Рішення

від 09.02.2015 по справі 917/2351/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2015 рокуСправа № 917/2351/14 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 917/2351/14

за позовом: публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", м. Полтава

до відповідача: приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука", м. Світловодськ, Кіровоградська область

про стягнення 84 171 078,79 грн.

Представники сторін:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Публічним акціонерним товариством "Полтаваобленерго" подано позовну заяву про стягнення з приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука" заборгованості за недовраховану електричну енергію згідно Акта про порушення № 00001404 від 17.01.2014 р., оформленого протоколом № 00001404/1 від 13.03.2014 р. засідання комісії з розгляду акта про порушення на загальну суму 84 171 078,79 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що уповноваженими представниками ПАТ "Полтаваобленерго" під час проведення контрольного огляду засобів електричної енергії приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука" за адресою: м. Кременчук, вул. Мічуріна, 90, виявлено самовільне підключення електроустановок до електричних мереж без укладення договору, про що складено відповідний акт про порушення, на підставі якого на засіданні комісії з розгляду акта проведено розрахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії, яку і просить стягнути позивач згідно поданого позову.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 27.11.2014 справу № 917/2351/14 за позовом ПАТ "Полтаваобленерго" до приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука" про стягнення 84 171 078,79 грн. передано за підсудністю до господарського суду Кіровоградської області.

В судовому засіданні 23.01.2015, в якому господарський суд перейшов до розгляду справи по суті, представником позивача позовні вимоги згідно поданого позову підтримано повністю. Після відкладення в судовому засіданні 23.01.2015 розгляду справи на 09.02.2015 представник позивача не з'явився, між тим подав до суду письмові пояснення стосовно порушених судом питань.

Відповідач уповноваженого представника для участі в судових засіданнях у даній справі не забезпечив, відзиву на позов та інших витребуваних документів до суду не подав. Між тим, відповідач належним чином повідомлений про судові засідання у даній справі, так як всі ухвали господарського суду, що винесені у справі, надіслані на адресу відповідача, за якою останнього зареєстровано в ЄДРПОУ згідно витягу, сформованого станом на 30.01.2015 (а.с. 86-88), та за адресою фактичного місцезнаходження відповідача, про яку повідомлено у позові. Згідно поштового повідомлення від 26.01.2015 представнику відповідача вручено ухвалу господарського суду від 23.01.2015 про відкладення розгляду справи на 09.02.2015 о 15:00 (а.с. 84).

В силу приписів ст. 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язанні добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами.

Стаття 75 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

У відповідності до наведеного, враховуючи належне повідомлення сторін про дату, час і місце судового засідання, відсутність обґрунтованих клопотань про відкладення та граничні строки вирішення спору, господарський суд вважає можливим розглянути справу по суті в судовому засіданні 09.02.2015 за відсутності представників сторін та за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши наявні у справі матеріали та оцінивши подані докази, врахувавши пояснення представника позивача, що наведені в обґрунтування підстав позову в судовому засіданні 23.01.2015, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

З матеріалів справи слідує, що 17.01.2014 уповноваженими представниками ПАТ "Полтаваобленерго" під час контрольного огляду засобів обліку електричної енергії приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука" за адресою: м. Кременчук, вул. Мічуріна, 90, виявлено порушення пункту 1.3. Правил користування електричною енергію, а саме - самовільне підключення електроустановок до електричної мережі електропостачальника за відсутності договору про постачання електричної енергії.

Про виявлене порушення складено Акт про порушення № 00001404 від 17.01.2014 в присутності представника споживача Волоховського С.Д., який, згідно змісту акта, представляв інтереси підприємства на підставі доручення та який відмовився від підпису акта (а.с. 12).

До Акту про порушення № 00001404 від 17.01.2014 додано: електричну схему, з позначенням самовільного підключення; протоколи вимірювань для визначення поперечної площі перерізу проводу; копію свідоцтва про атестацію вимірювальної лабораторії метрологічної служби ПАТ "Полтаваобленерго" (а.с. 13-16).

Акт про порушення № 00001404 від 17.01.2014 з додатками надіслано приватному підприємству "Завод залізобетонних шпал Кременчука" супровідним листом 21.02.2014 вих. № 05.01-01-4/383, в якому повідомлено про дату проведення засідання комісії з розгляду акта про порушення та запрошено для участі у засіданні комісії уповноваженого представника підприємства (а.с. 21). Про вказану дату проведення засідання комісії зазначено також в Акті про порушення.

13.03.2014 проведено засідання комісії з розгляду Акта про порушення № 00001404 від 17.01.2014, під час якої визначено обсяг необлікованої електричної енергії внаслідок допущеного порушення за період з 17.01.2013 по 17.01.2014 та визначено її вартість, яка склала 84 171 078,79 грн. Рішення комісії оформлено протоколом № 00001404/1 (а.с. 23).

Засідання комісії проведено за відсутності представника приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука", однак в протоколі зафіксовано, що назване підприємство повідомлено про дату та час проведення засідання комісії Актом про порушення, який отримано останнім згідно з поштовими повідомленнями 03.03.2014 та 04.03.2014.

Господарський суд враховує, що в матеріалах справи міститься поштове повідомлення до листа ПАТ "Полтаваобленерго" від 21.02.2014 вих. № 05.01-01-4/383 про направлення Акта про порушення № 00001404 від 17.01.2014 з відміткою про вручення 04.03.2014 (а.с. 22).

Протокол засідання комісії № 00001404/1 від 13.03.2014 разом з рахунком на оплату № 5000/03 від 13.03.2014 направленні приватному підприємству "Завод залізобетонних шпал Кременчука" супровідним листом 14.04.2014 вих. № 05.01-01-4/805 та отримані останнім, як за юридичною адресою: м. Світловодськ, вул. Леніна, 94 - 18.04.2014, так і за адресою, де виявлено порушення: м. Кременчук, вул. Мічуріна, 90 - 16.04.2014 (а.с. 24-27).

Наведені вище обставини та несплата в добровільному порядку нарахованої вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 84 171 078,79 грн. стали підставою для звернення ПАТ "Полтаваобленерго" до господарського суду з позовом про стягнення даної суми з приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука".

Вирішуючи спір по суті, господарський суд враховує наступне.

Статтею 277 Господарського кодексу України встановлено, що абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду. Правила користування енергією, якщо інше не передбачено законом, затверджуються Кабінетом Міністрів України. Відповідальність за порушення правил користування енергією встановлюється законом.

За вимогами ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Статтею 27 наведеного Закону визначено, що правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, порушення правил користування енергією.

Відповідно до пункту 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 N 28 (зі змінами та доповненнями) (надалі - Правила користування електричною енергією, Правила) постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Згідно з підпунктом 1 пункту 10.2 Правил споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Між тим, докази того, що між ПАТ "Полтаваобленерго" та приватним підприємством "Завод залізобетонних шпал Кременчука" укладено відповідний договір на постачання електричної енергії за адресою: м. Кременчук, вул. Мічуріна, 90, у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до п. 6.41 Правил користування електричною енергією у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень Правил.

Згідно п. 6.42 Правил на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідання комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Як зазначено вище, 17.01.2014 представниками позивача виявлено факт бездоговірного споживання відповідачем електричної енергії за адресою: м. Кременчук, вул. Мічуріна, 90, про що складено Акт про порушення № 00001404 та повідомлено відповідача.

Розглянувши Акт про порушення № 00001404 від 17.01.2014, комісія на засіданні 13.03.2014 прийняла рішення, оформлене протоколом № 00001404/1 про нарахування відповідачу вартості спожитої необлікованої електричної енергії, у зв'язку з чим відповідачу виставлено до сплати рахунок на суму 84 171 078,79 грн.

Вказане рішення комісії отримано відповідачем та, як повідомляє позивач, було оскаржено відповідачем до суду. Згідно рішення господарського суду Полтавської області від 15.07.2014 у справі № 912/852/14 у задоволенні позову приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука" до ПАТ "Полтаваобленерго" про визнання незаконним та скасування рішення, оформленого протоколом № 00001404/1 від 13.03.2014, відмовлено повністю (а.с. 92-96). Рішення господарського суду Полтавської області від 15.07.2014 у справі № 912/852/14 набрало законної сили.

Частиною третьою ст. 35 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, рішення комісії ПАТ "Полтаваобленерго" з розгляду Акта про порушення №00001404 від 17.01.2014, що оформлено протоколом № 00001404/1 від 13.03.2014, набрало чинності, є дійсним та підлягає виконанню.

При визначені суми нарахувань комісією позивача з розгляду актів про порушення проведено нарахування за формулою 2.7. по пункту 2.6. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 N 562 (надалі - Методика).

Пункт 6.40. Правил користування електричною енергією передбачає проведення розрахунку по вказаній Методиці при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил.

Відповідно до підпункту 5 пункту 2.1 Методики дана Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог Правил користування електричною енергією та в разі виявлення, зокрема, таких порушень Правил, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Згідно з п. 2.6 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики та за умови відсутності договору, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення розраховується за визначеною формулою. Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

З Акта про порушення № 00001404 від 17.01.2014 слідує, що позивачем під час перевірки зафіксовано всі необхідні показники для проведення розрахунку по пункту 2.6. Методики. Поперечна площа перерізу проводу, що використаний у схемі самовільного підключення, визначена на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки - штангенциркуль ЩЦ-1-125-0,05, повіреного 13.03.2013; вимірювання зафіксовано протоколами вимірювань № № 1-21, 1-22 від 17.01.2014 (а.с. 14, 15).

Розрахунковий період обмежено сумарною кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення, та що не перевищує період, з якого приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" орендує у власника об'єкт за адресою: м. Кременчук, вул. Мічуріна, 90.

Згідно пояснень ПАТ "Потлаваобленерго" від 02.02.2015 № 7 договір про постачання електричної енергії з відповідачем та з власником нерухомого майна - ТОВ "Підприємство "Захист прав інвалідів" по об'єкту в м. Кременчук, вул. Мічуріна, 90 не укладався. Останні договірні відносини з постачання електричної енергії між ПАТ "Полтаваобленерго" та користувачем майна по вказаному об'єкту були на підставі договору про постачання електричної енергії № 3551 від 20.12.2011, укладеного з ТОВ "ТД "Україна Промресурс", терміном дії до 31.12.2012.

За вимогами п. 6.43 Правил користування електричною енергією споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Господарський суд враховує, що приватне підприємство "Завод залізобетонних шпал Кременчука" отримало рахунок ПАТ "Полтаваобленерго" на оплату 84 171 078,79 грн. 16 та 18 квітня 2014 року (а.с. 24-27). Між тим, як повідомляє позивач, відповідач в період з 01.01.2013 по 31.01.2015 не здійснював жодних оплат на погашення заборгованості за Актом про порушення № 00001404 чи за спожиту електричну енергію за вказаний період.

Під час розгляду справи відповідачем жодних доказів на спростування наведених доводів позивача до суду не подано.

Враховуючи викладене, а також відсутність доказів сплати відповідачем 84 171 078,79 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію згідно Акта про порушення №00001404 від 17.01.2014, позовні вимог ПАТ "Полтаваобленерго" про стягнення вказаної суми з приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука" підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно зі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 22, 32, 33, 43, 44, 49, 75, 82, 84, 85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Завод залізобетонних шпал Кременчука" (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, 94, ідентифікаційний код 35713592) на користь публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (36022, м. Полтава, вул. Ст. Поділ, 5, ідентифікаційний код 00131819) заборгованість за недовраховану електричну енергію в сумі 84 171 078,79 грн., а також 73 080,00 грн. судового збору.

Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 12.02.2015.

Суддя В.В.Тимошевська