Постанова

від 18.02.2015 по справі 910/23373/14

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" лютого 2015 р. Справа№ 910/23373/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Федорчука Р.В.

суддів: Лобаня О.І.

Майданевича А.Г.

при секретарі судового засідання Шлончаку Д.В.,

за участю представників:

прокурор: Бондарчук І.П., (посвідчення від 13.05.2014 № 026128);

від позивача: Новак Є.Л.. (довіреність від 17.02.2015 № 225-КР-404);

від відповідача: Амірова Ю.В. (довіреність від 17.09.2013 № б/н),

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

приватного акціонерного товариства «СПЕЦІАЛЬНЕ НАУКОВО-РЕСТАВРАЦІНЕ ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРАЇНА-РЕСТАВРАЦІЯ»

на рішення господарського суду міста Києва від 25.11.2014

у справі № 910/23373/14 (суддя Сівакова В.В.)

за позовом першого заступника прокурора Дарницького району міста Києва

в інтересах держави в особі

позивача Київської міської ради

до приватного акціонерного товариства «СПЕЦІАЛЬНЕ НАУКОВО-РЕСТАВРАЦІНЕ ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРАЇНА-РЕСТАВРАЦІЯ»

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09.08.2005,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 25.11.2014 у справі № 910/23373/14 позов прокурора задоволено повністю та вирішено внести зміни до Договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у книзі записів державної реєстрації договорів 09.08.2005 за № 63-6-00278, та викласти п. 4.2. цього договору в наступній редакції: «Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 3% (три відсотки) від її грошової оцінки». Також, вказаним рішенням вирішено стягнути з відповідача в дохід Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1 218,00 грн.

Не погодившись із вказаним рішенням, ПрАТ «СПЕЦІАЛЬНЕ НАУКОВО-РЕСТАВРАЦІНЕ ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРАЇНА-РЕСТАВРАЦІЯ» (далі - ПрАТ «СНРПРБВАТ «УКРАЇНА-РЕСТАВРАЦІЯ») подав до Київського апеляційного господарського суду скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 25.11.2014 у справі № 910/23373/14 та прийняти нове, яким у задоволенні позову першого заступника прокурора Дарницького району міста Києва відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 02.02.2015 у справі № 910/23373/14 прийнято апеляційну скаргу ПрАТ «СНРПРБВАТ «УКРАЇНА-РЕСТАВРАЦІЯ» до провадження та призначено її до розгляду за участю уповноважених представників сторін на 18 лютого 2015 року.

В судовому засіданні 18 лютого 2015 року прокурора у справі і позивач надали пояснення, якими заперечили проти доводів, викладених в скарзі та просили апеляційну скаргу залишити без задоволення. Представник відповідача у вказаному засіданні надав усні пояснення, якими підтримав доводи, викладені в скарзі, та просив апеляційну скаргу задовольнити.

Перевіривши матеріали справи, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції встановила наступне.

Як вірно встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, 02 серпня 2005 року між Київською міською радою, як орендодавцем, та акціонерним товариством закритого типу «СНРПРБВАТ «УКРАЇНА-РЕСТАВРАЦІЯ», як орендарем, укладено договір оренди земельної ділянки, зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 09.08.2005 за № 63-6-00278, про що зроблено відповідний запис у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір), за умовами якого орендодавець, на підставі рішення Київради від 18.11.2004 № 714/2124 «Про передачу Акціонерному товариству закритого типу «Спеціальне науково-реставраційне проектно-будівельно-виробниче акціонерне товариство «Україна-Реставрація» земельної ділянки для експлуатації та обслуговування виробничої бази на вул. Автопарковій, 11 у Дарницькому районі м. Києва, за актом приймання-передачі передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку, визначену цим договором (п. 1.1. Договору).

Згідно з п. 2.1 Договору об'єктом оренди є земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування - вул. Автопаркова, 11 у Дарницькому районі м. Києва; розмір - 15 692 кв. м.; цільове призначення - для експлуатації та обслуговування виробничої бази; кадастровий номер - 8000000000:90:174:0026 (далі - земельна ділянка).

Відповідно до п. 2.2 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2 648 481,25 грн.

Як передбачено п. 4.2 Договору, річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 2 (двох) відсотків від її грошової оцінки.

Договір укладено на 15 (п'ятнадцять) років (п. 3.1 Договору).

Рішенням Київради від 28.02.2013 № 89/9146 «Про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок у частині приведення розміру річної орендної плати у відповідність до положень статті 288 Податкового кодексу України» (далі - Рішення Київради) вирішено внести зміни до договорів оренди земельних ділянок згідно з додатком до цього рішення, встановивши річну орендну плату у розмірі трьох відсотків від нормативної грошової оцінки земельних ділянок (п. 1 Рішення Київради). Відповідно до п. 2 Рішення Київради орендарів земельних ділянок, зазначених у додатку до цього рішення, зобов'язано забезпечити оформлення внесення відповідних змін до договорів оренди земельних ділянок. Департамент земельних ресурсів зобов'язано проінформувати про прийняття цього рішення орендарів земельних ділянок, вказаних у додатку до рішення.

Згідно з додатком до Рішення Київради, вказаний акт є обов'язковим до виконання ПрАТ «СНРПРБВАТ «УКРАЇНА-РЕСТАВРАЦІЯ», як орендарем земельної ділянки за Договором.

В матеріалах справи міститься лист Департаменту земельних ресурсів від 19.06.2013 № 05704-12870 (а.с. 21), яким вказаний виконавчий орган Київради повідомляє відповідача про рішення Київради від 28.02.2013 № 89/9146 і його вимоги.

Спір між сторонами даної справи виник у зв'язку з відсутністю між позивачем і відповідачем відповідного правочину, який би привів спірний Договір у відповідність до чинного законодавства. Враховуючи викладене, прокурором заявлена позовна вимога про внесення змін до умов Договору, які регламентують розмір орендної плати.

За результатами оцінки доказів, наявних в матеріалах справи, та виходячи з викладених вище обставин, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла до наступних висновків.

Відповідно ч. 2 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Статтею 288.5., підпунктом 288.5.1. ПК України (в редакції на момент прийняття рішення судом першої інстанції) визначено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Згідно з ч. 1 ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

За приписами частини першої ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, п. 4.3 Договору встановлено, що розмір орендної плати може змінюватись за згодою сторін шляхом прийняття відповідного рішення Київською міською радою та внесення змін до цього договору.

Розмір орендної плати може переглядатись у випадках, передбачених законом, за згодою сторін, але не частіше ніж один раз на рік (п. 4.7 Договору).

Отже, чинним рішенням Київської міської ради від 28.02.2013 № 89/9146 відповідачу встановлено річну орендну плату у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки. Відтак, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що законодавча зміна розміру плати за земельні ділянки державної та комунальної власності є підставою для перегляду розміру орендної плати, погодженої сторонами в договорі, а тому обґрунтовано задовольнив позов прокурора.

Недотримання позивачем вимог ч. 2 ст. 188 ГК України стосовно обов'язку надсилання іншій стороні пропозиції про зміну умов договору оренди земельної ділянки не позбавляє його права звернутися до суду за наявності спору, тобто, відсутності згоди на зміну договору (постанова Верховного Суду України від 20.11.12р. у справі № 28/5005/640/2012).

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Отже, враховуючи наведене, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку про те, що рішення господарського суду міста Києва від 25.11.2014 у справі № 910/23373/14 відповідає обставинам справи, є законним та обґрунтованим, а тому не підлягає скасуванню. У зв'язку з цим апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Судовою колегією встановлено відсутність належних доказів щодо обставин, передбачених ст. 104 Господарського процесуального кодексу України, які підтверджували б наявність підстав для задоволення апеляційної скарги.

В той же час, доводи скаржника зводяться до намагань надати їм перевагу над встановленими судом першої інстанції обставинами, та переоцінити ці обставини, що не впливає на результат розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства «СПЕЦІАЛЬНЕ НАУКОВО-РЕСТАВРАЦІНЕ ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРАЇНА-РЕСТАВРАЦІЯ» на рішення господарського суду міста Києва від 25.11.2014 у справі № 910/23373/14 залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду міста Києва від 25.11.2014 у справі № 910/23373/14 залишити без змін.

3. Справу № 910/23373/14 повернути до господарського суду міста Києва.

4. Постанова апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її прийняття.

5. Постанову Київського апеляційного господарського суду може бути оскаржено протягом 20 днів до Вищого господарського суду України у порядку, передбаченому ст. 109 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Р.В. Федорчук

Судді О.І. Лобань

А.Г. Майданевич

Повний текст постанови складено 27 лютого 2015 року.