Постанова

від 18.02.2015 по справі 815/586/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/586/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов

управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" в якому позивач просить стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" на користь управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області заборгованість в сумі 5402, 22 грн., яка сформувалась внаслідок не сплати нарахованих до відшкодування за вересень-листопад 2014 року сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №2 ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

У своєму позові позивач зазначив, що на адресу відповідача сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" (далі - СВК "Ізвор") управлінням Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області було надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", із зазначенням суми що підлягає відшкодуванню підприємством за період вересень - листопад 2014 року. Як вказує позивач, на підставі розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з вересня 2014 року по листопад 2014 року підприємству нараховано та підлягає до відшкодування сума витрат у розмірі 5402 гривні 22 копійки. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, попередньо звернувшись до суду з клопотанням про розгляд справи за його відсутності (а.с 31).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином та своєчасно, що підтверджується наявними в матеріалах справи письмовими доказами (а.с. 30).

Враховуючи зазначені обставини, відповідно до положень ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ухвали суду розгляд справи проведено у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, які наявні в матеріалах справи та обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, встановив таке.

Згідно ст.72 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV віл 09 липня 2003 року, джерелами формування коштів Пенсійного фонду є надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у розмірах, визначених законом, крім частини страхових внесків, що спрямовується до накопичувальної системи пенсійного страхування; 2) інвестиційний дохід, який отримується від інвестування резерву коштів для покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду в майбутніх періодах; 3) кошти державного бюджету та цільових фондів, що перераховуються до Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом; 3 1) кошти, сплачені виконавчій дирекції Пенсійного фонду за надання послуг з адміністрування Накопичувального фонду та послуг недержавним пенсійним фондам - суб'єктам другого рівня системи пенсійного забезпечення; 4) суми від фінансових санкцій та пені (крім сум пені, сплачених роботодавцем за несвоєчасне перерахування з його вини сум страхових внесків застрахованої особи до накопичувальної системи пенсійного страхування), застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення; 5) благодійні внески юридичних та фізичних осіб; 6) добровільні внески; 7) інші надходження відповідно до законодавства.

СВК "Ізвор" зареєстроване реєстраційною службою Болградського районного управління юстиції в Одеській області 19.12.2002 року, що підтверджується Спеціальним витягом з ЄДРПОУ, наявним в матеріалах справи (а.с. 25-27).

З матеріалів справи вбачається, що СВК "Ізвор" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за №43610810.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Відповідно до п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991, № 1788-XII, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що відповідно до вищезазначеної статті управлінням Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області на підставі довідки про підтвердження наявного трудового стажу, заяви про призначення пенсії, протоколу про призначення пенсії, акту перевірки характеру виконуваної роботи або умов праці для підтвердження права працівника на пенсійне забезпечення, необхідних для призначення пільгових пенсій, довідки про фактичну виплату пенсії, призначено пенсію на пільгових умовах та своєчасно і в повному обсязі виплачено за Списком №2 ОСОБА_2 та ОСОБА_3П (копії а.с. 12-17).

Відповідно до п.1 ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-IV від 09 липня 2003 року, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на зазначених вище роботах.

Відповідно до п.6.2 - 6.4. "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Згідно п. 6.8. "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.10. зазначеної Інструкції встановлено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

З наданих до суду матеріалів, а саме: розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та довідок про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії вбачається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 призначена пенсія на пільгових умовах і позивачем здійснювалась її виплата.

Відповідно до довідки від 18.02.2015 року №1923/05 управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області розмір призначеної та фактично отриманої пенсії ОСОБА_1 за період з 01.09.2014 року по 30.11.2014 року складає 4050, 39 грн., що також підтверджується довідкою №1922/07 (копії а.с. 34-35).

Відповідно до довідки від 18.02.2015 року №1925/05 управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області розмір призначеної та фактично отриманої пенсії ОСОБА_2 за період з 01.09.2014 року по 30.11.2014 року складає 3275, 37 грн., що також підтверджується довідкою №1924/07 (копії а.с. 36-37), у зв'язку з чим, витрати на виплату та доставку пенсій підлягають відшкодуванню відповідачем.

Крім того, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення своєчасно направлений УПФУ у Болградському районі Одеської області на адресу відповідача із супровідним листом, що підтверджується наявними в матеріалах справи письмовими доказами (а.с. 8-9).

Відповідач - СВК "Ізвор" отримав вищевказаний розрахунок 21.01.2014 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення (копія а.с. 7), проте кошти підприємством не сплачені.

Списки виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, (списки № 1 та № 2) затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.94 року, яка була чинна до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.03.2003 року "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах".

Пільгова пенсія ОСОБА_2 та ОСОБА_3 призначена органами Пенсійного Фонду відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок у повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за період з вересня 2014 року по листопад 2014 року у загальному розмірі 5402 гривень 22 копійки.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене та посилаючись на зазначені вище норми законодавства, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" про стягнення заборгованості є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 - 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" (код ЄДРПОУ 32275167, місцезнаходження: 68702, Одеська область, Болградський район, с. Городнє, вул. Димитрова, 76) на користь управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області (р/р 2560630114026 Обласне управління АТ Ощадбанк м.Одеса, МФО 328845, код 22500855) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за період вересень-листопад 2014 року в сумі 5402 (п'ять тисяч чотириста дві) гривні 22 копійки.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Корой

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" (код ЄДРПОУ 32275167, місцезнаходження: 68702, Одеська область, Болградський район, с. Городнє, вул. Димитрова, 76) на користь управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області (р/р 2560630114026 Обласне управління АТ Ощадбанк м.Одеса, МФО 328845, код 22500855) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за період вересень-листопад 2014 року в сумі 5402 (п'ять тисяч чотириста дві) гривні 22 копійки.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Корой