Постанова

від 01.07.2009 по справі 2а-5655/08/6

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

01.07.09 Справа №2а-5655/08/6

Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим у складі голову ючого судді Латиніна Ю.А., при секретарі судового засіданн я Усковій О.І., за участі предс тавників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явив ся;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Державної подат кової інспекції в м. Керчі АР К рим

до Малого підприємства у ви гляді Товариства з обмеженою відповідальністю Інтехкомц ентр «Альтаїр ЛТД»

про стягнення

Суть спору: Державна податк ова інспекція в м. Керчі АР Кри м (далі - позивач) звернулась до адміністративного суду і з позовом до Малого підприєм ства у вигляді Товариства з о бмеженою відповідальністю І нтехкомцентр «Альтаїр ЛТД» ( далі - відповідач) про стягн ення заборгованості у розмір і 11247,75 грн. Позов мотивовано пол оженнями п. 11 ст. 10 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні»; наявністю у відповідача податкового бор гу за податком на додану варт ість, підставою виникнення я кого є самостійне узгодження платником податків сум пода ткового зобов'язання у подан их податкових деклараціях, а також визначення платнику п одатків сум податкового зобо в'язання за податковим повід омленням-рішенням та нарахув ання пені на суму податковог о боргу.

Ухвалами суду від 28.10.2008 року в ідкрито провадження у справі , закінчено підготовче прова дження і справу призначено д о судового розгляду.

Представник позивача в суд ове засідання на з'явився, нап равив клопотання про розгляд справи за відсутності предс тавника позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , про дату час і місце судового засідання повідомлений нале жним чином, причин неявки суд у не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав. Направив на адресу с уду письмові заперечення про ти позову, в яких просив відмо вити в задоволенні позову, по силаючись на невідповідніст ь вимогам закону висновків з а актом перевірки, проведено ї посадовими особами позивач а, покладених в основу податк ового повідомлення-рішення, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з п одатку на додану вартість у р озмірі 10887,00 грн.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им на підставі ст. 128 КАС Україн и розглядати справу за відсу тності представника відпові дача, на підставі наявних у сп раві матеріалів.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази по спра ві в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС У країни до компетенції адміні стративного суду віднесено с пори за зверненням суб'єкта в ладних повноважень у випадка х, встановлених законом.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 3 КАС України в изначено поняття суб' єктів владних повноважень, до яких належать орган державної вл ади, орган місцевого самовря дування, їхня посадова чи слу жбова особа, інший суб' єкт, я кий здійснює владні управлін ські функції на основі закон одавства, в тому числі на вико нання делегованих повноваже нь.

Відповідно до ст. ст. 1, 4 Закон у України від 04.12.1990 року №509-ХІІ « Про державну податкову служб у в Україні» (далі - Закон №509) державні податкові інспекці ї в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), района х у містах входять до складу о рганів державної податкової служби і є органами виконавч ої влади.

Згідно із п. 11 ст. 10 Закону №509 де ржавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об'єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про стягнення заборг ованості перед бюджетом і де ржавними цільовими фондами з а рахунок їх майна.

Враховуючи зазначене, пози вач у справі є суб'єктом владн их повноважень, законом пере дбачено його право звернення до суду із позовом про стягне ння заборгованості перед бюд жетом, спір належить розгляд ати за правилами адміністрат ивного судочинства.

Судом встановлено, що відпо відач є юридичною особою, іде нтифікаційний код 16507847, держав ну реєстрацію якого проведен о Виконавчим комітетом Керче нської міської ради 08.12.1994 року ( а.с. 20), є платником податків і з борів (обов' язкових платежі в), в тому числі зареєстровано у якості платника податку на додану вартість (а.с. 21).

Сума податкового боргу, про стягнення якого просить поз ивач, складається з сум подат кового зобов'язання у розмір і 10887,00 грн. (в тому числі за основ ним платежем 10369,00 грн., за штрафн ими (фінансовими) санкціями, з астосованими на підставі пп. 17.1.4 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 - 518,00 грн.), в изначеного податковим орган ом, за наслідками документал ьної невиїзної (камеральної) перевірки з питання повноти нарахування податку на дода ну вартість по декларації за березень 2008 року (акт від 12.06.2008 ро ку №964/15-2/16507847, а.с. 38), в податковому п овідомленні-рішенні від 24.06.2008 р оку №0001421502/0 (а.с. 42), яке отримано ві дповідачем 01.07.2008 року, що підтве рджується повідомленням про вручення поштового відправл ення (а.с. 40).

Решта частини суми, заявлен ої до стягнення, складається із сум пені, нарахованої на су му неоплаченого податкового боргу.

Судом встановлено, що відпо відно до пунктів 1.2, 1.3 ст. 1 Закон у №2181 податкове зобов'язання - це зобов'язання платника под атків сплатити до бюджетів а бо державних цільових фондів відповідну суму коштів у пор ядку та у строки, визначені ци м Законом або іншими законам и України; податковий борг (не доїмка) - це податкове зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов'язання.

Контролюючий орган зобов'я заний самостійно визначити с уму податкового зобов'язання платника податків у разі якщ о дані документальних переві рок результатів діяльності п латника податків свідчать пр о заниження або завищення су ми його податкових зобов'яза нь, заявлених у податкових де клараціях (пп. "б" пп. 4.2.2п. 4.2 ст. 4 За кону №2181).

Відповідно до абзацу 3 підпу нкту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181 у разі визначення податко вого зобов'язання контролююч им органом за підставами, заз наченими у підпунктах "а" - "в" пі дпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, пл атник податків зобов'язаний погасити нараховану суму под аткового зобов'язання протяг ом десяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розп очинає процедуру апеляційно го узгодження.

Згідно із пп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закон у №2181 після закінчення встано влених строків погашення узг одженого податкового зобов'я зання на суму податкового бо ргу нараховується пеня. Пунк том 16.4 ст. 16 цього Закону встано влено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (вк лючаючи суму штрафних санкці й за їх наявності) із розрахун ку 120 відсотків річних обліков ої ставки Національного банк у України, діючої на день вини кнення такого податкового бо ргу або на день його (його част ини) погашення, залежно від то го, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календар ний день прострочення у його сплаті. Зазначений розмір пе ні діє щодо всіх видів податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів), крім пені щодо порушенн я строків розрахунків у сфер і зовнішньоекономічної діял ьності, що встановлюється ок ремим законодавством.

Судом встановлено, що на сум у податкового боргу відповід ача позивачем нараховано пен ю у розмірі 415,85 грн.

Позивачем частково погаше ні суми заборгованості, на су му 55,10 грн., що підтверджується розшифровкою податкового бо ргу (а.с. 6) і даними картки особо вого рахунку (а.с. 32-36).

Проте відповідачем в поряд ку, встановленому ст. 71 КАС Укр аїни не надано доказів повно го погашення суми заборгован ості, не надано доказів оскар ження податкових повідомлен ня-рішення від 24.06.2008 року №0001421502/0, з азначене є належним доказом наявності заборгованості ві дповідача, яка підлягає пога шенню в порядку, встановлено му законом.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 За кону №2181 активи платника пода тків можуть бути примусово с тягнені в рахунок погашення його податкового боргу виклю чно за рішенням суду.

Таким чином, законодавець п ередбачив такий спосіб приму сового стягнення податковог о боргу, як звернення стягнен ня на активи платника податк ів за рішенням суду.

Заперечення відповідача н е можуть бути прийняті до ува ги, оскільки предметом дослі дження під час судового розг ляду у цій справі є наявність і розмір заборгованості від повідача перед бюджетом, а не правомірність винесення под аткового повідомлення-рішен ня від 24.06.2008 року №0001421502/0, яке у вста новленому законом порядку ві дповідачем не оскаржено.

За таких обставин позов під лягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

В судовому засіданні 01.07.2009 ро ку оголошено вступну і резол ютивну частини постанови, по станову у повному обсязі скл адено 03.07.2009 року.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний по зов задовольнити у повному о бсязі.

2. Стягнути з Малого під приємства у вигляді Товарист ва з обмеженою відповідальні стю ІНТЕХКОМЦЕНТР «Альтаір Л ТД» (ідентифікаційний код 16507847 , м. Керч, вул. Ворошилова, 37, корп . 1 кв. 9) на користь Держбюджету м. Керч (р/р 31118029700019 в ГУ ДКУ в АР Кри м, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 3474 0946) заборгованість з податку н а додану вартість (код платеж у 14010100) у розмірі 11247,75 грн.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ання постанови у повному обс язі у разі неподання заяви пр о апеляційне оскарження (апе ляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набирає законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня склада ння постанови у повному обся зі через Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим до Севастопольсько го апеляційного адміністрат ивного суду може бути подана заява про апеляційне оскарж ення, після подачі якої протя гом 20 днів може бути подана ап еляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження (10 днів).

Суддя Латинін Ю.А.