Рішення

від 29.07.2009 по справі 29/333-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

29/333-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" липня 2009 р.                                                            Справа № 29/333-09

вх. № 5771/5-29

Суддя господарського суду  

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача - Грєнков І.В. за довіреністю №08-11/3698/2-08 від 25.12.2008р.;  відповідача - не з"явився;

розглянувши справу за позовом Харківської міської ради Харківської області, м. Харків  

до  Приватного підприємства "Лайфдрім Констракшн", м. Харків  

про розірвання договору

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки по вул. Проспектній, від 21.04.2009р. реєстраційний №340967100105, укладений між Харківською міською радою та ПП «ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН»; зобовязати ПП «ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН» повернути земельну ділянку загальною площею 0,1867га по вул. Проспектній в м. Харкові територіальній громаді міста в особі Харківської міської ради з приведенням її у придатний для подальшого використання стан; розірвати договір оренди земельної ділянки по вул. Архітекторів від 13.04.2006р. реєстраційний №140667100087, укладений між Харківською міською радою та ПП „ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН”; зобовязати ПП „ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН” повернути земельну ділянку загальною площею 5,9679 га по вул. Архітекторів ( Дзержинський район в м. Харкові) територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради з приведенням її у придатний для подальшого використання стан; судові витрати покласти на відповідача.

 Представник позивача підтримує позовні вимоги в повному обсязі; доповнень або змін не має.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи був  повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву та витребувані судом документи не надав.

Враховуючи те, що норми ст.38 Господарського процесуального кодексу України, щодо обов`язку господарського суду витребувати у сторін документи і матеріали, необхідні для вирішення спору, кореспондуються з диспозитивним правом сторін подавати докази, п.4 ч.3 ст. 129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, суд вважає, що господарським судом в межах наданих ним повноважень створені належні умови для надання сторонами доказів та здійснені всі необхідні дії щодо витребування додаткових доказів, та вважає за можливе розгляд справи за наявними у справі і додатково поданими на вимогу суду матеріалами і документами.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача,  суд встановив наступне.

На підставі рішення 26 сесії Харківської міської ради від 23.10.2008р. №274/08 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва об'єктів» ПП «ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН» надати в оренду земельну ділянку, за рахунок земель житлової та громадської забудови, загальною площею 0,1867 га для будівництва торговельного комплексу по вул. Проспектній до 31.12.2012 р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації).

На підставі вказаного рішення між Харківською міською радою та ПП «ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН» укладено договір оренди землі від 21.04.2009р. № 340967100105, зареєстрованого у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному України по земельних ресурсах» в Державному реєстрі земель.

Головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради, обстежено земельну ділянку за адресою: м. Харків,  вул. Проспектна та складено акт обстеження земельної ділянки.

Як встановлено в акті обстеження земельної ділянки на даній земельній ділянці жодних робіт не ведеться, будівництво не розпочато, що являється суттєвим порушенням істотних умов відповідного договору оренди землі від 21.04.2009р. за №340967100105.

Вказана земельна ділянка орендарем не використовується.

Робочий проект на погодження до управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин не надавався.

Інспекцією ДАБК м. Харкова дозвіл на виконання будівельних робіт також не надавався, рішення про прийняття об'єкту до експлуатації не приймалось.

Відповідно до п.38 даного договору розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є, зокрема, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Пунктом 40 вказаного договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

          Згідно п.30 даного договору оренди землі передбачено, що орендар має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.

Згідно ст.13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду, умови збереження стану об'єкта оренди, відповідальність сторін.

Відповідно до п.15 договору оренди землі, дана земельна ділянка передається в оренду для будівництва торговельного комплексу (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації).

Цільове призначення земельної ділянки землі житлової та громадської забудови.

Статтею 31 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Обов'язки, передбачені договором, орендодавець виконує повністю, проте орендар порушив істотну умову договору оренди землі щодо використання земельної ділянки за цільовим призначенням.

Отже, орендарем порушуються зобов'язання встановлені нормативно правовими актами встановленими чинним законодавством та умовами договору оренди.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про оренду землі» орендар земельної ділянки зобов'язаний, зокрема, приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку, що є істотною умовою даного договору оренди землі.

Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Статтею 611 Цивільного кодексу України передбачені правові наслідки порушення зобов'язання. У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно ст.651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно із ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору.

          Згідно з п. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь яких порушень його права, на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельної ділянкою, і відшкодуванню завданих збитків.

Таким чином, у зв'язку з невикористанням земельної ділянки за цільовим призначенням, порушуються істотні умови договору оренди землі, земельного законодавства України, а також інтереси власника земельної ділянки – Харківської міської ради.

          Враховуючи викладене та фактичні обставини, відповідач використовує земельну ділянку в межах договору оренди із порушенням прав та обов'язків передбачених ст.25 Закону України «Про оренду землі» та умов договору оренди землі від 21.04.2009р. №340967100105.

Головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради Калашніковим Анатолієм Валерійовичем, посвідчення №1221, обстежено земельну ділянку за адресою: м. Харків, вул. Архітекторів (Дзержинський район у м. Харкові).

Обстеженням на місцевості встановлено, що на підставі рішення 44 сесії Харківської міської ради від 23.12.2005р. № 247/05 ПП „ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН” надана в оренду земельну ділянка по вул. Архітекторів площею 5,9679 га для будівництва житлового кварталу з об'єктами соціального, торговельного та спортивного призначення строком до 01.12.2010 р. (але не пізніше прийняття об'єкт до експлуатації) та подальшої експлуатації строком до 01.12.2055р.

На підставі вказаного рішення між Харківською міською радою та ПП „ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН” укладено договір оренди землі від 13.04.2006р. № 140667100087).

Рішенням Харківської міської ради від 10.09.208р. № 226/08 ПП „ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН” припинено право користування земельною ділянкою площею 5,9679 га по вул. Архітекторів в м. Харкові.

Рішенням 25 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 10.09.2008р. №226/08 ОК „ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ „ЕВЕРІЯ” надана у приватну власність земельна ділянка площею 5,9679 га в межах договору оренди землі від 13.04.2006р. №140667100087 для будівництва житлової забудови вул. Архітекторів та подальшої експлуатації об'єкту. Будівництво необхідно виконати до 31.12.2012р.

Договір оренди землі від 13.04.2006р. №140667100087 втрачає чинність з моменту державної реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку з ОК „ЖИТЛОВО – БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ „ЕВЕРІЯ”.

Обстеженням на місцевості встановлено, що дана земельна ділянка по вул. Архітекторів не огороджена, будівництво не розпочато

Відповідно до ст.2 Закону України ”Про плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Згідно ст.21 цього ЗУ „Про оренду землі” орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України  "Про плату за землю".

Згідно ст. 13 ЗУ „Про оренду землі” договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 15 цього Закону істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату, відповідальність сторін.

Статтею 31 Закону України „Про оренду землі” передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Згідно листа Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова від 21.05.2009р. №2377/9/15-330 ПП „ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН” має заборгованість по орендній платі за земельну ділянку по вул. Архітекторів у м. Харкові.

Відповідно до п.38 договору оренди землі від 13.04.2006р. №140667100087 розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є, зокрема, несплата розміру орендної плати протягом більш ніж 3 місяці.

Пунктом 40 цього договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

Згідно п.30 даного договору оренди землі передбачено, що орендар має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.

Як вбачається з матеріалів справи, обов'язки, передбачені договором, орендодавець виконує повністю, проте орендар систематично порушує істотні умови договору, ст.21 Закону України «Про оренду землі» згідно якої під орендною платою за землю розуміється платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою, а також порушується ст.792 ЦК України.

Згідно вказаних норм відповідач зобов'язаний орендну плату за земельну ділянку сплачувати рівними частками щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного податкового місяця.

Пунктом 31 договору передбачено, що орендар зобов'язаний, зокрема, сплачувати орендну плату в строки та в розмірах, встановлених договором.

Отже, орендарем порушуються зобов'язання встановлені нормативно правовими актами встановленими чинним законодавством та умовами договору оренди.

Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно із ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору.

Згідно з п. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь яких порушень його права, на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельної ділянкою, і відшкодуванню завданих збитків.

На підставі договору оренди землі укладеного між позивачем та відповідачем від 13.04.2006р. №140667100087, щодо невнесення орендної плати протягом трьох місяців з моменту закінчення строку відповідного платежу, це є підставою для дострокового розірвання договору оренди землі.

На підставі ст.141 Земельного Кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

А відтак, згідно договору оренди землі від 13.04.2006р. №140667100087, а саме несплата розміру орендної плати протягом ніж три місяці, є підставою розірвання договору оренди землі відповідно до умов договору.

Таким чином, у зв'язку з невнесенням орендної плати за використання земельної ділянки до місцевого бюджету, порушуються інтереси власника земельної ділянки – Харківської міської ради.

Виходячи з положень Оглядового листа Вищого господарського суду України від 30.11.2007р. №01-8/918 «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з орендою земельних ділянок» несвоєчасне внесення орендної плати тягне істотне порушення договору і являється вагомою причиною для розірвання даного договору.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач використовує земельну ділянку в межах договору оренди із порушенням прав та обов'язків передбачених ст.25 Закону України «Про оренду землі» та умов договору оренди землі від 13.04.2006р. №140667100087.

За таких обставин та враховуючи доведеність факту порушення відповідачем умов діючого законодавства, суд знаходить позовні вимоги обгрунтованими та такими що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України державне мито у розмірі, передбаченому статтею 3 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”, що становить 170,00 грн. та згідно зі статтею 44 Господарського процесуального кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2002р. № 411 та Постанови Кабінету Міністрів України від 14.04.2009р. №361 "Про внесення змін до розмірів витрат на інформаційно-технічне забезпечення судових процесів, пов"язаних з розглядом цивільних та господарських справ", судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 312,50 гривень слід покласти на відповідача з вини якого спір доведено до суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 13, 14, 144 Конституції України, ст.ст.15,31 Закону України «Про оренду землі», статтею 3 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”, Постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002р. № 411, статтями 1, 5, 6, 12, 32, 33, 43, 44, 49, 75, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди земельної ділянки по вул. Проспектній, від 21.04.2009р. реєстраційний №340967100105, укладений між Харківською міською радою та ПП «ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН».

Зобов"язати ПП «ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН» (код 33207504) повернути земельну ділянку загальною площею 0,1867га по вул. Проспектній в м. Харкові територіальній громаді міста в особі Харківської міської ради з приведенням її у придатний для подальшого використання стан.

Розірвати договір оренди земельної ділянки по вул. Архітекторів від 13.04.2006р. реєстраційний №140667100087, укладений між Харківською міською радою та ПП „ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН”.

Зобов"язати ПП „ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН” (код 33207504) повернути земельну ділянку загальною площею 5,9679 га по вул. Архітекторів ( Дзержинський район в м. Харкові) територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради з приведенням її у придатний для подальшого використання стан.

Стягнути з Приватного підприємства „ЛАЙФДРІМ КОНСТРАКШН” (код 33207504) на користь Харківської міської ради Харківської області (код 04059243) державного мита у розмірі 170,00 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 312,50 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя