Постанова

від 22.01.2015 по справі 804/15839/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2015 р. Справа № 804/15839/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Рябчук О.С. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Діско» про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ :

29 вересня 2014 р. Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Діско» (далі - відповідач) з вимогами про стягненняз рахунків Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Діско» (код ЄДРПОУ 13470552) на користь державного бюджету заборгованість з орендної плати з юридичних осіб в сумі 2 172,93грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 08.07.2014 року за ПрАТСК «Діско» рахується податковий борг у розмірі 2 172,93грн., в тому числі 2 172,93грн. -з орендної плати з юридичних осіб, що утворився внаслідок несплати узгоджених грошових зобов'язань з нарахування штрафних санкцій за актом перевірки. Сума боргу частково сплачена відповідачем; несплаченою лишається сума в 2 172,93грн. Позивач також вказував, що податкова вимога про сплату суми боргу за № 54-15 від 21.03.2014 р. направлена відповідачу рекомендованим поштовим відправленням, проте сума боргу залишається не сплаченою відповідачем, з урахуванням чого наполягає задоволенні позову.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом. Копія ухвали суду про відкриття скороченого провадження за адміністративним позовомДержавної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. ДніпропетровськаГУ Міндоходів і зборів у Дніпропетровській області від 01.10.2014 р. неодноразово направлялась відповідачу на адресу, що зазначена в ЄДРПОУ. Проте, конверт з вмістом вказаного поштового відправлення повернувся на адресу суду 08.01.2015 р. з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Діско» зареєстровано юридичною особою 28.06.1996 р. рішенням Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України про включення відомостей про юридичну особу, ідентифікаційний код 13470552.

Згідно з відомостями з ЄДРПОУ місцезнаходження юридичної особи: 49000, Дніпропетровська область, місто Дніпропетровськ, вулиця Карла Лібкнехта, будинок 4-Д.

Відповідач є платником податків та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області з 11.09.1992 р. за №3879 (а.с.23).

Згідно з довідкою позивача про стан розрахунків відповідача з бюджетом станом на 08.07.2014 року за ПрАТ СК «Діско» рахується недоїмка в загальному розмірі 14 519,55грн., з них: 2 172,93грн. - з орендної плати з юридичних осіб (код бюджетної класифікації 13050200).

Згідно з розшифровкою облікової картки платника податків ПрАТ СК «Діско» сума заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 2 172,93грн. утворилась за відповідачем внаслідок нарахування штрафних санкцій за порушення строків сплати самостійно задекларованих грошових зобов'язань.

Так, матеріалами справи підтверджено, що 11.10.2013 р. на підставі ст.75, 76 Податкового кодексу України фахівцем ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська проведено камеральну перевірку ПрАТ СК «Діско» з питань своєчасності сплати орендної плати за землю за період з 30.10.2012 року по 14.12.2012 року.

За результатами перевірки складено акт від 11.10.2013 р. №675/1504/13470552.

За висновками акту платником порушено п. 287.3 ст.287 Податкового кодексу України, а саме: несвоєчасна сплата самостійно задекларованих податкових зобов'язань згідно податкового розрахунку від 13.02.2012 р. №9004940798 по граничному строку сплати.

Копія акту від 11.10.2013 р. №675/1504/13470552 направлена відповідачу рекомендованим поштовим відправленням про вручення. Проте, конверт повернувся відправнику з відміткою пошти про невручення.

29 листопада 2013 року позивачем сформовані та направлені на адресу відповідача податкові повідомлення-рішення форми «Ш» №0004191504 та №0004201504 про визначення суми штрафу за платежем «орендна плата заземлю» на суму 1653,75грн. та 3272,72грн. відповідно (а.с.21).

Копії податкових повідомлень-рішень направлені товариству рекомендованим поштовим відправленням на адресу, що зазначена в ЄДРПОУ, проте не вручені, оскільки конверт повернувся відправнику з відміткою пошти про невручення (а.с.20).

За даними позивача відповідачем частково сплачена сума боргу.

Згідно з розшифровкою облікової картки платника податків ПрАТ СК «Діско» непогашеним залишається борг з орендної плати за землю у сумі 2 172,93грн.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України позивачем сформовано та надіслано податкову вимогу від 21.03.2014 р. №54-15 про сплату боргу на суму 2172,93грн.

Зазначена податкова вимога направлена відповідачу рекомендованим поштовим відправленням, проте конверт повернувся відправнику 24.04.2014 р. з відміткою пошти про невручення (а.с.24 зворотній бік).

На момент вирішення спору в суді доказів сплати залишку суми боргу надано не було.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

За правилами ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подаються відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.п. 57.3, 57.4 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

За приписами п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що відповідач своєчасно звітує, проте порушує строки сплати грошових зобов'язань з податку за землю, визначених самостійно.

Так, згідно з актом камеральної перевірки від 11.10.2013 р. №675/1504/13470552 відповідачем порушено п. 287.3 ст.287 Податкового кодексу України та несвоєчасно сплачено самостійно задекларовані податкові зобов'язання згідно податкового розрахунку від 13.02.2012 р. №9004940798 по граничному строку сплати.

За порушення строків сплати самостійно задекларованих зобов'язань відносно відповідача були прийняті податкові повідомлення-рішення від 29.11.2013 р. форми «Ш» №0004191504 та №0004201504 про нарахування штрафних санкцій.

Відповідачем частково погашено штрафні санкції. Часткове погашення відповідачем донарахованого податкового зобов'язання з орендної плати за землю згідно з податкових повідомлень-рішень від 29.11.2013 р. форми «Ш» №0004191504 та №0004201504 підтверджується також і позивачем.

Не погашеним залишається зобов'язання у розмірі 2 172,93грн.

Надіслання відповідачу податкової вимоги про сплату суми боргу у розмірі 2 172,93грн. підтверджується матеріалами справи, докази оскарження вимоги №54-15 від 21.03.2014 р. відсутні.

Отже, 2 172,93грн. є саме податковим боргом відповідача.

Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення 2 172,93грн. податкового боргуз орендної плати за землю.

Враховуючи викладене, а також з урахуванням встановленого Податковим кодексом України правила черговості вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Діско» про стягнення податкової заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а саме, кошти в розмірі 2 172,93грн. підлягають стягненню з рахунків відповідача в обслуговуючих банках.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Діско»про стягнення податкової заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Діско» (код ЄДРПОУ 13470552), на користь бюджету на розрахунковий рахунок згідно з бюджетною класифікацію 13050200 в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 2 172,93грн.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 22.01.2015 Суддя З оригіналом згідно Помічник суддіО.С. Рябчук О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова