Постанова

від 27.01.2015 по справі 822/12/15

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/12/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ковальчук О.К. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до кредитної спілки "КРЕДЕКС" про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся в суд з позовом до кредитної спілки "КРЕДЕКС" про стягнення коштів у сумі 1700,00 грн. за порушення пп.2.2 розділу ІІ Положення про застосування Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги, затвердженого розпорядженням Нацкомфінпослуг від 20.11.2012 №2319, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.12.2012 за №2112/22424, а саме невиконання вимог письмового розпорядження (припису).

Сторони в судове засідання не з"явилися.

Представник позивача в поданій до суду заяві позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд провести розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Оскільки сторони до суду не з'явились, технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився, відповідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Суд встановив, що відповідач - кредитна спілка "КРЕДЕКС", код ЄДРПОУ 25921327, зареєстрована 12.10.2000 року, що підтверджується витягом з ЄДР.

Працівником позивача відповідно до Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги, затвердженого розпорядженням Нацкомфінпослуг від 20.11.2013 №2319, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.12.2012 за №2112/22424, проведено перевірку кредитної спілки "КРЕДЕКС" (код ЄДРПОУ 25921327, місцезнаходження: вул. Купріна, 54а, оф.8, м.Хмельницький, 29000), якою встановлено, що Спілкою станом на 30.09.3013 року не повернуто внески (вклади) членам Спілки, у строки відповідно до договорів про залучення внеску (вкладу) членами кредитної спілки на депозитні рахунки, укладених Спілою з ОСОБА_1, ОСОБА_2, та ОСОБА_3.

За результатами перевірки Національною комісією, складений акт про правопорушення від 04.12.2013 року №71/15/4-АП, яким встановлено порушення вимог абз.3 ч.2 ст.23 розділу V, ч.7 ст.10 розділу ІІІ Закону України "Про кредитні спілки" та пункту 3.1 розділу ІІІ Правил здійснення депозитних операцій для кредитних спілок. Акт отриманий відповідачем 06.12.2013 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

За наслідками розгляду справи про правопорушення на ринках фінансових послуг, Нацкомфінпослуг прийнято розпорядження "Про застосування заходу впливу до кредитної спілки "Кредекс" №271 від 30.01.2014 року, яким зобов'язано кредитну спілку усунути порушення вимог законодавства України у сфері надання фінансових послуг, зазначені у констатуючій частині цього Розпорядження, у термін до 25.07.2014 року та повідомити Нацкомфінпослуг про виконання вимог цього Розпорядження у термін до 01.08.2014 року.

У зв'язку з неповідомленням кредитною спілкою "Кредекс" про усунення порушень вимог законодавства у сфері надання фінансових послуг, зазначених у констатуючій частині Розпорядження, Нацкомфінпослуг прийнято Акт про правопорушення законодавства у сфері надання фінансових послуг №36/15/4_АП від 22.08.2014 року отриманий відповідачем 04.09.2014 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

За наслідками розгляду справи про правопорушення на ринках фінансових послуг, уповноваженою особою Нацкомфінпослуг прийнято постанову про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг від 17.09.2014 року №36/15/4, якою до позивача застосовано штраф у розмірі 1700,00 грн. та зобов'язано відповідача в термін до 17.10.2014 письмово повідомити Нацкомфінпослуг про виконання або про відмову від добровільного виконання постанови з одночасним наданням у разі сплати штрафу документів, що підтверджують його сплату. Постанова отримана відповідачем, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

Відповідно до абз.3 ч.2 ст.23 розділу V Закону України "Про кредитні спілки" кожний член кредитної спілки має право одержати належні йому кошти, зазначені в частині першій цієї статті, у порядку і строки, які визначені відповідно до частини сьомої статті 10 цього Закону, статуту кредитної спілки або укладеними з членом кредитної спілки договорами.

Згідно ч.7 ст.10 розділу ІІІ Закону України "Про кредитні спілки" повернення вкладів провадиться за взаємною згодою сторін або не пізніше строку, передбаченого відповідним договором.

Відповідно до ст.39 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу відповідно до закону.

Згідно абз.11 п.2.2 розділу ІІ Положення про застосування Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги, затвердженого Розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг 20.11.2012 № 2319 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 грудня 2012 р. за № 2112/22424, невиконання вимог письмового розпорядження (припису) є підставою для застосування інших заходів впливу у визначених законом випадках.

Станом на 22.08.2014 року відповідач не повідомив позивача про усунення порушень вимог законодавства у сфері надання фінансових послуг, зазначених у констатуючій частині Розпорядження №271 від 30.01.2014 року. Розпорядження №271 від 30.01.2014 року не виконав; дії позивача щодо застосування заходу впливу у вигляді постанови про застосування штрафної санкції до суду не оскаржив. Доказів сплати штрафу суду не надано.

Згідно до ст.41 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", штрафи, накладені національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, стягуються у судовому порядку.

Враховуючи викладене, позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.70, 71, 86, 94, 183-2, 186, 254, 255 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з кредитної спілки "КРЕДЕКС" (вул. Купріна, 54а, оф.8, м.Хмельницький, 29000, код ЄДРПОУ 25921327) до Державного бюджету України на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", код бюджетної класифікації за доходами 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106) штраф у розмірі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень).

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя /підпис/О.К. Ковальчук "Згідно з оригіналом" Суддя О.К. Ковальчук