Постанова

від 19.03.2009 по справі 2а-729/09/10/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.03.09 Справа №2а-729/09/10/0170

Окружний адміністр ативний суд Автономної Респу бліки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшова А.М. ,

при секретарі судового зас ідання - Кудінової О.М.,

за участю представників ст орін:

від позивача - Грибахо С.В., пр едставник по довіреності №1 в ід 02.01.2009 року,

від відповідача - не з'явивс я;

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Управління Пен сійного Фонду України в Сімф еропольському районі АРК

до Управління житлово-ком унального господарства "Екол огія"

про стягнення заборговано сті по страховим внесках на з агальнообов'язкове державн е пенсійне страхування у заг альній сумі 10401,80 грн

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністра тивного суду Автономної Респ убліки Крим 09 січня 2009 року зве рнулось з адміністративним п озовом Управління Пенсійног о фонду України в Сімферопол ьському районі АР Крим та про сить стягнути з Управління ж итлово-комунального господа рства "Екологія" на користь по зивача заборгованість по стр аховим внескам на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 10401грн.80коп. по розрахунку відповідача с уми страхових внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування за березе нь 2008 року.

Відповідач явку свого пред ставника у судове засідання не забезпечив, про день, час та місце проведення судового з асідання був повідомлений на лежним чином - оголошенням в г азеті "Сельський труженик" №17 (9241) від 07.03.2009 року (а.с.32), заперечен ня на позов до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги, нен адання відповідачем доказів неможливості участі його пр едставника у судовому засіда нні з поважних причин, відсут ність у матеріалах справи кл опотання про неможливість ро згляду справи без участі пре дставника відповідача, з вра хуванням думки представника позивача, керуючись ст.128 КАС У країни, вважає можливим розг лянути справу на підставі на явних доказів.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і з підстав, зазначених у позо вній заяві, наполягав на їх за доволенні.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и подані документи та матері али справи, всебічно і повно з' ясувавши всі фактичні обс тавини, на яких ґрунтуються п озовні вимоги, об' єктивно о цінивши докази, які мають юри дичне значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, судом встановлене насту пне.

Відповідно до частини 1 та 2 с татті 5 Закону України “Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі відносини, які виникають між суб' єктами системи загальн ообов' язкового державного пенсійного страхування, рег улюються виключно зазначени м законом, яким також визнача ються порядок нарахування, о бчислення та сплати страхови х внесків, стягнення заборго ваності за цими внесками, орг анізація та порядок здійснен ня управління в системі зага льнообов' язкового державн ого пенсійного страхування.

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 ста тті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися д о суду з позовами про стягнен ня недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 с татті 14 Закону України "Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування" стра хувальниками визнаються роб отодавці - підприємства, уста нови, організації незалежно від форм власності, виду діял ьності та господарювання, як і використовують працю фізич них осіб на умовах трудового договору або на інших умовах , передбачених законодавство м, або за договорами цивільно -правового характеру. Частин ою 1 статті 15 Закону України "Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування" в изначено, що платниками стра хових внесків є страхувальни ки, зазначені у статті 14 Закон у.

Управління житлово-комуна льного господарства "Екологі я" (код ЄДРПОУ 30833841, юридична адр еса: 97570, АР Крим, Сімферопольсь кий район, с. Чистеньке, вул. Со ветська, буд.25) зареєстровано Сімферопольською районною д ержавною адміністрацією АР К рим 24 березня 2000 року, про що зро блено запис про державну реє страцію за №11341200000000673 та дані внес ені до Єдиного державного ре єстру підприємств і організа цій України (а.с.10), що підтвердж ено Довідкою з Єдиного держа вного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ ) від 07.02.2006 року №56-69/51/75 (а.с.8), Статуто м Управління житлово-комунал ьного господарства "Екологія ", затвердженим рішенням 22 сес ії 4 скликання Чистеньської с ільської Ради та Головою фон ду майна Сімферопольської ра йдержадміністрації (а.с.6-7).

Відповідно до Довідки Голо вного управління статистики в Автономній Республіці Кри м №05.3-5/2007 від 20.06.2008 року відповідач на вказану дату значиться в Є диному державному реєстрі пі дприємств та організацій Укр аїни; відомості про зміну юри дичної адреси відсутні (а.с.9).

Судом встановлено, що Управ ління житлово-комунального г осподарства "Екологія" зареє стровано як платник в Управл інні ПФУ в Сімферопольському районі АР Крим, у зв'язку з чим відповідач є страхувальнико м та платником страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальн ик зобов' язаний подавати зв ітність територіальним орга нам Пенсійного фонду у строк и, в порядку та за формою, вста новленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені стр оки та в повному обсязі страх ові внески. Відповідно до час тини 3 статті 20 Закону територ іальні органи Пенсійного фон ду мають право обчислювати с трахові внески лише на підст аві актів перевірки правильн ості нарахування та сплати с трахових внесків, звітності, що подається страхувальнико м, бухгалтерських та інших до кументів, що підтверджують с уму заробітної плати (доходу ), на які нараховуються страхо ві внески.

Частиною 6 статті 20 Закону вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів з дня закінч ення цього періоду. Базовий п еріод для виду страхувальник а, до якого відноситься відпо відач, встановлений зазначен ою нормою закону - один календ арний місяць.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті, за березень 2008 року, ві дповідач зобов' язався спла тити 11811грн.22коп. (а.с.11-12).

Згідно з розрахунком суми з аборгованості зі страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання (а.с.5), довідки Управлінн я Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим від 19.03.2009 року б/номеру (а.с. 33) та копій особових рахунків станом на 18.03.2009 року (а.с.34-35) сума з аборгованості за березень 2008 року з урахуванням добровіль ної сплати в сумі 1409грн.42коп. ст аном на 19.03.2009 року в розмірі 10401гр н.80коп. не сплачена (11811грн.22коп. - 1409грн.42коп.).

Таким чином, на порушення пу нктів 4, 6 частини 2 статті 17, част ини 6 статті 20 Закону відповід ач своєчасно не сплатив забо ргованість за березень 2008 рок у в сумі 10401грн.80коп. - до 20.04.2008 року, зазначену ним самостійно в р озрахунку суми страхових вне сків.

Частиною 2 статті 106 Закону вс тановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені статтею 20 Закону, в важаються простроченою забо ргованістю із сплати страхов их внесків (далі недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 стат ті 106 Закону територіальні орг ани Пенсійного фонду надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку, вимогу про її спл ату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 дн ів з дня одержання вимоги стр ахувальник зобов' язаний сп латити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати с трахових внесків за березень 2008 року в розмірі 10401грн.80коп. Упр авлінням Пенсійного фонду в Сімферопольському районі АР К виставлена вимога від 05.05.2008 ро ку №Ю-646С (а.с.13), яка 13.05.2008 року була вручена відповідачу, що підт верджується поштовим повідо мленням (а.с.14).

Судом встановлено, що у визн ачений абзацом 3 частини 3 стат ті 106 Закону 10-денний строк відп овідач суми недоїмки за спла ти страхових внесків, встано влену в вимозі від 05.05.2008 року №Ю -646С, не погасив.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що недоїмка зі спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування в розм ірі 10401грн.80коп. розрахована по зивачем правомірно, погоджен а відповідачем та підлягає с тягненню.

Судом встановлено, що на пор ушення пунктів 4, 6 частини 2 ста тті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно - в стро к до 20.04.2008 року - не сплатив зазна чену ним в розрахунку суму ст рахових внесків в повному об сязі, що підтверджується, зок рема довідкою Управління Пен сійного фонду в Сімферопольс ькому районі АРК від 19.03.2009 року б/номеру (а.с.33).

Приймаючи до уваги, що у мат еріалах справи відсутні відо мості про те, що відповідачем зазначена заборгованість на день розгляду справи погаше на, позовні вимоги підлягают ь задоволенню у повному обся зі в сумі 10401 гривень 80 копійок.

Відповідно до абзацу 6 части ни 6 статті 20 Закону України "Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування", п .5.1.6. Інструкції про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затвердженою Поста новою правління Пенсійного ф онду України від 19 грудня 2003 ро ку №21-1, яка зареєстрована в Мін істерстві юстиції України 16 с ічня 2004 р. за №64/8663, перерахування страхових внесків здійснюєт ься страхувальником одночас но з одержанням (перерахуван ням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій а бо натуральній формі або з ви ручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону У країни "Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування" строк давності щодо с тягнення недоїмки, пені та шт рафів не застосовується.

Крім того, згідно із частино ю 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування" ст рахові внески підлягають спл аті незалежно від фінансовог о стану платника та мають прі оритет перед всіма іншими зо бов' язаннями, у тому числі з і сплати податків та інших об ов' язкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Сімферопол ьському районі АР Крим є обґр унтованими та підлягають зад оволенню в повному обсязі.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справа х, у яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, і відпо відачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсн ені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові ви трати по справі не підлягают ь стягненню з відповідача.

Судом 19 березня 2009 року оголо шена вступна та резолютивна частини постанови, у повному обсязі постанову складено 24 б ерезня 2009 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задоволь нити.

2. Стягнути з Управління жит лово-комунального господарс тва "Екологія" (код ЄДРПОУ 30833841, ю ридична адреса: 97570, АР Крим, Сім феропольський район, с. Чисте ньке, вул. Советська, буд.25) на к ористь Управління Пенсійног о фонду в Сімферопольському районі АР Крим на р/р 2560870447612 у КРУ ВАТ "Державний Ощадбанк Укра їни", м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДР ПОУ 22259661 погоджену заборговані сть зі страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування в су мі 10401 (десять тисяч чотириста о дна) гривня 80 копійок.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення у повному обсязі у разі н еподання заяви про апеляційн е оскарження (апеляційної ск арги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набирає законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня прогол ошення постанови до Севастоп ольського апеляційного адмі ністративного суду через Окр ужний адміністративний суд А втономної Республіки Крим мо же бути подана заява про апел яційне оскарження, після под ачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарг а.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Кри м Кудряшова А.М.