Ухвала

від 05.02.2015 по справі 826/6404/14

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/6404/14 Головуючий у 1-й інстанції: Дегтярьова О.В. Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.

У Х В А Л А

Іменем України

05 лютого 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.,

за участю секретаря: Козловій І.І.

розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 41 КАС України у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.07.2014 у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Євробуд Люкс» до Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових-повідомлень-рішень № 0001232203 та № 0001242203 від 07.05.2014, -

В С Т А Н О В И Л А:

ПП «Євробуд Люкс» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ДПІ у Деснянському районі ГУ Міндоходів у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень № 0001232203 і № 0001242203 від 07.05.2014.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.07.2014 вищевказаний адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. В апеляційній скарзі ДПІ дійшла висновку про відсутність у ПП «Євробуд Люкс» правових підстав для формування ним валових витрат за рахунок контрагента ТОВ «Композит Констракшн Юкрейн» в сумі 108 333,33 грн та податкового кредиту з ПДВ на суму 89 886,00 грн на підставі накладних виписаних ТОВ «Композит Констракшн Юкрейн» та ТОВ «Елітбуд Київ» в результаті нереальних правочинів.

Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що по справі було встановлено реальне здійснення господарських операцій та їх зв'язок з господарською діяльністю позивача, наявність належним чином оформлених первинних документів, податкових накладних, виданих зареєстрованими платниками податку на додану вартість, що свідчить про протиправність донарахування позивачу сум податку на прибуток і податку на додану вартість, застосування штрафних (фінансових) санкцій спірними податковими повідомленнями-рішеннями від 07.05.2014.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що протягом періоду з 03.04.2014 по 09.04.2014, згідно з нормами пп. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, пп. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78, ст. 79 Податкового кодексу України, та на підставі Наказу ДПІ від 02.04.2014р. № 482, працівником ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві фактично була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ПП «Євробуд Люкс» (ідентифікаційний код 32591653) з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаємовідносинах з ТОВ «Композит Констракшн Юкрейн» (ідентифікаційний код 38389253) за період 01.12.2012 по 31.12.2013, та з ТОВ «Елітбуд Київ» (ідентифікаційний код 38389284) за період з 01.06.2013 по 30.06.2013, за результатами якої складений Акт № 1033/26-52-22-03/32591653 від 16.04.2014.

Згідно Акта перевірки проведення такої документальної перевірки позивача ініційовано внаслідок надходження до ДПІ постанови СУ ФР ДПІ У Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві від 05.03.2014р. про призначення позапланової перевірки дотримання вимог податкового законодавства ПП «Євробуд Люкс» (ідентифікаційний код 32591653) та отримання акта ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві № 1287/26-55-22-01/38389284 від 25.09.2013 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Елітбуд Київ» (ідентифікаційний код 38389284) з питання дотримання вимог податкового законодавства при проведенні фінансово-господарських операцій по взаємовідносинах з контрагентами за період з 01.03.2013 по 31.08.2013.

В ході проведення вказаної документальної перевірки перевіряючим встановлені взаємовідносини ПП «Євробуд Люкс» з наступними суб'єктами господарської діяльності:

- ТОВ «Композит Констракшн Юкрейн» (ідентифікаційний код 38389253) на підставі письмового договору підряду № 11-03 від 11.03.2013 щодо виконання електромонтажних та пусконалагоджувальних робіт по улаштуванню ТП 10/0,4кВ на об'єкті за адресою: м. Київ, вул. Хорива, 55, на загальну суму 130 000, 00 грн. До перевірки ПП «Євробуд Люкс» були надані наступні первинні документи: протокол узгодження договірної ціни, локальний кошторис, акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 26.03.2012 на суму 130 000, 00 грн, акти приймання-передачі устаткування до монтажу, акт про витрату давальницьких матеріалів, податкові накладні № 12 від 18.03.2013, № 15 від 19.03.2013 та № 20 від 20.03.2013, та платіжні доручення. За результатами вказаних операцій перевіряєме підприємство віднесло до складу податкового кредиту за березень 2013 року суму податку на додану вартість у розмірі 21 667, 00 грн, та сформувало валові витрати на суму 108 333, 33 грн;

- ТОВ «Елітбуд Київ» (ідентифікаційний код 38389284) на підставі письмового договору підряду № С-05/06 від 05.06.2013 щодо виконання електромонтажних та пусконалагоджувальних робіт по улаштуванню ТП 10/0,4кВ на об'єкті за адресою: м. Київ, вул. Хорива, 55, на загальну суму 409 311, 60 грн. До перевірки ПП «Євробуд Люкс» були надані наступні первинні документи: акти приймання-передачі устаткування до монтажу, акт про витрату давальницьких матеріалів, податкові накладні № 1 від 06.06.2013, № 2 від 07.06.2013, № 4 від 10.06.2013, № 9 від 11.06.2013, № 10 від 12.06.2013, № 14 від 13.06.2013, № 24 від 25.06.2013, № 27 від 26.06.2013, платіжні доручення та інші документи. За результатами вказаних операцій перевіряєме підприємство віднесло до складу податкового кредиту за червень 2013 року суму податку на додану вартість у розмірі 68 218, 60 грн.

При цьому працівником відповідача в ході проведення перевірки позивача були враховані обставини та висновки викладені в наступних документах:

- постанові старшого слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ У Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві майора податкової міліції Сака О.М. від 05.03.2014р. про призначення по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 32012110100000074 від 03.12.2012, позапланову невиїзну перевірку дотримання вимог податкового законодавства ПП «Євробуд Люкс» з питань правильності нарахування та повноти сплати до бюджету податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств, при взаємовідносинах з ТОВ «Композит Констракшн Юкрейн» за період з 01.12.2012 по 31.12.2013. Зокрема, в даній постанові зафіксовані відомості про здійснення досудового розслідування факту фіктивності створення та діяльності ТОВ «Композит Констракшн Юкрейн», в т.ч. щодо непричетності гр. ОСОБА_4, який значиться директором названого підприємства, до діяльності цього Товариства;

- акті ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві від 25.09.2013р. № 1287/26-55-22-01/38389284 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Елітбуд Київ» (ідентифікаційний код 38389284) з питання дотримання вимог податкового законодавства при проведенні фінансово-господарських операцій по взаємовідносинах з контрагентами за період з 01.03.2013 по 31.08.2013, в тексті якого зафіксовано про не встановлення факту реального здійснення господарських операцій ТОВ «Елітбуд Київ» за вказаний період. Свою чергу висновки зазначеного акта ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві № 1287/26-55-22-01/38389284 від 25.09.2013 зумовлені не виявленням посадових осіб та первинної документації підприємства за його місцезнаходженням та висновками актів інших контролюючих органів про неможливість проведення зустрічних звірок контрагентів-постачальників ТОВ «Елітбуд Київ».

На підставі вищевикладеного, працівник відповідача, в свою чергу, дійшов висновку про відсутність у ПП «Євробуд Люкс» правових підстав для формування ним валових витрат за рахунок контрагента ТОВ «Композит Констракшн Юкрейн» в сумі 108 333,33 грн та податкового кредиту з податку на додану вартість в загальній сумі 89 886,00 грн., на підставі податкових накладних, виписаних ТОВ «Композит Констракшн Юкрейн» і ТОВ «Елітбуд Київ» в результаті нереальних правочинів.

В розділі 4 «Висновок» Акта перевірки № 1033/26-52-22-03/32591653 від 16.04.2014 перевіряючий встановив порушення ПП «Євробуд Люкс» норм пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 та п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 і п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, що призвело до заниження цим підприємством податку на прибуток за 2013 рік на загальну суму 20 583,27 грн та заниження податку на додану вартість на загальну суму 89 885,27 грн (в т.ч. за березень 2013 року на суму 21 666,67 грн, за червень 2013 року - 68 218,60 грн).

07.05.2014 ДПІ у Деянянському районі ГУ Міндоходів у м. Києві підставі Акта перевірки № 1033/26-52-22-03/32591653 від 16.04.2014 прийняла наступні спірні у даній справі податкові повідомлення-рішення:

- за № 0001232203 (форми «Р»), яким за порушення вимог пп. 139.1.1 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України, визначило ПП «Євробуд Люкс» суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 30 874,91 грн, в т.ч. 20 583,27 грн - основний платіж, 10 291,64 грн. - штрафні (фінансові) санкції;

- за № 0001242203 (форми «Р»), яким за порушення вимог п. 198.1, п. 198.3 і п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, визначило ПП «Євробуд Люкс» суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 134 827,91 грн, в т.ч. 89 885,27 грн - основний платіж, 44 942,64 грн - штрафні (фінансові) санкції.

Судом першої інстанції встановлено, що протягом 2013 року між ПП «Євробуд Люкс» (Замовник), в особі директора ОСОБА_5, та суб'єктами господарської діяльності - ТОВ «Композит Констракшн Юкрейн» (Підрядник, що має ліцензію серії АЕ № 181685 від 10.10.2012), в особі директора ОСОБА_5, і ТОВ «Елітбуд Київ» (Підрядник, що має ліцензію серії АЕ № 181684 від 10.10.2012), в особі директора ОСОБА_6, були укладені наступні договори підряду;

- договір за № 11-03 від 11.03.2013, за умовами якого Підрядник зобов'язується за дорученням Замовника, на свій страх і ризик виконати електромонтажні та пусконалагоджувальні роботи по улаштуванню ТП 10/0,4кВ на об'єкті за адресою: м. Київ, вул. Хорива, 55, а Замовник, в свою чергу, - надати Підряднику фронт робіт, прийняти від нього закінчені роботи та сплатити їх вартість згідно умов даного Договору. Загальна вартість робіт становить 108 333,33 грн., крім того ПДВ 21 666,67 грн, та визначена відповідно до Локального кошторису (додатку до Договору). Термін виконання робіт - 30 календарних днів з дати підписання цього Договору. Результати виконаних робіт оформлюються актом передачі-приймання виконаних робіт (форми КБ-2К). Також умовами Договору передбачено виплату Замовником Підряднику авансу у розмірі 50% від загальної вартості робіт перед початком таких робіт;

- договір за № С-05/06 від 05.06.2013, за умовами якого Підрядник зобов'язується за дорученням Замовника, на свій страх і ризик виконати електромонтажні та пусконалагоджувальні роботи по улаштуванню КЛ 10/0,4кВ на об'єкті за адресою: м. Київ, вул. Хорива, 55б, а Замовник, в свою чергу, - надати Підряднику фронт робіт, прийняти від нього закінчені роботи та сплатити їх вартість згідно умов даного Договору. Загальна вартість робіт становить 341 093,00 грн., крім того ПДВ 68 218,60 грн, та визначена відповідно до Локального кошторису (додатку до Договору). Термін виконання робіт - 30 календарних днів з дати підписання цього Договору. Результати виконаних робіт оформлюються актом передачі-приймання виконаних робіт (форми КБ-2К). Також умовами Договору передбачено виплату Замовником Підряднику авансу у розмірі 50% від загальної вартості робіт перед початком таких робіт;

28.05.2013 між ПП «Євробуд Люкс» (Замовник), в особі директора ОСОБА_5, та ТОВ «Елітбуд Київ» (Підрядник, що має ліцензію серії АЕ № 181684 від 10.10.2012), в особі директора ОСОБА_6, був укладений договір підряду за № С-28/05, згідно якого Підрядник зобов'язується за дорученням Замовника, на свій страх і ризик виконати роботи по улаштуванню асфальтобетонного покриття після прокладання КЛ 10/0,4кВ на об'єкті за адресою: м. Київ, вул. Хорива, 55б, а Замовник, в свою чергу, - надати Підряднику фронт робіт, прийняти від нього закінчені роботи та сплатити їх вартість згідно умов даного Договору. Загальна вартість робіт становить 16 666,67 грн., крім того ПДВ 3 333,33 грн. Наразі даний Договір не являється предметом дослідження у даній справі, оскільки не був об'єктом дослідження документальної перевірки позивача.

На підтвердження фактів виконання Підрядником обумовлених робіт на підставі зазначених вище Договорів підряду позивачем були надані суду наступні оригінали та копії первинних документів:

- протоколу узгодження договірної ціни до Договору № 11-03 від 11.03.2013; локального кошторису на монтажні роботи; акта приймання виконаних будівельних робіт за березень 2013 року № 26/03/02, датований 26.03.2013, на суму 130 000,00 грн (з ПДВ) (форми № КБ-2в); актів приймання-передачі устаткування до монтажу № М-13/03/01 від 13.03.2013 та № М-18/03/01 від 18.03.2013; акта про витрату давальницьких матеріалів № Т-1 від 26.03.2013; податкових накладних № 12 від 18.03.2013 на суму 50 000,00 грн (в т.ч. ПДВ - 8 333,33 грн), № 15 від 19.03.2013 на суму 50 000,00 грн (в т.ч. ПДВ - 8 333,33 грн) та № 17 від 20.03.2013 на суму 30000,00 грн (в т.ч. ПДВ - 5 000,00 грн); платіжних доручень ПП «Євробуд Люкс» № 53 від 18.03.2013, № 55 від 19.03.2013 та № 62 від 20.03.2013 на оплату за електромонтажні та пусконалагоджувальні роботи згідно відповідного договору на загальну суму 130 000,00 грн (з ПДВ);

- протоколу узгодження договірної ціни до Договору № С-05/06 від 05.06.2013; локального кошторису на монтажні роботи; акта приймання виконаних будівельних робіт за липень 2013 року № 29/07/01, датований 29.07.2013, на суму 409 311,60 грн (з ПДВ) (форми № КБ-2в); актів приймання-передачі устаткування до монтажу № М-08/06/01 від 08.06.2013 та № М-25/06/01 від 25.06.2013; акта про витрату давальницьких матеріалів № 1 від 29.07.2013; податкових накладних № 1 від 06.06.2013 на суму 57 000,00 грн (в т.ч. ПДВ - 9 500,00 грн), № 2 від 07.06.2013 на суму 58 200,00 грн (в т.ч. ПДВ - 9 700,00 грн), № 4 від 10.06.2013 на суму 59400,00 грн (в т.ч. ПДВ - 9 900,00 грн), № 9 від 11.06.2013 на суму 58 200,00 грн (в т.ч. ПДВ - 9700,00 грн), № 10 від 12.06.2013 на суму 59 400,00 грн (в т.ч. ПДВ - 9 900,00 грн), № 14 від 13.06.2013 на суму 57 000,00 грн (в т.ч. ПДВ - 9 500,00 грн), № 24 від 25.06.2013 на суму 59400,00 грн (в т.ч. ПДВ - 9 900,00 грн.) та № 27 від 26.06.2013 на суму 711,60 грн (в т.ч. ПДВ - 118,60 грн); платіжних доручень ПП «Євробуд Люкс» № 261 від 26.06.2013, № 257 від 25.06.2013, № 240 від 12.06.2013, № 247 від 13.06.2013, № 235 від 10.06.2013, № 236 від 11.06.2013, № 233 від 06.06.2013 та № 234 від 07.06.2013 на оплату за електромонтажні та пусконалагоджувальні роботи згідно відповідного договору на загальну суму 409 311, 60 грн (з ПДВ);

- копії довідок органу статистики відносно ТОВ «Композит Констракшн Юкрейн» і ТОВ «Елітбуд Київ» та ліцензій Державної архітектурно-будівельної інспекції України серії АЕ № 181685 і серії АЕ № 181684 від 10.10.2012, виданих зазначеним підприємствам на право здійснення господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури.

З метою якісного та своєчасного виконання договірних зобов'язань за договорами № 03/12 від 03.12.2012 та № 04/12 від 04.12.2012, укладеним ПП «Євробуд Люкс» (як Підрядником) із замовниками комплексу монтажно-будівельних робіт - ТОВ «Інбудінвест» і ТОВ «Українська видавничо-промислова група», позивачем до виконання певних будівельних робіт були залучені субпідрядники - ТОВ «Композит Констракшн Юкрейн» і ТОВ «Елітбуд Київ».

Також ПП «Євробуд Люкс» надало документи, що підтверджують економіко-правовий статус позивача, використання результатів спірних робіт у господарській діяльності та наявність у нього адміністративно-господарських можливостей для здійснення протягом перевіряємого періоду господарської діяльності: копій свого статуту, дозвільних документів на здійснення певних видів господарської діяльності у будівництві, свідоцтв про повірку робочих засобів, сертифікатів відповідності на певні види послуг; договорів суборенди нежитлового приміщення № 51 від 01.04.2012 та № 62 від 01.04.2013, укладених між ПП «Євробуд Люкс» (Орендарем) і ПрАТ «Укполіграфпостач» (Орендодавцем) щодо платного строкового використання приміщення; копії договору підряду № 03/12 від 03.12.2012, укладеного між позивачем (Підрядником) і ТОВ «Інбудінвест» (Замовником) на виконання комплексу будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт по електропостачанню будинків за адресою: м. Київ, вул. Хорива, 55, літ. «К» (за певним переліком робіт), та оформлених на виконання первинних документів; копії договору підряду № 04/12 від 04.12.21012, укладеного між позивачем (Підрядником) і ТОВ «Українська видавничо-промислова група» (Замовником) на виконання комплексу будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт по електропостачанню будинку за адресою: м. Київ, вул. Хорива, 55, літ. «Б» (за певним переліком робіт), та оформлених на виконання первинних документів; копії первинних і розрахункових документів, оформлених/отриманих ПП «Євробуд Люкс» в результаті господарських операцій з придбання матеріалів та інших товарно-матеріальних цінностей, які були передані контрагентам-субпідрядникам для виконання спірних робіт, а також сертифікатів та паспортів на такі матеріали; копії первинних документів на придбання ПП «Євробуд Люкс» основних засобів, що використовувалися (-ються) позивачем при виконанні будівельно-монтажних робіт, і внутрішнього обліку таких засобів; оригінали та копії виписок по особовому рахунку ПП «Євробуд Люкс» у банку з відомостями про перерахування коштів на користь постачальників будівельних матеріалів та обладнання, та відомостями про отримання коштів від контрагентів-замовників будівельних робіт, та ін.

Відповідачем не надано доказів відсутності у контрагентів позивача (ТОВ «Композит Констракшн Юкрейн» і ТОВ «Елітбуд Київ») спеціальної податкової правосуб'єктності на момент укладення і виконання описаних вище правочинів, зокрема того, що вказані підприємства не було зареєстровані в якості платників податку на додану вартість або того, що їх реєстрація платником податку на додану вартість була анульована в період укладення і виконання спірного правочину. Наявні в матеріалах справи копії податкових накладних, на підставі яких позивач сформував податковий кредит за звітні періоди березень і червень 2013 року, відповідають вимогам, встановленим ст. 201 Податкового кодексу України.

Податковим органом не надано належних доказів, які б свідчили про відсутність у названого підприємства умов для здійснення господарської діяльності (відсутність майна, складських приміщень, обладнання та виробничих потужностей, в т.ч. орендованих, а також трудових ресурсів, тощо), в т.ч. із залученням третіх осіб.

Також відповідачем не заперечувався факт декларування та сплати позивачем сум податку на додану вартість та податку на прибуток за наслідками спірних господарських операцій.

ДПІ не надано будь-які належні докази нікчемності правочинів, укладених саме між позивачем і його контрагентами - ТОВ «Композит Констракшн Юкрейн» і ТОВ «Елітбуд Київ».

В Акті перевірки № 1033/26-52-22-03/32591653 від 16.04.2014 також відсутні посилання на ухиляння контрагентами позивача від сплати податків та зборів, визначення йому сум податкових зобов'язань, винесення вироків посадовим особам ТОВ «Композит Констракшн Юкрейн» і ТОВ «Елітбуд Київ» саме за фактами ухилень від сплати податків за наслідками спірних правочинів, або будь-які інші відомості, які можуть бути визначені як підстави та докази укладення цієї угоди з метою, що порушує публічний порядок.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про визнання протиправними та скасування спірних податкових повідомлень-рішень № 0001232203 і № 0001242203 від 07.05.2014.

З урахуванням вище викладеного та приписів ст. 159 КАС України, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.07.2014 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено: 10.02.2015.

Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма

Судді: В.О. Аліменко

Н.В. Безименна

Головуючий суддя Кучма А.Ю.

Судді: Аліменко В.О.

Безименна Н.В.