Постанова

від 09.07.2009 по справі 2а-6845/09/1/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

09.07.09 Справа №2а-6845/09/1/0170

Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим у складі голову ючої судді Трещової О.Р., при с екретарі Дубініної А.В., за уча стю

представників відповідача - Іванова В.Д., Мірошніченко Т.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Сакському районі АРК д о Державного підприємства «С акський виноробний завод» пр о стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До окружного адміністрати вного Автономної Республіки Крим звернулося з позовом Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Сакському районі АРК до Державного підприємства «Сакський виноробний завод» про стягнення заборгованост і в сумі 65564,51 гривень.

У судове засідання предста вник позивача не з' явився, п овідомлений належним чином п ро час, дату та місце розгляду справи, надіслав клопотання про розгляд справи за його ві дсутністю.

У судовому засіданні предс тавники відповідача проти по зову частково заперечували, пояснили суду, що вони визнаю ть заборгованість 21809 гривень , але просять суд надати розст рочку з її сплати. В решті забо ргованість утворилася у попе редника відповідача - філії № 3 «Сакський виноробний заво д» Державного підприємства « Агроспецсервіс». Представни ки відповідач визнали, що вон и в частини боргу філії перед Пенсійним фондом України є п равонаступниками, але просил и зазначену суму не стягуват и.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им на підставі статті 124 КАС Ук раїни розглядати справу у ві дсутності представника пози вача.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд вважає, що позовн і вимоги підлягають задоволе нню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 с татті 5 Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» № 1058-І V від 09.07.2003 року (далі - Закон) вс і відносини, які виникають мі ж суб' єктами системи загаль нообов' язкового державног о пенсійного страхування ре гулюються виключно зазначен им законом, яким також визнач аються порядок нарахування, обчислення та сплати страхов их внесків, стягнення заборг ованості за цими внесками, ор ганізація та порядок здійсне ння управління в системі заг альнообов' язкового держав ного пенсійного страхування .

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до п. 7 частини 1 статт і 64, абзацом 8 частини 3 статті 10 6 Закону орган Пенсійного фон ду має право звертатися до су ду з позовами про стягнення н едоїмки

Згідно з п.1 частини 1 статті 1 4 Закону страхувальниками ви знаються роботодавці - підп риємства, установи, організа ції незалежно від форм власн ості, виду діяльності та госп одарювання, які використовую ть працю фізичних осіб на умо вах трудового договору або н а інших умовах, передбачених законодавством, або за догов орами цивільно-правового хар актеру. Частиною 1 статті 15 Зак ону визначено, що платниками страхових внесків є страхув альники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що Наказ ом Міністерства аграрної пол ітики України від 05.09.2008 року № 562 на базі майна філії № 3 «Сакс ький виноробний завод» Держа вного підприємства «Агроспе цсервіс» створено Державне підприємство «Сакський вино робний завод» із наданням йо му статусу юридичної особи. Н аказом визначено, що Державн е підприємство «Сакський вин оробний завод» є правонаступ ником майнових прав та обов' язків Державного підприємст ва «Агроспецсервіс» відпов ідно до розподільчого баланс у.

В судовому засіданні предс тавники відповідача зазначи ло, що згідно до розподільчог о балансу, затвердженого Нак азом Міністерства аграрної п олітики України від 05.09.2008 року № 562, відповідач став правонаст упником заборгованості філ ії № 3 «Сакський виноробний за вод» Державного підприємств а «Агроспецсервіс» перед Пен сійним фондом.

Судом встановлено, що Держа вне підприємство «Сакський в иноробний завод» (далі ДП «Са кський виноробний завод») яв ляється юридичною особою, за реєстрованою 08.12.2008 року Сакськ ою районною державною адміні страцією, згідно з Довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України серії АБ № 055486, свідоц тва про державну реєстрацію серії А01 № 458343.

Судом встановлено, що ДП «Са кський виноробний завод» під час здійснення підприємниць кої діяльності використову є працю фізичних осіб на умов ах трудового договору або на інших умовах, передбачених з аконодавством, що підтверджу ється відомостями, зазначени ми відповідачем в розрахунк ах суми страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування за 2008 - 2009 роки.

Судом встановлено що ДП «Са кський виноробний завод» зар еєстровано у якості платника внесків в Управлінні Пенсій ного фонду України в Саксько му районі АРК за № 29050038, що підтв ерджується повідомленням пр о взяття на облік юридичної о соби від 09.12.2008 року (а.с. 9)

Таким чином, ДП «Сакський ви норобний завод» являється ст рахувальником та платником с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування, у тому числі в частині заборгованості фі лії № 3 «Сакський виноробний з авод» Державного підприємст ва «Агроспецсервіс», яка утв орилася перед Пенсійним фонд ом України.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статт і 17 Закону страхувальник зобо в' язаний подавати звітніс ть територіальним органам Пе нсійного фонду у строки, в пор ядку та за формою, встановлен ими Пенсійним фондом; нарахо вувати, обчислювати і сплачу вати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески. Відповідно до частини 3 с татті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду маю ть право обчислювати страхов і внески лише на підставі акт ів перевірки правильності на рахування та сплати страхови х внесків, звітності, що подає ться страхувальником, бухгал терських та інших документів , що підтверджують суму зароб ітної плати (доходу), на які на раховуються страхові внески .

Частиною 6 статті 20 Закону вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду. Базовий період для виду страхувальн ика, до якого відноситься поз ивач, встановлений зазначено ю нормою закону - один кален дарний місяць.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за квітень 2008 року філ ія № 3 «Сакський виноробний за вод» Державного підприємств а «Агроспецсервіс» зобов' я залося сплатити 6483,24 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за червень 2008 року філ ія № 3 «Сакський виноробний за вод» Державного підприємств а «Агроспецсервіс» зобов' я залося сплатити 5393,71 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за липень 2008 року філі я № 3 «Сакський виноробний зав од» Державного підприємства «Агроспецсервіс» зобов' яз алося сплатити 9318,88 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за серпень 2008 року філ ія № 3 «Сакський виноробний за вод» Державного підприємств а «Агроспецсервіс» зобов' я залося сплатити 4986,68 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за вересень 2008 року фі лія № 3 «Сакський виноробний з авод» Державного підприємст ва «Агроспецсервіс» зобов' язалося сплатити 5293,71 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2008 року філ ія № 3 «Сакський виноробний за вод» Державного підприємств а «Агроспецсервіс» зобов' я залося сплатити 5213,76 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за листопад 2008 року філ ія № 3 «Сакський виноробний за вод» Державного підприємств а «Агроспецсервіс» зобов' я залося сплатити 5160,59 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008 року філі я № 3 «Сакський виноробний зав од» Державного підприємства «Агроспецсервіс» зобов' яз алося сплатити 5202,51 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за січень 2009 року філі я № 3 «Сакський виноробний зав од» Державного підприємства «Агроспецсервіс» зобов' яз алося сплатити 4667,54 гривень.

Судом встановлено, що відп овідно до розрахунку суми ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування, що підлягают ь сплаті за лютий 2009 ДП «Саксь кий виноробний завод» зобов' язалося сплатити 5308,97 гривень .

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за березень 2009 ДП «Сак ський виноробний завод» зобо в' язалося сплатити 5534,92 гриве нь.

Відповідно розрахунку су ми позовних вимог по стягнен ню заборгованості страхових внесків на обов' язкове пен сійне страхування ДП «Сакськ ий виноробний завод» страхов і внески за період квітень 2008 р оку, червень 2008 року - березен ь 2009 року не погасило у повному обсязі на загальну суму 65564,51 гр ивень.

Таким чином, в порушення п.п . 4,6 частини 2 статті 17, частини 6 с татті 20 Закону відповідач сво єчасно до 20 числа наступного м ісяця не сплатив зазначені н им в розрахунках суми страхо вих внесків на загальну суму 65564,51 гривень.

Частиною 2 статті 106 Закону вс тановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені статтею 20 Закону, в важаються простроченою забо ргованістю із сплати страхов их внесків (далі недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 стат ті 106 Закону територіальні орг ани Пенсійного фонду надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку вимогу про її спл ату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 дн ів із дня її одержання страху вальник зобов' язаний сплат ити суму недоїмки та суму фін ансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати с трахових внесків Управління м Пенсійного фонду в Саксько му районі АРК виставлені вим оги на адресу філії № 3 «Сакськ ий виноробний завод» Державн ого підприємства «Агроспецс ервіс» № 50 від 25.03.2009 року на суму 4667,54 гривень, № 24 від 25.02.2009 року на с уму 5202,51 гривень, № 1 від 27.01.2009 року на суму 5160,59 гривень,№ 326 від 23.12.2008 р оку на суму 5213,76 гривень, № 302 від 2 7.11.2008 року на суму 5293,71 гривень, № 281 від 21.10.2008 року на суму 4986,68 гривень , № 197 від 05.08.2008 року на суму 9318,88 грив ень, № 193 від 24.07.2008 року на суму 5393,71 гривня, № 151 від 23.06.2008 року на суму 9483,24 гривень.

На суму недоїмки зі сплати с трахових внесків Управління м Пенсійного фонду в Саксько му районі АРК виставлені вим оги на адресу ДП «Сакський в иноробний завод» № 155 від 06.05.2009 ро ку на суму 5534,92 гривень, № 91 від 24.04. 2009 року на суму 5308,97 гривень.

Зазначені вимоги були отри мані відповідачем, що підтве рджується поштовими повідом леннями.

Судом встановлено, що в визн ачений абзацом 3 частини 3 ст. 106 Закону 10-денний строк відпові дач встановлені в зазначеній вимозі суми недоїмки зі спла ти страхових внесків не пога сив, у передбаченому Законом порядку зазначені вимоги не оскаржував.

Судом встановлено, що згідн о довідки УПФУ в Сакському ра йоні АРК від 30.06.2009 року № 3293/02-05 у ві дповідача ДП «Сакський винор обний завод» зазначена недої мка зі сплати внесків в розмі рі 65564,51 гривень, яка на час розгл яду справи не погашена.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що недоїмка зі спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування в розм ірі 65564,51 гривень розрахована позивачем вірно, являється п огодженою відповідачем та пі длягає стягненню з останньог о.

Відповідно до абзацу 6 части ни 6 статті 20 Закону, п. 5.1.6. Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженої Постановою п равління Пенсійного фонду Ук раїни від 19 грудня 2003 року № 21-1, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 перерахування страхових внесків здійснюється страху вальником одночасно з одержа нням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натураль ній формі або з виручки від ре алізації товарів (послуг).

Відповідно до частини 15 ста тті 106 Закону строк давності щ одо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовуєтьс я.

Отже, суд враховує, що відпо відно до частини 12 статті 20 Зак ону страхові внески підлягаю ть сплаті незалежно від фіна нсового стану платника та ма ють пріоритет перед всіма ін шими зобов' язаннями, у тому числі із сплати податків та і нших обов' язкових платежів .

Суд також не погоджується з доводами представника відпо відача, що недоїмка, яка утвор илася до створення ДП «Саксь кий виноробний завод» не під лягає стягненню з відповідач а.

В судовому засіданні встан овлено та підтверджено предс тавниками відповідача, що ДП «Сакський виноробний завод» є правонаступником заборгов аності філії № 3 «Сакський ви норобний завод» Державного п ідприємства «Агроспецсерві с» перед Пенсійним фондом, то му вона підлягає стягненню з відповідача.

Не підлягає також задоволе нню клопотання відповідача п ро надання розстрочки з пога шення боргу перед Пенсійним фондом, оскільки питання щод о надання відстрочки та розс трочки вирішуються відповід но до КАС України виключно пі сля набрання постановою по с праві чинності та звернення її до виконання.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Сакському р айоні АРК підлягають задовол енню.

Згідно з частиною 4 статті 94 К АС України у справах, у яких по зивачем є суб' єкт владних п овноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягне нню з відповідача.

В судовому засіданні, яке ві дбулося 09.07.2009 року проголошена вступна та резолютивна част ини постанови, постанова у по вному обсязі складена 14.07.2009 рок у.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС Ук раїни,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задо вольнити.

2. Стягнути з Державног о підприємства «Сакський вин оробний завод» (ідентифікаці йний код 36112080) на користь Управл іння ПФУ в Сакському районі А РК погоджену заборгованість недоїмки за страховими внес ками на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння у розмірі 65564,51 гривня.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її ск ладання у повному обсязі, у ра зі неподання заяви про апеля ційне оскарження (апеляційно ї скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набуває законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня склада ння постанови у повному обся зі до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим може бути подан а заява про апеляційне оскар ження, після подачі якої, прот ягом 20 днів може бути подана а пеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Трещова О.Р.