв.     Справа № 808/346/15  м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каракуші С.М. за участю секретаря Рибакової М.В.   розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом: Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до: Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про: стягнення податкового боргу,       ВСТАНОВИВ: Токмацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач або Токмацька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області) звернулась з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі – відповідач або ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України») про стягнення податкового боргу з авансових внесків по податку на прибуток у розмірі 8158 грн. 15 коп. з рахунків ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» у банках, обслуговуючих такого платника податків. Представник позивача в судове засідання не прибув, подав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Представник відповідача у судове засідання також не прибула, подала заперечення на адміністративний позов та зазначає, що 23.12.2014 відповідачем було здійснено сплату авансових внесків з податку на прибуток за 2014 рік у розмірі 5000 грн. на підтвердження чого надано платіжне доручення № 1890 від 23.12.2014. Крім того, відповідач не згоден, що датою виникнення боргу є 30.05.2014, оскільки датою виникнення боргу є кінець періоду кожного місяця – 30 число, у зв'язку з чим вважає нарахування пені у розмірі 446 грн. 02 коп. є неправомірним. Відповідач визнає позовні вимоги у сумі 2712 грн. 13 коп., а в іншій частині просить у задоволенні позову відмовити, судовий розгляд просить проводити за відсутності представника ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України». Враховуючи подане клопотання представником позивача та заперечення відповідача, відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Філія «Чернігівський райавтодор» Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» створена як відокремлений підрозділ Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», не є юридичною особою та перебуває на обліку у Токмацькій ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області. Відповідно до положень статті 95 Цивільного кодексу України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Пунктом 152.4 статті 152 Податкового кодексу України, платник податку, який має у своєму складі відокремлені підрозділи, розташовані на території іншої, ніж такий платник податку, територіальної громади може прийняти рішення щодо сплати консолідованого податку та сплачувати податок за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, а також за своїм місцезнаходженням, визначений згідно з нормами цього розділу та зменшений на суму податку, сплаченого за місцезнаходженням відокремлених підрозділів. Таким чином, належним відповідачем по справі є Дочірнє підприємство «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України». Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно даних довідки, розрахунку заборгованості та облікової картки платника податків, відповідач має податковий борг з авансових внесків по податку на прибуток в сумі 8158 грн. 15 коп. Зазначена заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначених податкових зобов'язань згідно поданого до Токмацької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області розрахунку податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства від 03.03.2014 за 2013 рік, відповідно до якого відповідачем визначено загальну суму нарахованого до сплати податку на прибуток у сумі 20597 грн. із сплатою авансових внесків, що підлягають сплаті щомісяця у розмірі 1716 грн. Згідно з розрахунком податкової заборгованості Токмацької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, на час звернення позивача до суду, у відповідача наявна сума заборгованості з авансових внесків по податку на прибуток по терміну сплати на 30.08.2014, 30.09.2014, 30.10.2014, 30.11.2014, 30.12.2014 у загальній сумі 7712 грн. 13 коп. Крім того, на підставі статті 129 Податкового кодексу України, відповідачу нараховано пеню у загальному розмірі 446 грн. 02 коп. В обґрунтування заперечень, відповідач зазначає, що 23.12.2014 підприємством було частково сплачено податкові зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 5000 грн. та, що нарахування пені у розмірі 446 грн. 02 коп. є неправомірним, оскільки датою виникнення боргу є 30.05.2014. В той же час, з облікової картки платника податків вбачається, що з початку 2014 року у підприємства була наявна переплата у сумі 2010 грн. 19 коп. та підприємство в період з лютого по травень 2014 року перераховувало грошові кошти на сплату авансових внесків з податку на прибуток, у зв'язку з чим наявні кошти зараховувались на погашення податкових зобов'язань. 30.05.2014 Токмацькою ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області нараховано авансових внесків з податку на прибуток по терміну сплати 30.05.2014 у сумі 1716 грн. та за рахунок сплати відповідачем 15 грн. 87 коп. за платіжним дорученням № 51 у відповідача утворилась недоїмка у розмірі 1700 грн. 13 коп. Таким чином, 30.05.2014 визначене Токмацькою ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області є датою виникнення недоїмки. 28.11.2014 позивачем на підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань у розмірі 82 грн. 39 коп. з 02.06.2014 по 27.11.2014, 65 грн. 74 коп. за період з 02.06.2014 по 22.12.2014, 138 грн. 22 коп. за період з 01.07.2014 по 22.12.2014, 114 грн. 53 коп. з 31.07.2014 по 22.12.2014, 45 грн. 14 коп. з 01.09.2014 по 22.12.2014. Таким чином загальна сума пені становить 446 грн. 02 коп. Також, як вбачається з облікової картки платника податків, 23.12.2014 ДПІ зараховано надходження до бюджету коштів у сумі 5000 грн. за платіжним дорученням № 1890 від 23.12.2014 на погашення наявної недоїмки. Таким чином, станом на час звернення Токмацької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області із позовом, у відповідача наявна заборгованість зі сплати авансових внесків з податку на прибуток у сумі 8158 грн. 15 коп. У відповідності до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання – сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк). Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг – сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Таким чином, з урахуванням викладеного, сума податкового зобов'язання з авансових внесків по податку на прибуток в сумі 8158 грн. 15 коп. самостійно визначена відповідачем згідно поданої до податкового органу звітності з податку на прибуток, проте не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом. Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. З метою погашення податкового боргу, Токмацька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області вжила заходи передбачені статтею 59 Податкового кодексу України та відповідачу була направлена податкова вимога форми «Ю» № 10-25 від 03.06.2014, яка була отримана 04.06.2014 уповноваженою особою підприємства особисто. Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті  95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу з авансових внесків по податку на прибуток в сумі 8158 грн. 15 коп., у зв'язку з чим адміністративний позов підлягає задоволенню. При цьому, зазначення конкретних рахунків, з яких підлягають стягненню грошові кошти, суд вважає недоцільним, оскільки на час виконання постанови такі рахунки можуть бути зміненні.       Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись статтями  94, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -       ПОСТАНОВИВ: Позов задовольнити.        Стягнути з рахунків Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32025623) у банках, обслуговуючих Дочірнє підприємство «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» податковий борг з авансових внесків по податку на прибуток у сумі 8158 (вісім тисяч сто п'ятдесят вісім) грн. 15 коп. на р/р 31112158700316, код платежу 11023100, Одержувач – УК у Чернігівському район/Чернігівський район, ОКПО 38588269, МФО 813015, Банк – ГУДКСУ у Запорізькій області.      Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.       Суддя                                                                                  С.М. Каракуша