Постанова

від 20.07.2006 по справі 27/422/06-ап

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

27/422/06-АП

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

ПОСТАНОВА

Іменем України

              20.07.06                                                                             №   27/422/06-АП

суддя     Дроздова С.С.

За позовом: Прокурора Василівського району Запорізької області в інтересах Управління Пенсійного Фонду України в Василівському районі Запорізької області, м. Василівка      

          до Комунального підприємства “Водгосп” Василівської районної ради Запорізької області, м. Василівка Запорізької області

про стягнення 152 700 грн. 34 коп.

                                                                                       Суддя     Дроздова С.С.

                                                                                            Секретар судового засідання Громова У.І.

Представники:

Від позивача: Мандичев О.Г., дов. № 01-07/2520 від 26.10.05 р.

Від відповідача:  Прихода В.В., дов. № 22/122 від 30.11.05 р.

Від прокуратури: Прасов О.О., посвідчення № 217

01.09.2005р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, який визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 7 р. VII “Прикінцеві та  перехідні  положення“ КАС України,  позовна заява розглядається в порядку,  встановленому цим Кодексом.

У судовому засіданні 20.07.2006 р. на підставі ст. 160 КАС України  судом прийнято постанову про задоволення адміністративного позову. Суд виходячи до нарадчої кімнати повідомив сторонам орієнтовний час виготовлення постанови у повному обсязі.

Після виходу суду з нарадчої кімнати, 20.07.06 р. об 11 - 00 годині суд оголосив позивачу постанову у повному обсязі.

Прокурор Василівського району Запорізької області звернувся до суду в інтересах Управління Пенсійного Фонду України в Василівському районі Запорізької області з позовною заявою до Комунального підприємства “Водгосп” Василівської районної ради Запорізької області про стягнення 152 700 грн. 34 коп.  заборгованості, у тому числі 101 326 грн. 21 коп. –заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 42 369 грн. 32 коп. –фінансова санкція, 9 004 грн. 81 коп. –пеня.

Заборгованість виникла за період з 20.10.05 р. по 31.05.06 р.

27.06.2006р. відкрито провадження у адміністративній справі № 27/422/06-АП та призначене судове засідання на 20.07.2006р., витребувані документи та докази необхідні для розгляду справи.

До початку розгляду справи представники сторін заявили письмове клопотання щодо відмови від здійснення технічної фіксації судового процесу.

Судом оголошено яка справа розглядається, склад суду, та роз'яснено представникам сторін, які  прибули в судове засідання, їх права, у тому числі право заявляти відводи.

Відводів складу суду і секретарю судового засідання не заявлено.

Головуючий у судовому засіданні доповів про зміст позовних вимог, після чого з'ясував: чи підтримує позивач адміністративний позов, чи визнає його відповідач.

У судовому засіданні 20.07.06 р. позивач підтримав позовні вимоги на суму 152 700 грн. 34 коп.

Відповідач 20.07.06 р. надав письмовий відзив, в якому зазначив, що підприємство знаходиться в важкому фінансово-економічному стані. Загальна заборгованість станом на 15.06.06 р., склала 1 254,5 тис.грн., з яких 180 тис., заробітна плата, 196,0 тис.грн. по страхуванню, 185,0 тис.грн. заборгованість за електроенергію, 184,0 тис.грн. заборгованість перед бюджетом та 99,0 тис.грн. по поточним платежам.

Тарифи на послуги по водопостачанню та водовідведенню не змінювалися власником з 2003 р., що і являється основною причиною такого кризового положення та поводом виникнення колективного трудового спору КТС між колективним підприємством та власником, який в даний час зареєстрований під № 029-06/08В в національній службі Посередництва та Примирення та на даний час ведеться арбітрування по суті спору.

Дебіторська заборгованість перед підприємством склала 780,0 тис. грн., з яких борги населення 592,0 тис.грн., в тому числі безнадійна заборгованість 266,7 тис.грн.. державний бюджет, 4,3 тис. грн. районний бюджет 5,9 тис. грн. пільги 10,3 тис. грн.. субсидії 0,8 тис. грн.. інше 100,9 тис. грн.

У випадку прийняття рішення про негайне стягнення з відповідача 152 700,34 грн., призведе до накладення арешту на його розрахункові рахунки та повному банкрутству так як все ліквідне майно знаходиться під податковою заставою. Зупинка діяльності КП “Водгосп” призведе до залишення всього населення, бюджетні та промислові підприємства без питної води та будуть заручниками екологічної катастрофи. У м. Василівка та смт. Степногірськ, крім того не буде можливості саросу у системи каналізації стоків та буде припинена їх переробка та очистка. Це визве негативні наслідки у соціальній, економічній та санітарно-епідеміологічній сферах двох великих населених пунктів Запорізької області.

Відповідач просить розстрочити виконання судового рішення строком на 4 роки.

У судовому засіданні  відповідачу було роз'яснено обставини щодо розстрочення виконання судового рішення, на підставі ст. 263 КАС України.   

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення позивача, суддя встановив наступне:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування” № 1058 від  09.07.2003р.  відповідач є страхувальником.

Комунальне підприємство “Водгосп” Василівської районної ради Запорізької області зареєстроване в органах Пенсійного фонду України як платник страхових внесків, є юридичною особою і має заборгованість перед ПФУ у сумі 152 700 грн. 34 коп.  заборгованості, у тому числі 101 326 грн. 21 коп. –заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.09.05 р. по 01.06.06 р., 42 369 грн. 32 коп. –фінансова санкція, 9 004 грн. 81 коп. –пеня.

Заборгованість виникла за період з 20.10.05 р. по 31.05.06 р.

Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування”, страхувальник зобов'язаний  сплачувати в установлені строки страхові внески на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування.

Згідно  ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 р. № 1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10 робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не  узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10 робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.     

Згідно п.6 ст.19 Закону № 1058 страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці”, виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по  тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування” та п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, частиною 3 зазначеного Закону передбачено, що органи ПФУ за формою і у строки, визначені правлінням ПФУ, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 р. № 1058-IV органи Пенсійного фонду мають право звернутися до суду з позовними заявами про стягнення недоїмки та суми фінансової санкції.

Прокурор Василівського району Запорізької області правомірно звернувся в інтересах Управління Пенсійного Фонду України в Василівському районі Запорізької області з позовом до суду про стягнення 152 700 грн. 34 коп.  заборгованості, у тому числі 101 326 грн. 21 коп. –заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 42 369 грн. 32 коп. –фінансова санкція, 9 004 грн. 81 коп. –пеня.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги ґрунтуються на законі, підтверджені належними доказами, тому задовольняються судом  у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст. ст.  4, 17, 49, 51, 94, 111, 121, 158 –167 КАС України, суддя   

                                                   ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства “Водгосп” Василівської районної ради Запорізької області (71600 Запорізька область м. Василівка вул. Приморська, 29, ЄДРПОУ 32279955, р/р 26004055877016 в філії Дніпропетровського КБ “ПриватБанк” МФО 313399, р/р 26003300276 в ЗОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 373094)  на користь Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області (71600 Запорізька область м. Василівка пров. Шкільний, 7, ЄДРПОУ 20508628, р/р 25603301001088 в філії ЗОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 313957, код платежу 50020100) заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне страхування у розмірі 152 700 (сто п'ятдесят дві тисячі сімсот) грн. 34 коп.

Видати виконавчий лист.

Постанову підписано 20.07.06 р.

   Суддя                                                        С.С. Дроздова

                           Згідно з оригіналом: