Постанова

від 24.02.2015 по справі 804/2081/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2015 р. Справа № 804/2081/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Юркова Е.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АТИС-ГРУПП» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АТИС-ГРУПП» з вимогами - стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «АТИС-ГРУПП» на користь бюджету на р/р згідно з бюджетною класифікацією в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 94 032,36 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у зв'язку з нарощуванням податкового боргу та відсутністю погашення самостійно задекларованих податкових зобов'язань, утворився зазначений податковий борг. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача в судове засідання не прибув. На адресу суду надав клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився. На адресу відповідача судом було направлено копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, судова повістка разом з інформацію про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, проте 18.02.2015р. на адресу суду конверт з поштамту повернувся з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 02.12.2014р., місцезнаходження відповідача зареєстровано Дніпропетровська обл., м.Дніпропетровськ, вул.Столєтова, буд.21-К, офіс 401, тому суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про місце, час та дату судового розгляду справи.

Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши наявні в справі докази та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити позов повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «АТИС-ГРУПП» (код ЄДРПОУ 35607477) (далі - ТОВ «АТИС-ГРУПП», Відповідач) 11.12.2007 року зареєстровано як юридична особа та 12.12.2007 року узято на облік в органах державної податкової служби - Лівобережній об'єднаній державній податковій інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як платник податків.

Згідно Довідки Лівобережної ОДПІ м.Дніпропетровська відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установах банку.

27.02.2014р. ТОВ «АТИС-ГРУПП» подало до Лівобережної ОДПІ м.Дніпропетровська звітну податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2013 рік, якою самостійно визначило суму грошового зобов'язання у розмірі 117 585 грн.

19.05.2014 року Лівобережної ОДПІ м.Дніпропетровська за розглядом заяви ТОВ «АТИС-ГРУПП» прийнято рішення про розстрочення грошових зобов'язань №115, за яким вирішено надати розстрочення (відстрочення) сплати податкових зобов'язань під проценти за грошовим зобов'язанням (податковим боргом) з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 117 455,36 грн. з 19.05.2014 р. по 25.12.2014р.

Відповідно до зазначеного рішення Лівобережної ОДПІ м.Дніпропетровська та ТОВ «АТИС-ГРУПП» укладеного договір про розстрочення(відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) від 19.05.2014р. №115, за яким платник зобов'язується сплачувати розстрочену суму грошових зобов'язань 7 частинами із термінами сплати 25.06.2014р., 25.07.2014р., 25.08.2014р., 25.09.2014р., 25.10.2014р., 25.11.2014р., 25.12.2014р.

Черговий платіж, згідно з рішенням про розстрочення(відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) від 19.05.2014р. №115 по декларації з податку на прибуток приватних підприємств № 9090777201, терміном сплати 25.09.2014р., залишок несплаченої суми становить 33441,96 грн.

Черговий платіж, згідно з рішенням про розстрочення(відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) від 19.05.2014р. №115 по декларації з податку на прибуток приватних підприємств № 9090777201, терміном сплати 27.10.2014р., залишок несплаченої суми становить 16779,34 грн.

Черговий платіж, згідно з рішенням про розстрочення(відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) від 19.05.2014р. №115 по декларації з податку на прибуток приватних підприємств № 9090777201, терміном сплати 04.11.2014р., залишок несплаченої суми становить 33558,66 грн.

Пеня (проценти за користування розстроченням) в сумі 3517,32 грн.

У зв'язку з порушенням умови погашення розстроченого податкового зобов'язання згідно договору про розстрочення(відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) від 19.05.2014р. №115, а також податкового боргу, який виник після укладення договору про розстрочення, Лівобережної ОДПІ м.Дніпропетровська 04.11.2014р. прийнято рішення №10 про скасування розстрочення грошових зобов'язань за рішенням від 19.05.2014р. №115.

23.10.2014р. Лівобережною ОДПІ м.Дніпропетровська проведена документальна невиїзна перевірка ТОВ «АТИС-ГРУПП» з питань своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на прибуток, за результатом якої складено акт №3928/15-2/35607477 від 23.10.2014р.

Перевіркою встановлено порушення термінів сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на прибуток.

На підставі акту перевірки №3928/15-2/35607477 від 23.10.2014р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0018031502 від 24.11.14р., яким ТОВ «АТИС-ГРУПП» визначено суму штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання в розмірі - 6 735,08 грн.

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення № 0018031502 від 24.11.14р. відповідачем не надано.

Таким чином загальна сума заборгованості відповідача складає 94 032,36 грн.

Відповідно до ст.57 Податкового Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.100.1 ст.100 Податкового Кодексу розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового Кодексу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно ст. 59 Кодексу податкова вимога надсилається (вручається) платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення(п. 59.4). У разі коли у платника податків, якому надіслано вимогу, сума боргу збільшується, погашенню підлягає всі сума боргу, що виник після надіслання (вручення) вимоги (п. 59.5).

У зв'язку із несплатою узгодженого грошового зобов'язання Лівобережною ОДПІ м.Дніпропетровська була направлена відповідачу податкова вимога форми «Ю» від 30.09.2014р. №5891-25, якою визначена сума податкового боргу станом на 29.09.2014р. у розмірі 35 582,08 грн., з яких за основним платежем - 33 441,96 грн., пеня - 2140,12 грн.

Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ю» від 30.09.2014р. №5891-25 відповідачем не надано.

Також наявність заборгованості відповідача підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податків.

Визначення податкового боргу, надане у пп. 14.1.175 ст. 14 Кодексу, свідчить, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання, але не сплаченої платником податків у встановлений строк.

Відповідно п. 60.6 ст. 60 Кодексу якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається. Отже, Податковий кодекс не передбачає направлення необмеженої кількості податкових вимог в залежності від будь-яких обставин., Направлення нової податкової вимоги можливе виключно у разі відкликання попередньої відповідно до Кодексу, наприклад, у зв'язку із погашенням боргу у повному обсязі. Натомість існування боргу, який виник раніше і має певну динаміку часткового збільшення/зменшення, унеможливлює прийняття інших вимог до повного зменшення абсолютного значення цього боргу на конкретну дату.

Підстави ж для відкликання податкової вимоги встановлені ст. 60 Кодексу, - такі підстави для відкликання вимог у даному випадку відсутні.

Погашенням податкового боргу є зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом (пп. 14.1.152 ст. 14 Кодексу).

Кодекс не містить також положень які б визнавали недійсними вимоги прийняті у попередніх періодах щодо боргу, який існує на даний час.

Вимоги ст. 19 Конституції України забороняють державним органам вчинення дій, що не передбачені чинним законодавством.

Таким чином, податкова вимога, що надіслані Відповідачу є чинною, погашенню підлягає вся сума податкового боргу, що виник після надіслання цієї вимоги, а законодавчі підстави для відкликання податкових вимог або прийняття нових чи окремих податкових вимог - відсутні.

Відповідно до ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом; кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Стаття 36 ПК передбачає, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань ми гної справи. Податковий обов'язок виникли у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених ним Кодексом або законами з питань митної справи.

Порядок погашення податкового боргу платника податків встановлено Податковим кодексом. Так, згідно ст. 95 Кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.1 - 95.3) .

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п. 95.4).

Згідно ст. 41 Кодексу органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах їх повноважень, є органами стягнення (виключно) (орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених ПК або іншими законами України (п. 14.1.137).

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом Державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до положень, закріплених ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, позов Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 16, 20, 36, 46, 49, 54, 57-59, 87, 95, 286 Податкового кодексу України, ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 128, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АТИС-ГРУПП» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «АТИС-ГРУПП» на користь бюджету на р/р згідно з бюджетною. класифікацією в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 94 032,36 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Е.О. Юрков