Постанова

від 10.06.2009 по справі 2а-4511/09/10/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

10.06.09 Справа №2а-4511/09/10/0170

15:32 м. Сімфер ополь

Окружний адміністративни й судАвтономної Республіки К рим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового зас ідання - Дєрюшкової І.А.,

за участю представників ст орін:

прокурора - не з'явився;

від позивача - Ломакіна Н.І., п редставник по довіреності №1 8 від 14.01.2009 року;

від відповідача - не з'явивс я;

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Прокурора Київ ського району м. Сімферополя АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійн ого Фонду України в Київсько му районі м. Сімферополя АР Кр им

до Аграрно-виробничої фір ми "Ізумруд"

про стягнення заборговано сті по страховим внескам на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 7315грн.50коп.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Київського рай ону м. Сімферополя АР Крим 23 бе резня 2009 року звернувся до Окр ужного адміністративного су ду Автономної Республіки Кри м з адміністративним позовом в інтересах держави в особі У правління Пенсійного фонду У країни в Київському районі м . Сімферополя АР Крим та проси ть стягнути з Аграрно-виробн ичої фірми "Ізумруд" на корист ь позивача заборгованість по страховим внескам на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування в сумі 7315грн.50к оп. по розрахункам відповіда ча за жовтень, листопад, груде нь 2008 року та січень 2009 року.

Прокурор у судове засіданн я не з'явився, про дату, час та м ісце розгляду справи був пов ідомлений належним чином рек омендованою кореспонденціє ю (поштове повідомлення - а.с.16), про причини неявки не повідо мив, клопотання про розгляд с прави за відсутності прокуро ра не надав.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і з підстав, зазначених у позо вній заяві, та просив стягнут и з відповідача вказану суму заборгованості.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився, про дату, час т а місце розгляду справи був п овідомлений належним чином р екомендованою кореспонденц ією (поштове повідомлення - а.с .15), клопотання про розгляд спр ави без участі представника відповідача не надав, про при чини неприбуття не повідомив .

Суд, приймаючи до уваги, нен адання відповідачем доказів неможливості участі його пр едставника у судовому засіда нні з поважних причин, відсут ність у матеріалах справи кл опотання про неможливість ро згляду справи без участі пре дставника відповідача, заслу хавши думку представника поз ивача, керуючись ст.128 КАС Укра їни, вважає можливим розглян ути справу на підставі наявн их доказів за відсутності пр едставника відповідача.

Дослідивши подані докумен ти та матеріали справи, всебі чно і повно з' ясувавши всі ф актичні обставини, на яких ґр унтуються позовні вимоги, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, судом встано влене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 с татті 5 Закону України “Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі в ідносини, які виникають між с уб' єктами системи загально обов' язкового державного п енсійного страхування, регул юються виключно зазначеним з аконом, яким також визначают ься порядок нарахування, обч ислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгова ності за цими внесками, орган ізація та порядок здійснення управління в системі загаль нообов' язкового державног о пенсійного страхування.

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 ста тті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися д о суду з позовами про стягнен ня недоїмки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 с татті 14 Закону України "Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування" стра хувальниками визнаються роб отодавці - підприємства, уста нови, організації незалежно від форм власності, виду діял ьності та господарювання, як і використовують працю фізич них осіб на умовах трудового договору або на інших умовах , передбачених законодавство м, або за договорами цивільно -правового характеру. Частин ою 1 статті 15 Закону України "Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування" в изначено, що платниками стра хових внесків є страхувальни ки, зазначені у статті 14 Закон у.

Аграрно-виробнича фірма "Із умруд" (код ЄДРПОУ 16505340, юридична адреса: 95034, АР Крим, м. Сімферопо ль, Київський район, вул. Куйби шева, буд.2, к.703-А) зареєстровано Виконавчим комітетом Сімфер опольської міської ради АР К рим 09 січня 2006 року, дані внесен і до Єдиного державного реєс тру підприємств і організаці й України (номер запису про де ржавну реєстрацію 18821050001009499 - а.с .24), що підтверджено Довідкою Г оловного управління статист ики в АР Крим (а.с.4).

Судом встановлено, що Аграр но-виробнича фірма "Ізумруд" з ареєстровано як платник в Уп равлінні ПФУ в Київському ра йоні м. Сімферополя АР Крим (а. с.5), у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платнико м страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальн ик зобов' язаний подавати зв ітність територіальним орга нам Пенсійного фонду у строк и, в порядку та за формою, вста новленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені стр оки та в повному обсязі страх ові внески. Відповідно до час тини 3 статті 20 Закону територ іальні органи Пенсійного фон ду мають право обчислювати с трахові внески лише на підст аві актів перевірки правильн ості нарахування та сплати с трахових внесків, звітності, що подається страхувальнико м, бухгалтерських та інших до кументів, що підтверджують с уму заробітної плати (доходу ), на які нараховуються страхо ві внески.

Частиною 6 статті 20 Закону вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів з дня закінч ення цього періоду. Базовий п еріод для виду страхувальник а, до якого відноситься відпо відач, встановлений зазначен ою нормою закону - один календ арний місяць.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунків суми ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування, що підлягают ь сплаті, за жовтень 2008 року, ві дповідач зобов' язався спла тити 5008грн.70коп. (а.с.6), за листопа д 2008 року - 825грн.44коп. (а.с.7), за гр удень 2008 року - 825грн.24коп. (а.с.8), з а січень 2009 року - 871грн.70коп., а в загалі - 7531грн.28коп.

Згідно з розрахунком суми п озовних вимог (а.с.3), довідки Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Київському районі м. С імферополя АР Крим від 10.06.2009 рок у №532 (а.с.18) та копій особових рах унків станом на 10.06.2009 року (а.с.19-24) сума заборгованості за жовт ень 2008 року в розмірі 4792грн.92коп . (5008грн.07коп. - 215грн.78коп. (сума доб ровільної сплати)), за листопа д 2008 року у розмірі 825грн.44коп., за грудень 2008 року у розмірі 825грн .44коп. та за січень 2009 року у розм ірі 871грн.70коп. станом на 10.06.2009 рок у в загальному розмірі 7315грн.50к оп. не сплачена.

Таким чином, на порушення пу нктів 4, 6 частини 2 статті 17, част ини 6 статті 20 Закону відповід ач своєчасно не сплатив забо ргованість за жовтень 2008 року в сумі 4792грн.92коп. в строк до 20.11.200 8 року, за листопад 2008 року в сум і 825грн.44коп. - до 20.12.2008 року, за груд ень 2008 року в сумі 825грн.44коп. - д о 20.01.2009 року та за січень 2009 року в сумі 871грн.70коп. - до 20.02.2009 року, заз начені ним самостійно в розр ахунках сум страхових внескі в.

Частиною 2 статті 106 Закону вс тановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені статтею 20 Закону, в важаються простроченою забо ргованістю із сплати страхов их внесків (далі недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 стат ті 106 Закону територіальні орг ани Пенсійного фонду надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку, вимогу про її спл ату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 дн ів з дня одержання вимоги стр ахувальник зобов' язаний сп латити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати с трахових внесків за жовтень 2009 року в розмірі 4792грн.92коп. Упр авлінням Пенсійного фонду в Київському районі м. Сімферо поля АРК виставлена вимога в ід 01.12.2008 року №Ю-4201С (а.с.10), яка була вручена відповідачу 08.12.2008 р., що підтверджується поштовим по відомленням (а.с.10).

На суму недоїмки зі сплати с трахових внесків за листопад 2009 року в розмірі 825грн.44коп. Упр авлінням Пенсійного фонду в Київському районі м. Сімферо поля АРК виставлена вимога в ід 02.01.2009 року №Ю-25С (а.с.10, зворотні й бік), яка була вручена відпов ідачу 09.01.2009 р., що підтверджуєть ся поштовим повідомленням (а .с.10, зворотній бік).

На суму недоїмки зі сплати с трахових внесків за грудень 2008 року в розмірі 825грн.44коп. Упр авлінням Пенсійного фонду в Київському районі м. Сімферо поля АРК виставлена вимога в ід 01.02.2009 року №Ю-485 (а.с.11, зворотній бік), яка була вручена відпові дачу 06.02.2009 р., що підтверджуєтьс я поштовим повідомленням (а.с .11, зворотній бік).

На суму недоїмки зі сплати с трахових внесків за січень 2009 року в розмірі 871грн.70коп. Упра влінням Пенсійного фонду в К иївському районі м. Сімфероп оля АРК виставлена вимога ві д 02.03.2009 року №Ю-625 (а.с.11), яка була вр учена відповідачу 06.03.2009 р., що пі дтверджується поштовим пові домленням (а.с.11).

Судом встановлено, що у визн ачений абзацом 3 частини 3 стат ті 106 Закону 10-денний строк відп овідач суми недоїмки за спла ти страхових внесків, встано влені в вимогах від 01.12.2008 року № Ю-4201С, від 02.01.2009 року №Ю-25С, від 01.02.2009 р оку №Ю-485 та від 02.03.2009 року №Ю-625, не п огасив.

Таким чином, на порушення пу нктів 4, 6 частини 2 статті 17, част ини 6 статті 20 Закону відповід ач своєчасно - в строк до 20.11.2008 ро ку, 20.12.2008 року, 20.01.2009 року та 20.02.2009 року відповідно - не сплатив зазна чені ним в розрахунках суми с трахових внесків в повному о бсязі.

Приймаючи до уваги, що у мат еріалах справи відсутні відо мості про те, що відповідачем зазначена заборгованість на день розгляду справи погаше на, позовні вимоги підлягают ь задоволенню у повному обся зі в сумі 7315 гривень 50 копійок.

Відповідно до абзацу 6 части ни 6 статті 20 Закону України "Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування", п .5.1.6. Інструкції про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затвердженою Поста новою правління Пенсійного ф онду України від 19 грудня 2003 ро ку №21-1, яка зареєстрована в Мін істерстві юстиції України 16 с ічня 2004 р. за №64/8663, перерахування страхових внесків здійснюєт ься страхувальником одночас но з одержанням (перерахуван ням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій а бо натуральній формі або з ви ручки від реалізації товарів (послуг). При цьому відповідно до частини 15 статті 106 Закону У країни "Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування" строк давності щодо с тягнення недоїмки, пені та шт рафів не застосовується.

Крім того, згідно із частино ю 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування" ст рахові внески підлягають спл аті незалежно від фінансовог о стану платника та мають прі оритет перед всіма іншими зо бов' язаннями, у тому числі з і сплати податків та інших об ов' язкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Київському районі м. Сімферополя АР Крим є обґрунтованими та підляга ють задоволенню в повному об сязі.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справа х, у яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, і відпо відачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсн ені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові ви трати по справі не підлягают ь стягненню з відповідача.

Судом 10 червня 2009 року оголош ена вступна та резолютивна ч астини постанови, у повному о бсязі постанову складено 15 че рвня 2009 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задоволь нити.

2. Стягнути з Аграрно-виробн ичої фірми "Ізумруд" (код ЄДРПО У 16505340, юридична адреса: 95034, АР Кри м, м. Сімферополь, Київський ра йон, вул. Куйбишева, буд.2, к.703-А) н а користь Управління Пенсійн ого фонду в Київському район і м. Сімферополя АР Крим на р/р 2560570445712 у КРУ ВАТ "Державний Ощад банк України", м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 20725930 погоджену за боргованість зі страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання в сумі 7315 (сім тисяч триста п'ятнадцять) гривень 50 копійо к.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення у повному обсязі у разі н еподання заяви про апеляційн е оскарження (апеляційної ск арги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набирає законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня прогол ошення постанови до Севастоп ольського апеляційного адмі ністративного суду через Окр ужний адміністративний суд А втономної Республіки Крим мо же бути подана заява про апел яційне оскарження, після под ачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарг а.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Кри м Кудряшова А.М.