Постанова

від 13.02.2015 по справі 815/6909/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/6909/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2015 року

10 год. 40 хв.

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Балан Я.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справу за позовом Любашівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудтранс 2007» (код ЄДРПОУ 34697512) про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Укрбудтранс 2007» (код ЄДРПОУ 34697512) у рахунок погашення податкового боргу у сумі 1382,24грн., який виник по єдиному податку з юридичних осіб (код платежу 18050300) на розрахунковий рахунок 31510969700330 в ГУДКСУ в Одеській області, код 37914235, одержувач платежу УДКСУ у Любашівському районі Одеської області, МФО банку 828011, а саме з рахунків: р/р № 26051054408133 відкритий в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. Одеса, МФО банку 328704; р/р № 26000054413726, відкритий в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. Одеса, МФО банку 328704; р/р № 260546286 відкритий в МОД АТ «РАЙФФАЙЗ.БАНКАВАЛЬ» м. Миколаїв, МФО банку 326182; р/р № 26000410342 відкритий в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» м. Київ, МФО банку 380805, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Любашівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудтранс 2007» (код ЄДРПОУ 34697512) про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Укрбудтранс 2007» (код ЄДРПОУ 34697512) у рахунок погашення податкового боргу у сумі 1382,24грн., який виник по єдиному податку з юридичних осіб (код платежу 18050300) на розрахунковий рахунок 31510969700330 в ГУДКСУ в Одеській області, код 37914235, одержувач платежу УДКСУ у Любашівському районі Одеської області, МФО банку 828011, а саме з рахунків: р/р № 26051054408133 відкритий в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. Одеса, МФО банку 328704; р/р № 26000054413726, відкритий в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. Одеса, МФО банку 328704; р/р № 260546286 відкритий в МОД АТ «РАЙФФАЙЗ.БАНКАВАЛЬ» м. Миколаїв, МФО банку 326182; р/р № 26000410342 відкритий в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» м. Київ, МФО банку 380805.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи (аркуш справи 56).

Через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду за вхід. № ФП/209/15 від 11.02.2015 року та вхід. № 343/15 від 12.01.2015 року від позивача за підписом представника за довіреністю надійшли клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні без участі представника позивача, у якому позивач позов підтримав та просив суд його задовольнити (аркуш справи 57, 59).

Відповідач до судового засідання не з'явився. Повістку про виклик до суду було надіслано за юридичною адресою ТОВ «Укрбудтранс-2007», вказаною в Свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи та в Довідці з ЄДРПОУ, проте поштове відправлення з кореспонденцією суду з викликом відповідача у судове засідання було повернуто відправнику із зазначенням причин повернення: «адресат не проживає» (аркуші справи 52-55).

Згідно ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особі було надіслано судову кореспонденцію на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі, вона вважається належним чином повідомленою.

Відповідно до приписів ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З урахуванням зазначеного, оскільки, виклик у судове засідання було надіслано за вказаною в адміністративному позові та Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців юридичною адресою відповідача, відповідно до приписів ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач є належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи. Про причини неприбуття суд не повідомив.

Заперечення проти позову відповідачем суду не надано.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач зареєстрований у встановленому чинним законодавством порядку та знаходиться на обліку платників податків в органах державної податкової служби (аркуші справи 5-9).

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового Кодексу України № 2755-VII від 02.12.2010 року (надалі - Податковий Кодекс) податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та сплатити суми податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг у загальному розмірі 1 382 грн. 24 коп. який виник у зв'язку із несплатою нарахованих ТОВ «Укрбудтранс 2007» штрафних санкцій за неподання податкової звітності зі сплати єдиного податку з юридичних осіб та порушення строків сплати єдиного податку з юридичних осіб.

Порядок обрання або переходу на спрощену систему оподаткування закріплено у ст. 298 Податкового Кодексу України. Відповідно до пп. 298.1.1 п. 298.1 ст. 298 Податкового Кодексу України, для обрання або переходу на спрощену систему оподаткування суб'єкт господарювання подає до органу податкової служби заяву.

Згідно пп. 298.1.4 п. 298.1 ст. 298 Податкового Кодексу України суб'єкт господарювання, який є платником інших податків і зборів відповідно до норм цього Кодексу, може прийняти рішення про перехід на спрощену систему оподаткування один раз протягом календарного року шляхом подання заяви до органу державної податкової служби не пізніше ніж за 15 календарних днів до початку наступного календарного періоду.

Суб'єкту господарювання, який подав до органу державної податкової служби заяву щодо обрання або переходу на спрощену систему оподаткування видається Свідоцтво платника єдиного податку відповідно до п. 199.1 ст. 199 Податкового Кодексу України.

Пунктами 49.1 та 49.2 ст. 49 Податкового Кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки до органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи проводив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до пп. 49.18.1, 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового Кодексу України № 2755-VII від 02.12.2010 року, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю - протягом 20 днів, що настає за останнім календарним днем звітного місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі несплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідальність за порушення граничних строків подання податкової звітності передбачена п. 120.1 ст. 120 Податкового Кодексу України, яким передбачено, зокрема, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларації (розрахунків) вчинене платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення тягне за собою накладення штрафу в розмірі 1020 грн. за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Судом встановлено, що на підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п. 7.1 ст. 75 Податкового кодексу України, службовою особою позивача проведено камеральну перевірку податкової звітності по єдиному податку з юридичних осіб ТОВ «Укрбудтранс 2007», за результатами якої складено акт № 1386 від 21.08.2014 року (аркуш справи 10).

Вказаним актом зафіксовано порушення відповідачем п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, в результаті неподання податкових декларацій платника єдиного податку юридичної особи ТОВ «Укрбудтранс-2007» за І квартал 2014 року, граничний строк подання якої - 12.05.2014 року та І півріччя 2014 року, граничний строк подання якої - 11.08.2014 року.

На підставі вказаного акту перевірки № 1386 від 28.08.2014 року, Любашівською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000292100 від 21.08.2014 року щодо збільшення суми грошового зобов'язання ТОВ «Укрбудтранс 2007» з єдиного податку з юридичних осіб за штрафними фінансовими санкціями (штрафами) у розмірі 1 190 грн. 00 коп. за порушення гл. 2, п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України (аркуш справи 11).

Пунктом 126.1 ст. 126 Податкового Кодексу України № 2755-VІІ від 02.12.2010 року передбачена відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п. 7.1 ст. 75 Податкового кодексу України, службовою особою позивача проведено камеральну перевірку податкової звітності по єдиному податку з юридичних осіб ТОВ «Укрбудтранс-2007», за результатами якої складено акт № 1387 від 22.08.2014 року (аркуш справи 12).

Вказаним актом зафіксовано порушення відповідачем ст. 126 Податкового кодексу України, в результаті несвоєчасної сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання з єдиного податку з юридичних осіб у сумі 3 000 грн. 00 коп., граничний строк сплати якої - 19.08.2013 року, а фактично було перераховано до бюджету 30.01.2014 року із простроченням на 164 дні та у сумі 2 010 грн. 45 коп., граничний строк сплати якого - 19.08.2013 року, а фактично було сплачено 11.02.2014 року із простроченням на 176 днів.

На підставі вказаного акту перевірки № 1387 від 28.08.2014 року, Любашівською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0000312100 від 22.08.2014 року щодо зобов'язання відповідача сплатити штраф у розмірі 20 % податкового зобов'язання погашеного з затримкою у розмірі 1 002 грн. 09 коп. за порушення ст. 126 Податкового кодексу України (аркуш справи 13).

Зазначені податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу ТОВ «Укрбудтранс» (аркуш справи 12зв.).

Таким чином, згідно довідки-розрахунку позивача заборгованості відповідача з єдиного податку з юридичних осіб та даних облікових карток платника податку ТОВ «Укрбудтранс 2007», загальна сума яка підлягає відшкодуванню з відповідача до державного бюджету зі сплати єдиного податку з юридичних осіб станом на 24.11.2014 року, з урахуванням переплати на 01.09.2014 року у розмірі 809 грн. 85 коп., складає 1 382 грн. 24 коп. (1190,00 грн. + 1002,09 грн. - 809,85 грн. 00 коп.)

Відповідно п. п. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5 ст. 59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи, з метою погашення податкового боргу Любашівською ОДПІ було направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» № 312-25 від 08.09.2014 року на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 07.09.2014 року у розмірі 1 382 грн. 24 коп., яка отримана відповідачем 20.09.2014 року (аркуш справи 14)

Згідно п.п. 4.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Докази щодо оскарження або оплати відповідачем податкової заборгованості у розмірі 1 382 грн. 24 коп. станом на момент розгляду справи суду не надані.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 20.1.18 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Тобто, позивач - орган державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах реалізує надані йому владні управлінські функції та має право звертатися до суду з відповідними позовними вимогами щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

У відповідності до пункту 95.1 статті 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справу докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно довідки позивача, відповідач має наступні розрахункові рахунки, відкриті в банківських установах: р/р № 26051054408133 відкритий в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. Одеса, МФО банку 328704; р/р № 26000054413726, відкритий в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. Одеса, МФО банку 328704; р/р № 260546286 відкритий в МОД АТ «РАЙФФАЙЗ.БАНКАВАЛЬ» м. Миколаїв, МФО банку 326182; р/р № 26000410342 відкритий в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» м. Київ, МФО банку 380805 (аркуш справи 17).

Зважаючи на те, що обов'язок платника податку сплатити суми податку та збору в порядку та строки, визначені Податковим кодексом України відповідачем не виконаний, а інше ним не доведено, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Любашівської ОДПІ про стягнення з рахунків відповідача заборгованості зі сплати штрафних санкцій зі сплати єдиного податку з юридичних осіб є обґрунтованими та такими, що підтверджені письмовими доказами, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Любашівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудтранс 2007» (код ЄДРПОУ 34697512, адреса: 66502, Одеська область, смт. Любашівка, вул. Радянська, 182) про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Укрбудтранс 2007» (код ЄДРПОУ 34697512) у рахунок погашення податкового боргу у сумі 1382,24грн., який виник по єдиному податку з юридичних осіб (код платежу 18050300) на розрахунковий рахунок 31510969700330 в ГУДКСУ в Одеській області, код 37914235, одержувач платежу УДКСУ у Любашівському районі Одеської області, МФО банку 828011, а саме з рахунків: р/р №26051054408133 відкритий в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. Одеса, МФО банку 328704; р/р №26000054413726, відкритий в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. Одеса, МФО банку 328704; р/р №260546286 відкритий в МОД АТ «РАЙФФАЙЗ.БАНКАВАЛЬ» м. Миколаїв, МФО банку 326182; р/р №26000410342 відкритий в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» м. Київ, МФО банку 380805 - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудтранс 2007» (код ЄДРПОУ 34697512, адреса: 66502, Одеська область, смт. Любашівка, вул. Радянська, 182) на користь державного бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «Укрбудтранс 2007» (код ЄДРПОУ 34697512) у рахунок погашення податкового боргу у сумі 1382 (одна тисяча триста вісімдесят дві) грн. 24 (двадцять чотири) коп., який виник по єдиному податку з юридичних осіб (код платежу 18050300) на розрахунковий рахунок 31510969700330 в ГУДКСУ в Одеській області, код 37914235, одержувач платежу УДКСУ у Любашівському районі Одеської області, МФО банку 828011, а саме з рахунків: р/р №26051054408133 відкритий в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. Одеса, МФО банку 328704; р/р №26000054413726, відкритий в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. Одеса, МФО банку 328704; р/р №260546286 відкритий в МОД АТ «РАЙФФАЙЗ.БАНКАВАЛЬ» м. Миколаїв, МФО банку 326182; р/р №26000410342 відкритий в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» м. Київ, МФО банку 380805.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан