Постанова

від 09.04.2009 по справі 2а-5385/08/10

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

09.04.09 Справа №2а-5385/08/10

10:11 м. Сімфер ополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі:

головуючої судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового зас ідання - Кудінової О.М.,

за участю представників ст орін:

прокурора - Васьків Я.Й, посв ідчення №09021;

від позивача - не з'явився;

від відповідача - Остапчук Ю .О., представник по довіреност і №2 від 09.04.2009 року;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Красноперекоп ського міжрайонного прокуро ра в інтересах держави в осо бі Управління Пенсійного фо нду України у Красноперекопс ькому районі АРК

до Республіканського під приємства "Перекопбуд"

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

Красноперекопський між районний прокурор 22 жовтня 2008 р оку звернувсядо Окружного ад міністративного суду Автоно мної Республіки Крим з адмін істративним позовом в інтере сах держави в особі Управлін ня Пенсійного фонду України в Красноперекопському район і АР Крим та просить стягнути з Республіканського підприє мства «Перекопбуд» на корист ь позивача суму заборгованос ті зі страхових внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування у розмір і 8407грн.33коп. по розрахункам за січень-липень 2008 року. Заявою в ід 12.11.2008 року позивач уточнив по зовні вимоги та просив стягн ути з відповідача 8407грн.73коп. п о розрахункам за січень-липе нь 2008 року. У судове засідання 0 9 квітня 2009 року позивачем наді слано довідку-розрахунок від 06.04.2009 року б/номеру, згідно з яко ю на зазначену дату заборгов аність по розрахункам за січ ень-липень 2008 року відповідач ем не погашена та становить 840 7грн.72коп.

Прокурор у судовому засіда нні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, за значених у позовній заяві з у рахуванням уточнення, та про сив стягнути з відповідача з аборгованість в сумі 8407грн.72ко п.

Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та мі сце розгляду справи був пові домлений належним чином під розписку (а.с.41), про причини неп рибуття не повідомив, надав к лопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги під тримує в повному обсязі (а.с.42).

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав, надав пояснен ня, згідно з якими на теперішн ій час Республіканське підпр иємство «Перекопбуд» не може погасити заборгованість у з в' язку зі знаходженням осно вних фондів в податковій зас таві та відсутністю грошових коштів.

Суд, заслухавши думку проку рора та представника відпові дача, які просять розглянути справу за наявними в ній мате ріалами, керуючись ст.128 КАС Ук раїни, вважає можливим розгл янути справу на підставі ная вних доказів за відсутності представника позивача.

Дослідивши подані докумен ти та матеріали справи, всебі чно і повно з' ясувавши всі ф актичні обставини, на яких ґр унтуються позовні вимоги, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, судом встано влене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 с татті 5 Закону України “Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування” №1058-І V від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі в ідносини, які виникають між с уб' єктами системи загально обов' язкового державного п енсійного страхування, регул юються виключно зазначеним з аконом, яким також визначают ься порядок нарахування, обч ислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгова ності за цими внесками, орган ізація та порядок здійснення управління в системі загаль нообов' язкового державног о пенсійного страхування.

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 ста тті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися д о суду з позовами про стягнен ня недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 с татті 14 Закону України "Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування" стра хувальниками визнаються роб отодавці - підприємства, уста нови, організації незалежно від форм власності, виду діял ьності та господарювання, як і використовують працю фізич них осіб на умовах трудового договору або на інших умовах , передбачених законодавство м, або за договорами цивільно -правового характеру. Частин ою 1 статті 15 Закону України "Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування" в изначено, що платниками стра хових внесків є страхувальни ки, зазначені у статті 14 Закон у.

Республіканське підприємс тво «Перекопбуд» (код ЄДРПОУ 01271480, юридична адреса: 96000, АР Крим , м. Красноперекопськ, вул. Пів нічна, буд.1) зареєстровано Вик онавчим комітетом Краснопер екопської міської ради АР Кр им 04 червня 1999 року, про що зробл ено запис про державну реєст рацію за №11421050001000144 та дані внесен і до Єдиного державного реєс тру підприємств і організаці й України (а.с.14).

Судом встановлено, що РП «Пе рекопбуд» зареєстровано як п латник в Управлінні ПФУ в Кра сноперекопському районі АР К рим, у зв'язку з чим РП «Переко пбуд» є страхувальником та п латником страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальн ик зобов' язаний подавати зв ітність територіальним орга нам Пенсійного фонду у строк и, в порядку та за формою, вста новленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені стр оки та в повному обсязі страх ові внески. Відповідно до час тини 3 статті 20 Закону територ іальні органи Пенсійного фон ду мають право обчислювати с трахові внески лише на підст аві актів перевірки правильн ості нарахування та сплати с трахових внесків, звітності, що подається страхувальнико м, бухгалтерських та інших до кументів, що підтверджують с уму заробітної плати (доходу ), на які нараховуються страхо ві внески.

Частиною 6 статті 20 Закону вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів з дня закінч ення цього періоду. Базовий п еріод для виду страхувальник а, до якого відноситься відпо відач, встановлений зазначен ою нормою закону - один календ арний місяць.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунків суми ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування, що підлягают ь сплаті, за січень 2008 року відп овідач зобов' язався сплати ти 1002грн.49коп. (а.с.13), за лютий 2008 ро ку - 1002грн.49коп. (а.с.12), за березень 2008 року - 1948грн.36коп. (а.с.11), за квіте нь 2008 року - 1002грн.50коп. (а.с.10), за тра вень 2008 року - 1002грн.50коп. (а.с.9), за ч ервень 2008 року - 1446грн.88коп. (а.с.8), з а липень 2008 року - 1002грн.50коп. (а.с.7) , а взагалі - 8407грн.72коп.

Згідно з довідкою-розрахун ком суми заборгованості (а.с.43 ) сума заборгованості за січе нь-липень 2008 року - 8407грн.72коп. - станом на 06.04.2009 року не сплачена .

Таким чином, на порушення пу нктів 4, 6 частини 2 статті 17, част ини 6 статті 20 Закону відповід ач своєчасно не сплатив забо ргованість по страховим внес кам за січень 2008 року в сумі 1002гр н.49коп. - до 20.02.2008 року, за лютий 2008 р оку в сумі 1002грн.49коп. - до 20.03.2008 р оку, за березень 2008 року в сумі 1948грн.36коп. - до 20.04.2008 року, за квіте нь 2008 року в сумі 1002грн.50коп. - до 20. 05.2008 року, за травень 2008 року в сум і 1002грн.50коп. - до 20.06.2008 року, за черв ень 2008 року в сумі 1446грн.88коп. - до 20.07.2008 року, за липень 2008 року в сум і 1002грн.50коп. - до 20.08.2008 року, а вза галі - 8407грн.72коп., що зазначена н им самостійно в розрахунках сум страхових внесків.

Частиною 2 статті 106 Закону вс тановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені статтею 20 Закону, в важаються простроченою забо ргованістю із сплати страхов их внесків (далі недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних с анкцій.

Відповідно до частини 3 стат ті 106 Закону територіальні орг ани Пенсійного фонду надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку, вимогу про її спл ату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 дн ів з дня одержання вимоги стр ахувальник зобов' язаний сп латити суму недоїмки та суму штрафних санкцій.

На суму недоїмки зі сплати с трахових внесків за січень-л ипень 2008 року в розмірі 8407грн.72к оп. Управлінням Пенсійного ф онду в Красноперекопському р айоні АРК виставлена вимога від 01.10.2008 року №Ю-365 на суму 9688грн.66к оп., яка 03.10.2008 року була вручена в ідповідачу, що підтверджуєть ся поштовим повідомленням (а .с.5).

Судом встановлено, що у визн ачений абзацом 3 частини 3 стат ті 106 Закону 10-денний строк відп овідач суму недоїмки за спла ти страхових внесків, встано влену в вимозі від 01.10.2008 року №Ю -365, не погасив.

Таким чином, на порушення пу нктів 4, 6 частини 2 статті 17, част ини 6 статті 20 Закону відповід ач своєчасно - в строк до 20.02.2008 ро ку, 20.03.2008 року, 20.04.2008 року, 20.05.2008 року, 20. 06.2008 року, 20.07.2008 року та 20.08.2008 року від повідно - не сплатив зазначен і ним в розрахунках суми стра хових внесків в повному обся зі.

Приймаючи до уваги, що у мат еріалах справи відсутні відо мості про те, що відповідачем зазначена заборгованість на день розгляду справи погаше на, представник відповідача підтвердив несплату зазначе ної заборгованості станом на день розгляду справи, позовн і вимоги підлягають задоволе нню у повному обсязі в сумі 8407 г ривні 72 копійки.

Суд приймає до уваги, що заз начення в заяві про уточненн я позовних вимог від 12.11.2008 року загальної суми заборгованос ті за січень-липень 2008 року в су мі 8407грн.73коп. замість 8407грн.72коп . є технічною помилкою, яка не впливає на суть, період та обґ рунтованість позовних вимог , на чому наполягає прокурор т а підтверджує представник ві дповідача, у зв' язку з чим по зовні вимоги підлягають задо воленню у повному обсязі в су мі 8407 гривні 72 копійки.

Відповідно до абзацу 6 части ни 6 статті 20 Закону України "Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування", п .5.1.6. Інструкції про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затвердженою Поста новою правління Пенсійного ф онду України від 19 грудня 2003 ро ку №21-1, яка зареєстрована в Мін істерстві юстиції України 16 с ічня 2004 р. за №64/8663, перерахування страхових внесків здійснюєт ься страхувальником одночас но з одержанням (перерахуван ням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій а бо натуральній формі або з ви ручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону У країни "Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування" строк давності щодо с тягнення недоїмки, пені та шт рафів не застосовується.

Крім того, згідно із частино ю 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування" ст рахові внески підлягають спл аті незалежно від фінансовог о стану платника та мають прі оритет перед всіма іншими зо бов' язаннями, у тому числі з і сплати податків та інших об ов' язкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Краснопере копському районі АР Крим є об ґрунтованими та підлягають з адоволенню в повному обсязі.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справа х, у яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, і відпо відачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсн ені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові ви трати по справі не підлягают ь стягненню з відповідача.

Судом 09 квітня 2009 року оголош ена вступна та резолютивна ч астини постанови, у повному о бсязі постанову складено 14 кв ітня 2009 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задоволь нити.

2. Стягнути з Республіканськ ого підприємства «Перекопбу д» (код ЄДРПОУ 01271480, юридична адр еса: 96000, АР Крим, м. Краснопереко пськ, вул. Північна, буд.1) на кор исть Управління Пенсійного ф онду в Красноперекопському р айоні АР Крим на розрахунков ий рахунок 25601010046107 у КРУ ВАТ "Держ авний Ощадбанк України", м. Сім ферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 20725930 пог оджену заборгованість зі стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування в сумі 8407 (вісім т исяч чотириста сім) гривень 72 копійки.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення у повному обсязі у разі н еподання заяви про апеляційн е оскарження (апеляційної ск арги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набирає законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня прогол ошення постанови до Севастоп ольського апеляційного адмі ністративного суду через Окр ужний адміністративний суд А втономної Республіки Крим мо же бути подана заява про апел яційне оскарження, після под ачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарг а.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Кри м Кудряшова А.М.