Постанова

від 25.02.2015 по справі 815/1109/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1109/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2015 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Кипаренко Н.Ю.

Розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Балтської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості у загальному розмірі 16049,40грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Балтська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд стягнути з Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" заборгованість у загальному розмірі 16049,40грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" узгодженої сими податкової заборгованості у загальному розмірі 16049,40грн.

Відповідач у судове засідання 25.02.2015р. не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно, про що свідчить наявний у матеріалах справи відповідний звіт про надіслання тексту повістки з викликом до суду на 25.02.2015р., факсимільним зв'язком, котра була отримана Дочірнім підприємством "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", зокрема, 23.02.2015р., заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, з урахуванням того, що від позивача - Балтської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до суду надійшло клопотання (вхід.№ФП/283/15 від 25.02.2015р.) про розгляд справи за відсутності представника Інспекції в порядку письмового провадження, а також з огляду на відсутність потреби у витребуванні додаткових доказів, виклику у судове засідання свідка, експерта, судом ухвалено рішення щодо розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Дочірнє підприємство "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується наявним у матеріалах справи Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. ДП "Одеський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" перебуває на обліку в Балтській ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області як платник податків за неосновним місцем обліку.

Судом встановлено та підтверджується наявними у справі документами, що згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), наданих Дочірнім підприємством "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Балтської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області, зокрема, №9008305758 від 04.02.2014р. за 2014рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 23632,32грн. (помісячно у період з січня по грудень 2014р. - у сумі 1969,36грн.); №9008357350 від 17.02.2014р. за 2014рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 37306,84грн. (помісячно у період з січня по листопад - у сумі 3108,90грн., у грудні - у сумі 3108,94грн.); №9008357571 від 17.02.2014р. за 2014рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 3751,38грн. (помісячно у січні - у сумі 312,67грн., у період з лютого по червень - у сумі 312,61грн., у липні - у сумі 312,62грн., у період з серпня по грудень - у сумі 312,61грн.).

Також, з матеріалів справи вбачається, що 11.11.2014р. на підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, ст.ст.75, 76, 86 Податкового кодексу України, старшим державним інспектором Кодимського відділення Балтської ОДПІ Ганушак В.П., проведено камеральну перевірку ДП "Одеський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" з питань щодо своєчасності сплати плати за землю за липень, серпень 2014р., за результатами якої складено Акт №429/1503/32018511 від 11.11.2014р. «Про результати камеральної перевірки податкової звітності», у висновках якого наголошено на тому, що ДП "Одеський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з плати за землю за липень, серпень 2014р., протягом строків, визначених пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.

У зв'язку з чим, на підставі зазначеного Акта №429/1503/32018511 від 11.11.2014р. Балтською ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області 12.11.2014р. винесено податкове повідомлення-рішення №0005391518 щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкцій по земельному податку з юридичних осіб у загальному розмірі 34,24грн., котре 12.11.2014р. було отримано головним бухгалтером Підприємства Сафтюк Т.В., про що свідчить його особистий підпис на корінці означеного податкового повідомлення-рішення.

Проте, означені суми заборгованості у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно ДП "Одеський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" сплачено не було, у зв'язку з чим за відповідачем рахується податкова заборгованість у загальному розмірі 16049,40грн., що, у тому числі, підтверджується наявними у справі відповідними обліковими картками платника.

Відповідно до п.286.2. ст.286 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ (зі змінами та доповненнями) платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 54.5 статті 54 вказаного Кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Також, згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, Балтською державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів в Одеській області на адресу Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", було надіслано податкову вимогу №1897-25 від 01.12.2014р. на суму 1844,59грн., котра була отримана Підприємством 08.12.2014р., про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Разом з тим, відповідних належних доказів на підтвердження сплати відповідачем, визначеної означеною податковою вимогою суми податкового боргу, чи її оскарження, суду не надано.

Таким чином, з урахуванням наведеного, та як вбачається з наявних у матеріалах справи облікових карток платника податків, які ведуться в податкових органах згідно з Порядком ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затвердженим Наказом Міністерства доходів і зборів України від 05.12.2013р. №765, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04 лютого 2014р. за №217/24994, за ДП "Одеський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", рахується заборгованість у загальному розмірі 16049,40грн.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Балтської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" податкової заборгованості у загальному розмірі 16049,40грн.

Керуючись ч.4 ст.122, ч.ч.4,6 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Балтської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості у загальному розмірі 16049,40грн., задовольнити.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства "Одеський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (65031, м.Одеса, вул.Грушевського,49, код ЄДРПОУ 32018511, р/р №35224301018927, №37120008002662, №35248001002662, відкритих в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО банку 828011; р/р №37514000070551, відкритого в Казначействі України (ел. адм. подат.), МФО банку 899998; р/р №26001153100186, відкритого в ПАТ «Укрінбанк», МФО банку 300142; №26005300006794, відкритого в АТ «Златобанк», МФО банку 380612; р/р №2604430825980, відкритого в філії ПАТ «КБ «Інвестбанк» у м.Одесі, МФО банку 328094; р/р №26001311814501, відкритого в Акціонерному банку «Південний», МФО банку 328209; р/р №26001232191, відкритого в ПАТ «Марфін банк», МФО банку 328168; р/р №26004010316560, відкритого в ПАТ «МІБ», МФО банку 380582; р/р №26009054319230, №26058054314532, №26040054304044, відкритих в Южне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м.Одеса, МФО банку 328704) в доход Державного бюджету України на користь Балтської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (66101, Одеська обл., м.Балта, вул.Котовського,195, код ЄДРПОУ 39488341) заборгованість у загальному розмірі 16049(шістнадцять тисяч сорок дев'ять)грн. 40коп., а саме:

- 5783(п'ять тисяч сімсот вісімдесят три)грн. 31коп. - земельний податок м.Балта (код платежу 13050100, р/р №33216811700058, одержувач УДКСУ в Балтському районі Одеської області, код 37343087, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011);

- 9325(дев'ять тисяч триста двадцять п'ять)грн. 52коп. - земельний податок м.Кодима (код платежу 13050100, р/р №33217811700251, одержувач УДКСУ у Кодимському районі Одеської області, код 37343459, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011);

- 940(дев'ятсот сорок)грн. 57коп. - земельний податок с.Писарівка (код платежу 13050100, р/р №33214811700265, одержувач УДКСУ у Кодимському районі Одеської області, код 37343459, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011).

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.