Постанова

від 11.12.2014 по справі 804/18674/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 р. Справа № 804/18674/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павловського Д. П. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю""ВС Агро", Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровського районного управління юстиції про скасування державної реєстрації, -

ВСТАНОВИВ :

12 листопада 2014 р. до суду надійшов даний адміністративний позов, у якому позивач просить: скасувати реєстраційну дію від 11.08.2014 року про внесення змін до установчих документів та відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах стосовно зміни юридичної адреси Товариства з обмеженої відповідальністю «ВС Агро» № 14801050018047841.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що реєстраційною службою Харківського міського управління юстиції зроблено реєстраційний запис № 14801050018047841 про державну реєстрацію змін до установчих документів та внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме - про зміну відомостей щодо місцезнаходження ТОВ «ВС АГРО» (далі за текстом відповідач 1) про зміну місцезнаходження відповідач контролюючий орган не повідомив.

Представник позивача в судове засідання не з'явився надав клопотання про проведення судового засідання без його участі.

Представник відповідача 1 в судове засідання не з'явився про дату та час проведення судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник відповідача 2 в судове засідання не з'явився надав клопотання про проведення судового засідання без його представника.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, з урахуванням заперечень до позову судом були встановлені наступні обставини.

Статтею 31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.03р. №755-IV передбачено скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

TOB "ВС АГРО" зареєстровано Красноградською районною державною адміністрацією Харківської області 11.03.2010 р. та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з присвоєнням ідентифікаційного коду 36569789.

11.08.2014р. реєстраційною службою Харківського міського управління юстиції зроблено реєстраційний запис №14801050018047841 про державну реєстрацію змін до установчих документів та внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме - про зміну відомостей щодо місцезнаходження ТОВ "ВС АГРО".

За вказаними реєстраційними записами місцезнаходження ТОВ "ВС АГРО" у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з 11.08.2014 року - 52005 ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ. ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ РАЙОН СМТ. ЮВІЛЕЙНЕ ВУЛ. СОВХОЗНА БУД. 71 КВ. 7.

Відповідно до п.45.2 ст.45 ПК України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Оперативним управлінням Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області проведена перевірка з питання відповідності юридичної адреси ТОВ "ВС АГРО" його фактичному місцезнаходженню. Перевіркою встановлено, що ТОВ "ВС АГРО" за адресою 52005 ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ. ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ РАЙОН СМТ. ЮВІЛЕЙНЕ ВУЛ. СОВХОЗНА БУД. 71 КВ. 7 не знаходиться. Фактичне місцезнаходження перевіркою не встановлено, про що оперативним управлінням Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області складена довідка від 20.10.2014р. № 3269.

Також, судом були досліджені письмові докази, а саме: копія витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 21.10.2014 року, № 19475648; копія повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням від 13.10.2014 року № 459/10/04-17-18-62; довідки про встановлення місцезнаходження від 20.10.2014 року № 3269, запит на встановлення місцезнаходження платника податків від 26.08.2014 року, № 9/04-17-18-29, копія наказу № 179 -о від 31.10.2014 року «Про оголошення наказу ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 31.20.2014 року № 64 - о».

Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив таке.

Наведені факти свідчать, що ТОВ "ВС АГРО" за адресою 52005 ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ. ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ РАЙОН СМТ. ЮВІЛЕЙНЕ ВУЛ. СОВХОЗНА БУД. 71 КВ. 7 не знаходиться та, всупереч вимогам ч.І ст. 19 Закону України №755-IV від 15.05.2003р. „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (далі - Закон №755), про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив.

Відповідно до ст. 16 Закону України № 755-IV від 15.05.2003р. „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (далі - Закон № 755), Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з Єдиного державного реєстру.

Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України, підприємництво - це самостійна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання(підприємцями) з метою досягнення економічних та соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно з ч.І ст. 93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Таким чином, зміни до установчих документів, які були надані ТОВ "ВС АГРО" для внесення державним реєстратором до бази єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про зміну місцезнаходження підприємства містять неправдиву інформацію (тобто таку що не відповідає дійсності) щодо юридичної адреси платника.

Облік платників податків є однією з основних функцій органів державної податкової служби, яка створює передумови для здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю перерахування податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів.

Згідно з п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо, зокрема, скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Відповідно листа відповідача 2 встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ВС АГРО», код за ЄДРПОУ 36569789, зареєстроване 11.03.10 Красноградською райдержадміністрацією Харківської області та 28.08.14 взяте на облік у Дніпропетровському районі за місцезнаходженням смт.Ювілейне вул. Совхозна,71/7.

15.09.2014 року до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від Дніпропетровської ОДПІ надійшло повідомлення про відсутність TOB «ВС АГРО» за місцезнаходженням, в порядку, встановленому п.12 сг. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» державним реєстратором було роздруковане відповідне повідомлення та направлене за місцезнаходженням юридичної особи. 13.10.14 поштове відправлення було повернено на адресу реєстраційної служби Дніпропетровського районного управління юстиції з відміткою про відсутність TOB «ВС АГРО» за вказаним місцезнаходженням, про що внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Пунктом 3 ст.8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» встановлено, що установчі документи юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом. Відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Згідно п.4 ст.53 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» особи, винні у внесенні до установчих документів або інших документів, які подаються державному реєстратору, завідомо неправдивих відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, несуть відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» - у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи. При цьому, дата надходження відповідного судового рішення вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.

На підставі вище зазначеного суд доходить висновку, що реєстраційна дія від 11.08.2014 року про внесення змін до установчих документів та відомості про юридичну особу протиправна та підлягає скасуванню, та позивачем наведені всі факти та докази у зв'язку з чим позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі цілком правомірними та відповідають чинному законодавству, і позивачем було доведено їх правомірність.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Скасувати реєстраційну дію від 11.08.2014 року про внесення змін до установчих документів та відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах стосовно зміни юридичної адреси Товариства з обмеженої відповідальністю «ВС Агро» № 14801050018047841.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.П. Павловський