Рішення

від 23.02.2015 по справі 912/5001/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2015 рокуСправа № 912/5001/14 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у засіданні справу № 912/5001/14

за позовом: Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України;

до відповідача: Державного підприємства "Кіровоград-Інформ-Ресурси";

про стягнення 100 000 грн.

Представники:

позивача - у засіданні 18.02.15, 23.02.15 - завідувач юридичним сектором Бамбуляк І.В., довіреність № 4 від 24.02.06;

відповідача - у засіданні 18.02.15 - Мультон С.А., довіреність б/н від 16.01.15;

відповідача - у засіданні 18.02.15, 23.02.15 - Коробєйніков А.В., довіреність б/н від 30.01.15.

Кіровоградське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі по тексту - тервідділення АМКУ) 24.12.15 звернулося до господарського суду з позовною заявою про стягнення з державного підприємства "Кіровоград-Інформ-Ресурси" (далі по тексту - Підприємство) до державного бюджету штраф у сумі 50 000 грн. за рішенням адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 11.09.14 № 66-к у справі № 101-ВДР/10-13 (далі по тексту - Рішення) та пеню в сумі 25 500 грн., нараховану за період з 19.11.14 по 22.12.14 (34 дні) на підставі ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

21.01.15 тервідділенням АМКУ подана господарському суду заява про збільшення розміру позовних вимог із доказами надіслання її копії Підприємству, в якій просить стягнути з останнього 98 750 грн., зокрема 50 000 грн. штрафу та 48 750 грн. пені, розрахованої за період прострочення сплати штрафу з 19.11.14 по 22.01.15 (65 днів).

30.01.15 тервідділенням АМКУ подана господарському суду заява про збільшення розміру позовних вимог із доказами надіслання її копії Підприємству, в якій просить стягнути з останнього 100 000 грн., зокрема 50 000 грн. штрафу та 50 000 грн. пені, розрахованої за період прострочення сплати штрафу станом на 02.02.15 за 76 днів з урахуванням ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Заяви про збільшення розміру позовних вимог прийняті господарським судом.

Підприємством подало до господарського суду 20.01.15 зустрічну позовну заяву про визнання недійсним та скасування Рішення. Ухвалою від 22.01.15 зустрічний позов Підприємства прийнятий господарським судом для спільного розгляду у даній справі із позовом тервідділення АМКУ.

Тервідділенням АМКУ 30.01.15 наданий відзив на зустрічну позовну заяву, в якій воно просить відмовити у задоволенні вимог Підприємства, що оскаржило Рішення із порушенням двомісячного строку, встановленого частиною 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Ухвалою від 02.02.15 господарським судом прийнято відмову Підприємства від зустрічного позову та припинено провадження у справі за таким позовом.

02.02.15 відповідачем за первісним позовом подана господарському суду заява про розстрочку виконання рішення на суму 75 500 грн. на три роки - з лютого 2015 року по січень 2018 року включно.

13.02.15 Підприємством подана заява ("уточнена заява") про розстрочку виконання рішення суду на суму 100 000 грн. на 4 роки - з лютого 2015 року по січень 2019 року.

17.02.15 від тервідділення АМКУ надійшов лист № 03-17/188 від 17.02.15, в якому воно повідомило господарський суд про те, що у разі підтвердження відповідачем наявності обставин, що ускладнюють сплату 100 000 грн., заперечень щодо надання йому розстрочки на їх сплату в межах 2 років немає.

У засіданні 18.02.15 господарським судом на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України оголошувалася перерва до 16:30 23.02.15.

У заяві без номеру і дати, поданій господарському суду 23.02.15, Підприємство просить задовольнити позовні вимоги тервідділення АМКУ та розстрочити виконання судового рішення на 12 місяців шляхом перерахування щомісячно (до останнього числа кожного місяця) коштів на відповідний рахунок за прикладеним графіком.

Представник Підприємства у засіданні зазначив про необхідність розгляду по суті заяви про розстрочку судового рішення, викладеної в останній редакції.

Представник тервідділення АМКУ повідомив, що за наявності та доведеності підстав, заперечень щодо розстрочення виконання судового рішення на один рік не має.

При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представників сторін у засіданні господарський суд встановив наступне.

Рішенням адміністративної колегії тервідділення АМКУ на ДП "Кіровоград-Інформ-Ресурси" на підставі ст.ст. 48, 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за вчинення порушення, передбаченого п. 2 ст. 50, ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 13 названого Закону, що полягають у встановленні та застосування у період з 01.04.12 р. по 22.11.13 р. економічно необґрунтованих тарифів на платні послуги по спеціальним майданчикам, накладений штраф у розмірі 50 000 грн.

За ст. ст. 6, 12-1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" територіальні відділення Антимонопольного комітету України є юридичними особами, адміністративні колегії територіальних відділень Антимонопольного комітету України є органами Антимонопольного комітету України; рішення адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України приймається від імені територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Відповідно до ч. 2, ч. 3, ч. 8 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання; особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу; протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати до територіального відділення Антимонопольного комітету України документи, що підтверджують сплату штрафу.

Згідно ч. 3 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

За кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу і розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України; нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу, що встановлено ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Рішення отримане відповідачем 18.09.14. Докази сплати 50 000 грн. штрафу у двомісячний строк або оскарження у такий же строк Рішення відсутні.

Згідно з ч. 7 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку. За ч. 9 зазначеної статті Закону суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.

Позивач просить стягнути з відповідача 50 000 грн. штрафу та 50 000 пені за період прострочення сплати штрафу з 19.11.14 станом на 02.02.15 за 76 днів з урахуванням того, що за ст. 56 названого вище Закону розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Такі вимоги визнані господарським судом поданими обґрунтовано та з належних підстав, тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Пунктом 6 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України передбачене право господарського суду при прийнятті рішення відстрочити або розстрочити його виконання.

Підприємство просить господарський суд розстрочити виконання рішення про стягнення 100 000 грн. на 12 місяців шляхом перерахування державним підприємством "Кіровоград-Інформ-Ресурси" (адреса: 25030, м. Кіровоград, проїзд Тінистий, 3; і. к. 36390560) щомісячно (до останнього числа кожного місяця) за графіком:

березень 2015 року - 8 350 грн.;

квітень 2015 року - 8 350 грн.;

травень 2015 року - 8 350 грн.;

червень 2015 року - 8 350 грн.;

липень 2015 року - 8 350 грн.;

серпень 2015 року - 8 350 грн.;

вересень 2015 року - 8 350 грн.;

жовтень 2015 року - 8 350 грн.;

листопад 2015 року - 8 350 грн.;

грудень 2015 року - 8 350 грн.;

січень 2016 року - 8 350 грн.;

лютий 2016 року - 8 150 грн.

Необхідність розстрочення судового рішення відповідач доводить складним фінансовим станом, проведенням його реорганізації, спроможністю сплатити суми за графіком з урахуванням надходжень від господарської діяльності, а також поданими доказами.

Господарський суд прийшов до висновку про можливість використання права, наданого 6 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України , тому задовольнив вказану заяву.

За ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати по справі у сумі 1 827 грн. судового збору покладаються на відповідача.

У засіданні 23.02.15 господарським судом проголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 83 (п. 6 частини першої), 84, 85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного підприємства "Кіровоград-Інформ-Ресурси" (адреса: 25030, м. Кіровоград, проїзд Тінистий, 3; і. к. 36390560) на користь Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (адреса: 25022, м. Кіровоград, пл. Кірова, 1; і. к. 20638147) 50 000 грн. штрафу та 50 000 грн. пені (до Державного бюджету України на рахунок УДКСУ у м. Кіровограді № 31112106700002, ідентифікаційний код 38037409, банк одержувача: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО банку: 823016, КЕКД 21081100 "Адмінштрафи та інші санкції").

3. Розстрочити виконання рішення про стягнення 100 000 грн. на 12 місяців шляхом перерахування державним підприємством "Кіровоград-Інформ-Ресурси" (адреса: 25030, м. Кіровоград, проїзд Тінистий, 3; і. к. 36390560) щомісячно (до останнього числа кожного місяця) за графіком:

березень 2015 року - 8 350 грн.;

квітень 2015 року - 8350 грн.;

травень 2015 року - 8 350 грн.;

червень 2015 року - 8 350 грн.;

липень 2015 року - 8 350 грн.;

серпень 2015 року - 8 350 грн.;

вересень 2015 року - 8 350 грн.;

жовтень 2015 року - 8 350 грн.;

листопад 2015 року - 8 350 грн.;

грудень 2015 року - 8 350 грн.;

січень 2016 року - 8 350 грн.;

лютий 2016 року - 8 150 грн.

4. Наказ видати позивачу після набрання рішення законної сили.

5. Стягнути з державного підприємства "Кіровоград-Інформ-Ресурси" (адреса: 25030, м. Кіровоград, проїзд Тінистий, 3; і. к. 36390560) в доход Державного бюджету України (отримувач коштів: УК у м. Кіровоград/м. Кіровоград/22030001, банк: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ідентифікаційний код: 38037409, рахунок: 31211206783002, КБКД 22030001 Судовий збір) 2 000 грн. судового збору.

6. Наказ направити для виконання до Кіровоградської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області (за адресою: 25009, м. Кіровоград, вул. Глінки, 2).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 27.02.15.

Суддя Н. В. Болгар