Постанова

від 06.07.2009 по справі 2а-4513/09/1/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.07.09 Справа №2а-4513/09/1/0170

Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим у складі голову ючої судді Трещової О.Р., при с екретарі Єлжовій Н.М., за участ ю

представника позивача - К орчинської О.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом про курора Київського району м. С імферополя АРК в інтересах д ержави в особі Управління Пе нсійного фонду України в Киї вському районі м. Сімферопол я АРК до товариства з обмежен ою відповідальністю «Южфіні нвест» про стягнення заборго ваності,

ВСТАНОВИВ:

До окружного адміністрат ивного Автономної Республік и Крим звернувся з позовом пр окурор Київського району м. С імферополя АРК в інтересах д ержави в особі Управління Пе нсійного фонду України в Киї вському районі м. Сімферопол я АРК до товариства з обмежен ою відповідальністю «Южфіні нвест» про стягнення заборго ваності в сумі 2076,61 гривень, у то му числі недоїмки за страхов ими внесками на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування у розмірі 1964,88 гривн і та фінансові санкції у розм ірі 111,73 гривень.

У судове засідання прокуро р не з' явився, повідомлений належним чином про час, дату т а місце розгляду справи, про п ричини неявки суд не повідом ив.

У судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мала у повному обсязі, зазнач ила, що у зв' язку з несплатою відповідачем заборгованост і по внескам та фінансовим са нкціям, вона підлягає стягне нню.

У судове засідання предста вник відповідача не з' явивс я, повідомлений належним чин ом про час, дату та місце розгл яду справи, про причини неявк и суд не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им на підставі статті 124 КАС Ук раїни розглядати справу у ві дсутності представників про курора та відповідача.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд вважає, що позовн і вимоги підлягають задоволе нню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 с татті 5 Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» № 1058-І V від 09.07.2003 року (далі - Закон) вс і відносини, які виникають мі ж суб' єктами системи загаль нообов' язкового державног о пенсійного страхування ре гулюються виключно зазначен им законом, яким також визнач аються порядок нарахування, обчислення та сплати страхов их внесків, стягнення заборг ованості за цими внесками, ор ганізація та порядок здійсне ння управління в системі заг альнообов' язкового держав ного пенсійного страхування .

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до п. 7 частини 1 статт і 64, абзацом 8 частини 3 статті 10 6 Закону орган Пенсійного фон ду має право звертатися до су ду з позовами про стягнення н едоїмки

Згідно з п.1 частини 1 статті 1 4 Закону страхувальниками ви знаються роботодавці - підп риємства, установи, організа ції незалежно від форм власн ості, виду діяльності та госп одарювання, які використовую ть працю фізичних осіб на умо вах трудового договору або н а інших умовах, передбачених законодавством, або за догов орами цивільно-правового хар актеру. Частиною 1 статті 15 Зак ону визначено, що платниками страхових внесків є страхув альники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Южфінінвест» (далі Т ОВ «Южфінінвест») являється юридичною особою, зареєстров аною 26.12.2005 року виконавчим комі тетом Сімферопольської місь кої ради АРК, згідно з Довідко ю з Єдиного державного реєст ру підприємств та організаці й України від 27.12.2005 року № 05/3-6-06/2758, с відоцтва про державну реєстр ацію серії А00 № 437369.

Судом встановлено, що ТОВ «Ю жфінінвест» під час здійсне ння підприємницької діяльно сті використовує працю фізи чних осіб на умовах трудовог о договору або на інших умова х, передбачених законодавств ом, що підтверджується відом остями, зазначеними відповід ачем в розрахунках суми стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування за 2008 - 2009 роки.

Судом встановлено що ТОВ «Ю жфінінвест» зареєстровано у якості платника внесків в У правлінні Пенсійного фонду У країни в Первомайському райо ні АРК, що підтверджується за явою від 28.12.2005 року (а.с. 46)

Таким чином, ТОВ «Южфінінве ст» являється страхувальни ком та платником страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статт і 17 Закону страхувальник зобо в' язаний подавати звітніс ть територіальним органам Пе нсійного фонду у строки, в пор ядку та за формою, встановлен ими Пенсійним фондом; нарахо вувати, обчислювати і сплачу вати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески. Відповідно до частини 3 с татті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду маю ть право обчислювати страхов і внески лише на підставі акт ів перевірки правильності на рахування та сплати страхови х внесків, звітності, що подає ться страхувальником, бухгал терських та інших документів , що підтверджують суму зароб ітної плати (доходу), на які на раховуються страхові внески .

Частиною 6 статті 20 Закону вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду. Базовий період для виду страхувальн ика, до якого відноситься поз ивач, встановлений зазначено ю нормою закону - один кален дарний місяць.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за червень 2007 року ТОВ « Южфінінвест» зобов' язалос я сплатити 141,54 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за липень 2007 року ТОВ «Ю жфінінвест» зобов' язалося сплатити 148,28 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за серпень 2007 року ТОВ « Южфінінвест» зобов' язалос я сплатити 148,28 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за вересень 2007 року ТОВ «Южфінінвест» зобов' язал ося сплатити 148,28 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2007 року ТОВ « Южфінінвест» зобов' язалос я сплатити 155,02 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за листопад 2007 року ТОВ «Южфінінвест» зобов' язал ося сплатити 155,02 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за грудень 2007 року ТОВ « Южфінінвест» зобов' язалос я сплатити 155,02 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за січень 2008 року ТОВ «Ю жфінінвест» зобов' язалося сплатити 181,28 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за лютий 2008 року ТОВ «Ю жфінінвест» зобов' язалося сплатити 181,28 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за березень 2008 року ТОВ «Южфінінвест» зобов' язал ося сплатити 181,28 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за квітень 2008 року ТОВ « Южфінінвест» зобов' язалос я сплатити 184,80 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за травень 2008 року ТОВ « Южфінінвест» зобов' язалос я сплатити 184,80 гривень.

Відповідно розрахунку су ми позовних вимог по стягнен ню заборгованості страхових внесків на обов' язкове пен сійне страхування ТОВ «Южфін інвест» страхові внески за п еріод червень 2007 року - траве нь 2008 року не погасило у повном у обсязі на загальну суму 1964,88 г ривень.

Таким чином, в порушення п.п . 4,6 частини 2 статті 17, частини 6 с татті 20 Закону відповідач сво єчасно до 20 числа наступного м ісяця не сплатив зазначені н им в розрахунках суми страхо вих внесків на загальну суму 1964,88 гривень.

Частиною 2 статті 106 Закону вс тановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені статтею 20 Закону, в важаються простроченою забо ргованістю із сплати страхов их внесків (далі недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 стат ті 106 Закону територіальні орг ани Пенсійного фонду надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку вимогу про її спл ату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 дн ів із дня її одержання страху вальник зобов' язаний сплат ити суму недоїмки та суму фін ансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати с трахових внесків Управління м Пенсійного фонду в Київськ ому районі м. Сімферополя АРК виставлені вимоги № 1665 від 02.08.20 07 року, № 1796 від 01.09.2007 року, № 2033 від 01.1 0.2007 року, № 2324 від 01.11.2007 року, № 2612 від 03.12.2007 року, № 25 від 03.01.2008 року, № 538 від 01.02.2008 року, № 613 від 03.03.2008 року, № 900 від 01.04.2008 року, № 2034 від 05.05.2008 року, № 2394 ві д 02.06.2008 року.

Зазначені вимоги були отри мані відповідачем, що підтве рджується поштовими повідом леннями.

На суму недоїмки зі сплати с трахових внесків 02.07.2008 року Упр авлінням Пенсійного фонду в Київському районі м. Сімферо поля виставлена вимога № ю-2866 на загальну суму страхових в несків в розмірі 1964,88 гривень, д о якої увійшла заборгованіст ь за період червень 2007 року - т равень 2008 року.

Зазначена вимога 10.07.2008 року б ила вручена відповідачу, що п ідтверджується поштовим пов ідомленням № 471600.

Судом встановлено, що в визн ачений абзацом 3 частини 3 ст. 106 Закону 10-денний строк відпові дач встановлені в зазначеній вимозі суми недоїмки зі спла ти страхових внесків не пога сив, у передбаченому Законом порядку зазначені вимоги не оскаржував.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що недоїмка зі спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування в розм ірі 1964,88 гривень розрахована п озивачем вірно, являється по годженою відповідачем та під лягає стягненню з останнього .

Відповідно до частини 10 ста тті 20 Закону якщо страхуваль ники несвоєчасно або не в пов ному обсязі сплачують страхо ві внески, до них застосовуют ься фінансові санкції, перед бачені Законом. Право застос ування фінансових санкцій п. 6 частини 1 статті 64 Закону нада но територіальним органам Пе нсійного фонду. Частиною 17 ста тті 106 встановлено, що від імен і виконавчих органів Пенсійн ого фонду накладати фінансов і санкції мають право началь ники управлінь Пенсійного фо нду в районах.

Відповідно до частини 13 ста тті 106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, п осадові особи виконавчих орг анів Пенсійного фонду винос ять рішення.

Рішенням № 1339 від 05.12.2007 року про застосування фінансових сан кцій та нарахування пені за н есплату (неперерахування) аб о несвоєчасну сплату (несвоє часне перерахування) страхув альниками страхових внесків , у тому числі донарахованих с трахувальниками або органам и Пенсійного фонду до ТОВ «Юж фінінвест» застосований шт раф у розмірі 96,93 гривень та нар ахована пеня у розмірі 14,80 грив ень.

27 грудня 2007 року зазначене рі шення було вручено відповіда чу, що підтверджується пошто вим повідомленням.

Відповідно до п.2 частини 9 ст атті 106 Закону за несплату (неп ерерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками ст рахових внесків, у тому числі донарахованих страхувальни ками або територіальними орг анами Пенсійного фонду, накл адається штраф залежно від с троку затримки платежу в роз мірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених сум - у разі зат римки їх сплати у строк до 30 ка лендарних днів включно;

- 20 відсотків зазначени х сум - у разі затримки їх спл ати у строк до 90 календарних д нів включно;

- 50 відсотків зазначени х сум - у разі затримки їх спл ати понад 90 календарних днів.

Розрахунок фінансової сан кції у разі несвоєчасної спл ати страхових внесків здійсн юється на підставі даних кар тки особового рахунку платни ка, як встановлено абзацом 3 пі дпункту 9.3.2. пункту 9.3. Інструкці ї.

Відповідно до частини 1 стат ті 106 Закону у разі виявлення с воєчасно не сплачених сум ст рахових внесків страхувальн ики зобов' язані самостійно сплатити їх з нарахуванням п ені в розмірах, визначених за коном. Згідно з абзацом 2 пунк ту 2 частини 9 статті 106 Закону о дночасно на суми своєчасно н е сплачених (не перераховани х) страхових внесків і фінанс ових санкцій нараховується п еня в розмірі 0,1 відсотка зазн ачених сум коштів, розрахова на за кожний день прострочен ня платежу.

Судом встановлено, що в пері од з 20.09.2006 року до 27.06.2007 року відпов ідач мав недоїмку зі сплати с трахових внесків, яка була по гашення в порушення гранични х строків сплати внесків.

Судом встановлено, що розра хунок штрафних санкцій та пе ні позивачем здійснений вірн о.

Судом встановлено, що згідн о відомостей картки особовог о рахунку страхувальника юри дичної особи, яка має наймани х працівників (32%,4%,42%) та картки о собового рахунку страхуваль ника юридичної особи, яка має найманих працівників (1%-5%) у ві дповідача ТОВ «Южфінінвест» зазначена недоїмка зі сплат и внесків в розмірі 1964,88 гривен ь, штрафу у розмірі 96,93 гривень та пені у розмірі 14,80 гривень.

Приймаючи до уваги, що відпо відачем станом на день розгл яду справи заборгованість зі сплати страхових внесків в р озмірі 1964,88 гривень, штрафних с анкцій у розмірі 96,93 гривень т а пені у розмірі 14,80 гривень не погашена, вона підлягає стяг ненню з відповідача.

Відповідно до абзацу 6 части ни 6 статті 20 Закону, п. 5.1.6. Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженої Постановою п равління Пенсійного фонду Ук раїни від 19 грудня 2003 року № 21-1, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 перерахування страхових внесків здійснюється страху вальником одночасно з одержа нням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натураль ній формі або з виручки від ре алізації товарів (послуг).

Відповідно до частини 15 ста тті 106 Закону строк давності щ одо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовуєтьс я.

Отже, суд враховує, що відпо відно до частини 12 статті 20 Зак ону страхові внески підлягаю ть сплаті незалежно від фіна нсового стану платника та ма ють пріоритет перед всіма ін шими зобов' язаннями, у тому числі із сплати податків та і нших обов' язкових платежів .

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Київському районі м. Сімферополя АРК під лягають задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 К АС України у справах, у яких по зивачем є суб' єкт владних п овноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягне нню з відповідача.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС Ук раїни,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задо вольнити.

2. Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Южфінінвест» (ідентифіка ційний код 33980058) на користь Упра вління ПФУ в Київському райо ні м. Сімферополя АРК погодже ну заборгованість у сумі 2076,61 г ривень, у тому числі недоїмки за страховими внесками на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування у роз мірі 1964,88 гривень, штрафних сан кцій у розмірі 96,93 гривень та п ені у розмірі 14,80 гривень.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її пр оголошення, у разі неподання заяви про апеляційне оскарж ення (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набуває законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня прогол ошення постанови до Севастоп ольського апеляційного адмі ністративного суду через Окр ужний адміністративний суд А втономної Республіки Крим мо же бути подана заява про апел яційне оскарження, після под ачі якої, протягом 20 днів може бути подана апеляційна скар га.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Трещова О.Р.