Постанова

від 05.02.2015 по справі 808/9796/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 05 лютого 2015 року 12:00 Справа №  808/9796/14  м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Садового І.В., за участю секретаря судового засідання – Сірик К.Л., позивач, відповідач:  не з'явились, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовною заявою: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Мелітополі Запорізької області до:   Приватного підприємства «Інвестиційно – будівельна компанія «Естікон» про:   стягнення 156 грн. 09 коп. ВСТАНОВИВ:           31.12.2014 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Мелітополі Запорізької області (далі – позивач, Фонд) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Приватного підприємства «Інвестиційно – будівельна компанія «Естікон» (далі – відповідач) про стягнення заборгованості  зі сплати страхових внесків у розмірі 156 грн. 09 коп. Ухвалою суду від 05.01.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №808/9796/14, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 19.01.2015. Розгляд справи відкладався до 05.02.2015 у зв'язку із неявкою сторін. Позивач у судове засідання не з'явився. Направив суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Згідно з позовною заявою просить стягнути з відповідача 156 грн. 09 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 156 грн. 09 коп. Позовні вимоги обґрунтовує положеннями Закону України від 23.09.1999 №1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі – Закон України №1105-XIV), Законом України від 22.02.2001 №2272-ІІІ «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі – Закон України №2272-ІІІ). Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем страхових внесків. Просить позов задовольнити. Відповідач у судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. Про дату та час судового засідання відповідач був повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення ухвали про відкриття провадження у справі та судової повістки про виклик. Згідно з ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство «Інвестиційно – будівельна компанія «Естікон» (код ЄДРПОУ 25485257) зареєстроване 05.06.1998 виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради Запорізької області як юридична особа за юридичною адресою: вул.Сирцова, буд.40, м.Мелітополь, Запорізька область, 72319, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності – юридичної особи.   Приватне підприємство «Інвестиційно - будівельна компанія «ЕСТІКОН» перебуває на обліку у відповідача як платник страхових внесків з липня 2001 року. Розмір страхового тарифу становить - 2,32 % фонду оплати праці. Остання розрахункова відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України була подана  відповідачем за 1-й квартал 2010 року. Відповідно до розрахункової відомості відповідач несвоєчасно сплачував до Фонду страхові внески, в зв'язку з чим за відповідачем утворилась заборгованість у сумі 156 грн. 09 коп. Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. У відповідності до преамбули Закону України №1105-XIV страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності. Відповідно до ст.5 Закону України №1105-XIV обов'язковість сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є одним із основних принципів страхування Відповідно до ст. 15, 16, 17 Закону України №1105-XIV страхування від нещасного випадку здійснює Фонд - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням. Статтею 45 зазначеного Закону передбачено обов'язок страхувальника своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Згідно ст.47 Закону України №1105-XIV страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком. Порядок та строки здійснення страхових внесків визначено Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, яка затверджена постановою Правління Фонду від 12.07.2007 №36 та зареєстрована в Міністерстві юстиції 01.08.2007 за №867/14134 (надалі - Інструкція). У відповідності до п.4.12 Інструкції страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. Згідно з п. 5.8. Інструкції при стягненні несплачених платежів до Фонду строки давності не застосовуються. Розмір страхових внесків визначається у відповідності до ст. 1 Закону України від 22.02.2001 № 2272-ІІІ. Відповідно до пункту 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Відповідно до п. 2.1 постанови Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 30.11.2011 №31 «Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2010 року за N1286/18581, стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, і контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та надання страхувальникам за підсумками 2010 року розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і відомості розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності здійснюються відповідно до Інструкції. Відповідно до п. 2.2 Постанови страхувальники, які мають заборгованість зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду звітність до повного погашення заборгованості. Як було встановлено матеріалами справи, остання розрахункова відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду була подана відповідачем за 1-й квартал 2010 року. Відповідно до розрахункової відомості відповідач несвоєчасно сплачувала до Фонду страхові внески, в зв'язку з чим за відповідачем утворилась заборгованість у сумі 156 грн. 09 коп. Згідно з п.10 Інструкції усі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат у рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку. Відповідач письмових заперечень на позов або доказів сплати заборгованості не надав. На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст.94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд  ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Мелітополі Запорізької області до Приватного підприємства «Інвестиційно – будівельна компанія «Естікон» про стягнення заборгованості  зі сплати страхових внесків у розмірі 156 грн. 09 коп., - задовольнити. Стягнути з Приватного підприємства «Інвестиційно – будівельна компанія «Естікон» (вул.Сирцова, буд.40, м.Мелітополь, Запорізька область, 72319; код ЄДРПОУ 25485257) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Мелітополі Запорізької області (пр.Хмельницького, буд.93, м.Мелітополь, Запорізька область, 72311, р/р 37176403900168, ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 25919891) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 156 (сто п'ятдесят шість) грн. 09 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Суддя                                                                                          І.В.Садовий