Постанова

від 03.03.2015 по справі 805/422/15-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2015 р. Справа № 805/422/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Логос Полюс» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 185 418,19 грн., -

в с т а н о в и в :

У лютому 2015 року Жовтнева об'єднана державна податкова інспекція м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач, Жовтнева ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Логос Полюс» (далі - відповідач, ТОВ «Логос-Полюс») про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 185 418,19 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Логос-Полюс» 05 жовтня 2010 року зареєстровано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за № 1 274 102 0000 007939 за юридичною адресою: 87534, пр. Нахімова, буд. 116 А, та з 06 жовтня 2010 року знаходиться на податковому обліку в Жовтневій ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області за № 8849, що підтверджується довідкою форми 4-ОПП. Позивач зазначив, що станом на 26 листопада 2014 року за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість у сумі 185 418,19 грн., з яких: податкові зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 141 014,00 грн., штрафні санкції у розмірі 25 625,75 грн., та пеня у розмірі 18 778,40 грн. Позивач вказав, що наведений вище податковий борг з податку на додану вартість виник у зв'язку з тим, що Жовневою ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області було проведено документальну позапланову виїзну перевірку з питань дотримання відповідачем податкового законодавства по взаємовідносинам з ПП «Азов-Строй» та ТОВ «Промислово-фінансова група «К.Г.К.» за період з 01 грудня 2011 року по 31 грудня 2011 року, про що податковою інспекцією складено Акт № 1050/22-2/37303374 від 23 квітня 2013 року, на підставі якого позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000801502 від 15 травня 2013 року про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 102 503,00 грн. та застосовані штрафні санкції у сумі 25 625,75 грн., з урахуванням чого сума заборгованості за означеним податковим повідомленням-рішенням складає 128 128,75 грн. Також позивач додав, що відповідачем до податкової інспекції подавалась податкова декларація з податку на додану вартість за 8 (вісім) місяців 2014 року, якою відповідачем визначено суму податку на додану вартість, яка станом на час подання даного адміністративного позову відповідачем також не сплачена та складає 38 511,00 грн. Також позивач додав, що з урахуванням несплати відповідачем у встановлений законом строк податкових зобов'язань, відповідачу нараховано пеню у розмірі 18 778,44 грн. З урахуванням викладеного, а також того, що станом на день подання даного адміністративного позову відповідачем податкові зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 185 418,19 грн. не сплачені, позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами про стягнення зазначеної суми боргу (арк. справи 3-4).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2015 року відкрите провадження у даній адміністративній справі та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні (арк. справи 1).

20 лютого 2015 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання від позивача про розгляд даної адміністративної справи без участі його представників на підставі наявних у справі доказів (арк. справи 32-33).

Відповідач до судового засідання не з'явився, уповноваженого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, заяв про відкладення, або про розгляд справи за його відсутності до суду не надсилав.

За таких обставин та з огляду на положення частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представників сторін, у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач, Жовтнева ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу визначені законодавством України.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Логос-Полюс» (код ЄДРПОУ 37303374, адреса: 87534, Донецька область, м. Маріуполь, Приморський район, проспект Нахімова, будинок 116-А) є юридичною особою, зареєстроване 05 жовтня 2010 року реєстраційною службою Маріупольського міського управління юстиції за № 1 274 102 0000 007939, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії АД № 277803 (арк. справи 8-9), перебуває на податковому обліку в Жовтневій ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області з 06 жовтня 2010 року за № 8849, про що свідчить довідка форми 4-ОПП про взяття на облік платника податків від 25 грудня 2014 року № 1405841400319 (арк. справи 6).

Як зазначалось судом вище, позивач звернувся до суду з вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю «Логос Полюс» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 185 418,19 грн., з яких: податкові зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 141 014,00 грн., штрафні санкції у розмірі 25 625,75 грн., та пеня у розмірі 18 778,40 грн. З приводу викладеного суд зазначає наступне.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно пункту 57.1. статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У відповідності з пунктом 58.1 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючи органи, розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період у встановлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

З приводу заборгованості відповідача по податковим зобов'язанням з податку на додану вартість у розмірі 141 014,00 грн. суд зазначає наступне.

Як встановлено судом, та вбачається з матеріалів адміністративної справи, 23 квітня 2013 року посадовими особами Жовневої ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «Логос Полюс» (код ЄДРПОУ 37303374) з питань дотримання відповідачем вимог податкового та іншого законодавства по взаємовідносинам з ПП «Азов-Строй» (код ЄДРПОУ 34372618) та ТОВ «Промислово-фінансова група «К.Г.К.» (код ЄДРПОУ 35951673) за період з 01 грудня 2011 року по 31 грудня 2011 року, про що податковою інспекцією складено Акт перевірки № 1050/22-2/37303374 від 23 квітня 2013 року (арк. справи 10-17)

15 травня 2013 року на підставі зазначеного вище акту перевірки від 23 квітня 2013 року № 1050/22-2/37303374 Жовтневою ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000801502, яким відповідачеві збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 102 503,00 грн. та застосовані штрафні санкції у сумі 25 625,75 грн. (арк. справи 18), з урахуванням чого загальна сума заборгованості за означеним податковим повідомленням-рішенням з податку на додану вартість складає 128 128,75 грн.

Суд зазначає, що зазначене податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 15 травня 2013 року № 0000801502 було отримано уповноваженою особою відповідача у день його прийняття, тобто 15 травня 2013 року, про що свідчить підпис уповноваженою особи відповідача у відмітці про отримання на вказаному податковому повідомленні-рішенні (арк. справи 18). Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведене податкове повідомлення-рішення оскаржувалось, суду не надано, тому станом на час розгляду даної адміністративної справи залишилось не сплаченим.

Також, окрім викладеного, за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 38 511,00 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем суми податкових зобов'язань, самостійно визначених ним у податкових деклараціях з податку на додану вартість. З приводу викладеного суд зазначає наступне.

Пунктом 202.1. статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість визначено календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Як встановлено судом, та вбачається з матеріалів адміністративної справи, відповідачем надавались до податкової інспекції декларації з податку на додану вартість, з самостійним визначенням сум, які підлягають сплаті до бюджету, а саме: податкова декларація з податку на додану вартість від 20 червня 2014 року за травень 2014 року з визначенням суми, яка підлягає сплаті до державного бюджету у розмірі 1 062,00 грн. (арк. справи 23-24), податкова декларація з податку на додану вартість від 19 серпня 2014 року за липень 2014 року з визначенням суми, яка підлягає сплаті до державного бюджету у розмірі 158,00 грн. (арк. справи 25-26), податкова декларація з податку на додану вартість від 19 вересня 2014 року за серпень 2014 року з визначенням суми, яка підлягає сплаті до державного бюджету у розмірі 37 291,00 грн. (арк. справи 27-28). Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача по податковим деклараціям з податку на додану вартість складає 38 511,00 грн., яка станом на час розгляду даної адміністративної справи відповідачем не сплачена.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків за відповідачем через несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість обліковується пеня у розмірі 18 778,44 грн. (арк. справи 20).

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

04 березня 2014 року податковою інспекцією сформована податкова вимога форми «Ю» № 163-15, яка надіслана контролюючим органом на адресу відповідача рекомендованим листом, але повернулась на адресу податкової інспекції з відміткою пошти «немає договору» (арк. справи 19).

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними визначений статтею 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Як вбачається із матеріалів справи, ТОВ «Логос-Полюс»» з 04 березня 2014 року (дата формування податкової вимоги) має податковий борг, у зв'язку з чим податкова вимога № 163-15 від 04 березня 2014 року є чинною.

Відповідачем,або його представником зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною не надано.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначеної позивачем суми податкового боргу відповідача з податку на додану вартість у загальній сумі 185 418,19 грн. та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку, з яких: податкові зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 141 014,00 грн., штрафні санкції у розмірі 25 625,75 грн., та пеня у розмірі 18 778,44 грн., які станом на час розгляду даної адміністративної справи відповідачем не сплачені, що підтверджується відомостями зворотнього боку облікової картки платника податків (арк. справи 20).

Відповідно до статті 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3. статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність у відповідача відкритих банківських рахунків, з яких податкова інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення наявного податкового боргу.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Логос Полюс» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 185 418,19 грн. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Логос Полюс» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 185 418,19 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Логос Полюс» (код ЄДРПОУ 37303374, адреса: 87534, Донецька область, м. Маріуполь, Приморський район, проспект Нахімова, будинок 116-А) заборгованість з податку на додану вартість у сумі 185 418,19 грн. (сто вісімдесят п'ять тисяч чотириста вісімнадцять грн. 19 коп.) на р/р 31116029700055, код платежу 14010100, отримувач: Маріупольський УК/Приморський район, банк одержувача: ГУ ДКСУ у Донецькій області, код одержувача (ЗКПО) - 37989721, код банка (МФО) 834016.

Постанова прийнята у письмовому проваджені 03 березня 2015 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.