Постанова

від 24.12.2014 по справі 487/8979/14-а

ЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. МИКОЛАЄВА

Справа № 487/8979/14-а

Провадження № 2-а/487/301/14

П О С Т А Н О В А

Іменем України

24.12.2014 року Заводський районний суд м. Миколаєва в складі головуючого - судді Андрощука В.В., при секретарі Забродській Г.В., за участю представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Явкіна В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до 45- го Гарнізонного будинку офіцерів про визнання дій неправомірними та стягнення грошового забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

10.09.2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до 45- го Гарнізонного будинку офіцерів про визнання дій неправомірними та стягнення грошового забезпечення.

У позові зазначав, що з 31.12.2013 року по 04.03.2014 рік проходив військову службу у 45 Гарнізонному будинку офіцерів, та повинен був отримувати повне грошове забезпечення за остатньою штатною посадою згідно рішення тимчасово виконуючого обов'язки першого заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України №3185/321/к від 30.12.2013 року. В порушення вимог ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій»; п.9.1. Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 №260; Інструкції про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 15.11.2010року, відповідачем в січні, лютому і березні 2014 року йому (позивачу) не сплачена щомісячна додаткова грошова винагорода, яка складає 4474 гривень.

Посилаючись на наведене, просив визнати дії 45- го Гарнізонного будинку офіцерів неправомірними та стягнути грошове забезпечення у розмірі 4474 гривень.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги ОСОБА_3 підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Представник 45- го Гарнізонного будинку офіцерів у судовому засіданні вимоги ОСОБА_3 не визнав, заперечував проти їх задоволення. Зазначав, що нарахування та виплата грошового забезпечення ОСОБА_3 за період перебування у розпорядженні здійснювалось у відповідності до п.9.1 з урахуванням п. 9.2 та 9.5 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 11.06.2008 №260, тобто в розмірах на які мав право військовослужбовець протягом двох місяців за останньою штатною посадою. У 45 -му Гарнізонному будинку офіцерів ОСОБА_3 рахувався поза штатом і тому не мав підстав для отримання щомісячної додаткової грошової допомоги, яка зокрема не носить постійний характер.

Заслухавши доводи учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до наказу першого заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 30.12.2013 року №455 майор юстиції ОСОБА_3 зарахований у розпорядження першого заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України.

На підставі телеграми першого заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 30.12.2013 №3185/321/к ОСОБА_3 зарахований до списків особового складу 45 Гарнізонного будинку офіцерів, та на всі види забезпечення. Грошове забезпечення здійснюється за останньою штатною посадою. Крім того, відповідно до вказаної телеграми: виконання обов'язків військової служби ОСОБА_3 здійснювати за рішенням начальника 45 гарнізонного будинку офіцерів.

Зі змісту телеграми від 30.12.2013 року вбачається, що ОСОБА_3 повинен отримувати усі види грошового забезпечення, та виконувати розпорядження начальника 45 гарнізонного будинку офіцерів.

Майор юстиції ОСОБА_3 фактично перебував у розпорядженні начальника 45 ГБО в період з 31.12.2013 по 04.03.2014р.

Пунктом 9.1 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 №260, визначено: особам офіцерського складу, звільненим від посад, які вони займають, із дня наступного за днем звільнення від займаних посад, протягом двох місяців виплачується грошове забезпечення, яке військовослужбовець отримував за штатною посадою на день звільнення з посади.

Грошове забезпечення у цьому випадку обчислюється виходячи з складу за військове звання, посадового окладу, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно із ч.2 ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Відповідно до п.1 постанови №889 щомісячна додаткова грошова винагорода надається військовослужбовцям щомісячно з поступовим підвищенням.

Відповідно до ч.4 ст.9 Закону грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Підпунктом 2 п.1 постанови №889 встановлено щомісячну додаткову грошову винагороду військовослужбовцям Збройних Сил України з 01 січня 2014 року у розмірі, що не перевищує 60 відсотків місячного грошового забезпечення. Пунктом 2 даної постанови передбачено, що граничні розміри, порядок та умови виплати щомісячної додаткової грошової винагороди визначаються Міністерством оборони України.

На виконання даної постанови наказом Міністерства оборони України від 15.11.2010 року №595 затверджено Інструкцію про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України, згідно вимог п.п.2.2. якої щомісячна додаткова грошова винагорода у січні-березні 2014 року становить 60 відсотків місячного грошового забезпечення.

Згідно ст.69 КАС України, доказами у адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

За таких обставин, суд вважає, що дії 45-го Гарнізонного будинку офіцерів щодо ненадання ОСОБА_3 частини грошового забезпечення у січні, лютому та березні 2014 року є неправомірними, а тому вважає можливим стягнути з 45-го Гарнізонного будинку офіцерів на користь ОСОБА_3 грошове забезпечення (щомісячну додаткову грошову винагороду) в розмірі 4474 грн.

Твердження представника відповідача, стосовно відсутності підстав для отримання ОСОБА_3 грошового забезпечення, суд не приймає до уваги, оскільки вони повністю спростовуються перевіреними судом доказами.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати дії 45-го Гарнізонного будинку офіцерів щодо ненадання ОСОБА_3 частини грошового забезпечення (щомісячної додаткової грошової винагороди) у січні, лютому та березні 2014 року неправомірними.

Стягнути з 45-го Гарнізонного будинку офіцерів на користь ОСОБА_3 грошове забезпечення (щомісячну додаткову грошову винагороду) в розмірі 4474 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного адміністративного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: В.В. Андрощук