Постанова

від 16.02.2015 по справі 821/375/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 16 лютого 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/375/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до Приватного науково-дослідного господарства "Україна"  про накладення арешту на кошти платника податків, встановив: Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, Новокаховська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Приватного науково-дослідного господарства "Україна" (далі - відповідач, НДГ "Україна"), у якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків Приватного науково-дослідного господарства "Україна" (код ЄДРПОУ 24749441) на суму боргу у розмірі 13063,93 грн. Свої вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у відповідача рахується узгоджене грошове зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб в загальній сумі 13063,93 грн. Вказаний борг до теперішнього часу не погашено.   Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив та заперечень на позовну заяву не надав. НДГ "Україна" належним чином сповіщено про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Пунктом 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. З огляду на викладене суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що Приватне науково-дослідне господарство "Україна" зареєстровано як юридична особа 23.01.1997 р. та перебуває на обліку в Новокаховській ОДПІ (Нововоронцовське відділення). Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено, що  платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 ст.36 ПК України). Згідно із п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Положеннями п.288.7 ст.288 ПК України передбачено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу Згідно з вимогами п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Відповідно до п.п.287.1, 287.3 ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Так, 20.02.2014 р. НДГ "Україна" до Новокаховської ОДПІ (Нововоронцовське відділення) було подано податкову декларацію з орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності за 2014 рік, у якій вказало річну суму орендної плати в розмірі 11601,58 грн. (щомісячна сплата по 966,79 грн.), з яких: за ріллю - 10693 грн. (щомісячна сплата по 891,08 грн.), за пасовища - 908,58 грн. (щомісячна сплата по 75,71 грн.). Пунктом 50.1 ст.50 ПК України передбачено, що у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку. 20.05.2014 р. НДГ "Україна" до Новокаховської ОДПІ (Нововоронцовське відділення) подано уточнюючу податкову декларацію з орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності за 2014 рік. Відповідно до вказаного документу відповідачем вказано річну суму орендної плати в розмірі 17664,12 грн. (щомісячна сплата з січня 2014 по березень 2014 року включно становить 966,79 грн., з квітня 2014 року по грудень 2014 року включно по 1640,41 грн.) з яких: за ріллю - 16755,54 грн. (щомісячна сплата з січня 2014 року по березень 2014 року включно по 891,08 грн., з квітня 2014 року по грудень 2014 року включно по 1564,70 грн.), за пасовища - 908,58 грн. (щомісячна сплата по 75,71 грн.). Сума грошового зобов'язання у розмірі 17664,12 грн. відповідно до положень п.54.1 ст.54 ПК України вважається узгодженою. Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Між тим, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України). На виконання вимог податкового законодавства контролюючим органом було сформовано податкову вимогу від 22.05.2014 р. № 25-17 на суму 2791,40 грн., яку представник відповідача отримав 26.05.2014 р. У зв'язку із несплатою узгоджених грошових зобов'язань по орендній платі з юридичних осіб Новокаховська ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області зверталась до суду із позовною заявою щодо стягнення заборгованості. Так, постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 22.08.2014 р. по справі № 821/3002/14 задоволено позовні вимоги податкового органу та стягнуто з НДГ "Україна" (код ЄДРПОУ 24749441) заборгованість по земельному податку в сумі 3221,47 грн. Для встановлення наявності активів НДГ "Україна" позивачем здійснено запити до Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Великоолександрівського, Високопільського, Нововоронцовського районів УДАІ УМВС України в Херсонській області, державної інспекції сільського господарства в Херсонській області, реєстраційної служби Нововоронцовського районного управління юстиції Херсонської області. Згідно із відповідями вказаних установ за НДГ "Україна" об'єктів нерухомості, транспортних засобів не зареєстровано. Як вбачається із довідки Новокаховської ОДПІ за НДГ "Україна" обліковуються відкриті розрахункові рахунки, а саме в ХФ ПАТ КБ "Приватбанк", м.Херсон №№ 26002060389706, 26052060357885. Підпунктом 20.1.33 п.20.1 ст.20 ПК України передбачено право контролюючого органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу Відповідно до п.41.2 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, у його власності відсутнє майно, суд вважає вимоги Новокаховської ОДПІ обґрунтованими і такими що підлягають задоволенню. Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, суд - постановив: Позов задовольнити. Накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків Приватного науково-дослідного господарства "Україна" (код ЄДРПОУ 24749441) у сумі податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 13063 (тринадцять тисяч шістдесят три) грн. 93 коп., а саме: - поточний рахунок у національній валюті № 26002060389706, відкритий в ХФ ПАТ КБ "Приватбанк", м.Херсон, МФО 352479; - поточний рахунок у національній валюті № 26052060357885, відкритий в ХФ ПАТ КБ "Приватбанк", м.Херсон, МФО 352479. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                                           Бездрабко О.І. кат. 8.2.2