Постанова

від 17.02.2015 по справі 804/2704/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2015 р. Справа № 804/2704/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЛуніної О.С. при секретаріГамовій Л.І. за участю: представника заявника - Тронька В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську подання Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Житлово-будівельного комплексу «Чайка» про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2015 року Новомосковська ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - заявник) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з поданням до ЖБК «Чайка» (далі - відповідач) в якому просила:

- стягнути на користь держави кошти у сумі податкового боргу - 1 287 300,00 грн. з розрахункових рахунків Житлово-будівельного кооперативу «Чайка»' (код ЄДРПОУ 24230087) у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В обґрунтування подання заявник посилається на те, що заборгованість підприємства відповідно даних карток особових рахунків платника, згідно з даними оперативного обліку платежів до бюджету станом на 13.02.2015 року складає 1 287 300,00 грн. Відповідачем самостійно не здійснювались заходи щодо погашення податкового боргу, внаслідок чого не адресу відповідача направлено податкову вимогу. Сума боргу відповідачем погашена не була, податкова вимога не оскаржувалась. У зв'язку з зазначеним, заявник просить прийняти рішення про стягнення суми боргу згідно приписів статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв'язку з настанням обставин, що зумовили необхідність звернення податкового органу до суду.

Представник заявника у судовому засіданні подання підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи та дослідивши письмові докази, суд вважає за необхідне подання задовольнити виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ЖБК «Чайка» згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зареєстровано 23.06.2007 року перебуває на обліку в Новомосковській ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та є платником податку.

Судом встановлено, що Новомосковською ОДПІ проведено позапланову виїзну перевірку ЖБК «Чайка» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2008 року по 30.06.2011 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 року по 30.06.2011 року, за результатами якої складено акт від 07.09.2011 року №349/231/24230087.

На підставі висновків даного акту Новомосковською ОДП1 винесено податкові повідомлення-рішення від 18.10.2011 року за №0002232320, №0002262320, №0002242320, №0001352330 та №0001181710.

Проте, не погодившись з результатами вищевказаного акту перевірки та податковими повідомленнями-рішенняня, ЖБК «Чайка» подало скаргу до Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області, яка рішенням про результати розгляду скарги від 19.01.2012 року №1586/10/25-008, частково скасувала податкові повідомлення-рішення Новомосковської ОДПІ та по результатам розгляду скарги Новомосковською ОДПІ винесено нові податкові повідомлення-рішення №0000122320, №0000132320 та №0000142330 від 01.02.2012 року.

Під час перевірки встановлено, що платником податків не ведеться касова книга установленої форми та не забезпечено своєчасне оприбуткування готівкових коштів у день їх фактичного надходження в касовій книзі.

Отже, перевіряючим зроблено висновок про порушення ЖБК «Чайка» вимог Положення №637, а саме не оприбуткування готівки в день її фактичного надходження в касовій книзі, внаслідок чого застосовано штрафну санкцію у розмірі 1 287 300,00 грн.

Крім того, судом встановлено, що 25.09.2013 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 804/12405/13-а відкрито провадження за адміністративним позовом ЖБК «Чайка» про оскарження податкового повідомлення рішення № 0000142330 від 01.02.2012 у розмірі 1 287 300,00 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2013 року за №804/12405/13-а у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою від 21.10.2014 року у справі №804/12405/13-а Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом залишено апеляційну скаргу ЖБК «Чайка» без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Також, судом встановлено, що податковим органом 04.12.2014 року сформовано податкову вимогу № 598-11 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг у розмірі 1 287 300, 00 грн., яка була направлена на адресу відповідача та отримана ним 16.12.2014 року.

Податкова вимога відповідачем не оскаржувалась, а тому є узгодженою та підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків боржника в порядку ст. 183-3 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК Укаїни), платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14 ПК України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до положень ст. 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Так, Положенням № 637 визначено, що оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Відповідно до п.2.6 Положення № 637, уся готівка, що надходить до кас має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги і відповідно до вимог глави 4 цього положення є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень касовій книзі па підставі прибуткових касових ордерів.

Главою 1 Положення № 637 визначено, що: каса - приміщення або місце здійснення готівкових розрахунків, а також приймання, видачі, зберігання готівкових коштів, інших цінностей, касових документів: касова книга - документ встановленої форми, що застосовується для здійснення первинного обліку готівки в касі: оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Згідно з приписами глави 4 Положення № 637, усі надходження і видачі готівки в підприємства відображають у касовій книзі. Кожне підприємство має касу, веде одну касову книгу для обліку операцій з готівкою з урахування кас відокремлених підрозділів.

Аркуші касової книги мають прошнуровані та скріплені відбитком печатки підприємства (юридичної мів касовій книзі засвідчується підписами керівника і головного бухгалтера підприємства (юридичної особи). Записи в касовій книзі здійснюються у двох примірниках (через копіювальним папір) чорнилом темного кольору чорнильною або кульковою ручкою. Записи в касовій книзі проводяться касиром за операціями одержання та видачі готівки за кожним касовим ордером і видатковою відомістю в день її надходження або видачі. Підприємства за умови забезпечення належного зберігання касових документів можуть вести касову книгу в електронній формі за допомогою комп'ютерних засобів.

Відповідно до ст. 1 Указу № 436, у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, за не оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі.

Таким чином, суд приходить до висновку, що податковим органом до платника податків правомірно застосовано штрафні (фінансові) санкцї, передбачені ст. 1 Указу № в сумі 1 287 300.00 грн.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий органорган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Заявник звернувся до суду з вимогою про стягнення суми податкового боргу з відповідача в порядку ст. 183-3 КАС України, якою встановлено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Судом встановлено, що обставини, які зумовили звернення заявника до суду, виникли зі спливом 60 днів, наступних за днем отримання платником податків податкової вимоги.

Таким чином, судом не встановлено порушень положень ПК України щодо порядку та строків звернення до адміністративного суду з поданням в порядку ст. 183-3 КАС України.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог ПК України, не сплачено суму податкового боргу у сумі 1 287 300, 00 грн.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги подання Новомосковської ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Житлово-будівельного комплексу «Чайка» про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Житлово-будівельний комплекс «Чайка» (код ЄДРПОУ 24230087 на користь Державного бюджету України 1 287 300,00 (один мільйон двісті вісімдесят сім тисяч триста гривень 00 копійок) грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України

Повний текст постанови складено 20 лютого 2015 року.

Суддя О.С. Луніна