Постанова

від 02.03.2015 по справі 823/327/15

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  02 березня 2015 року м. Черкаси                                                                     справа № 823/327/15 15 годин 50 хвилин                                                                                                                             Черкаський окружний адміністративний суд  у складі: судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря – Рой О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №823/327/15 за позовом Звенигородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області (надалі – Звенигородська ОДПІ) [представник позивача – не з'явився] до приватного підприємства «Гарант інвест» (надалі – ПП «Гарант інвест») [представник відповідача – не з'явився] про стягнення коштів з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, прийняв постанову. Звенигородська ОДПІ, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить стягнути кошти ПП «Гарант інвест» (код 32009782) з рахунків у банках обслуговуючих такого платника у рахунок погашення податкового боргу у сумі 7095 грн. 72 коп. Обгрунтовуючи позовні вимоги позивачем зазначено, що відповідач всупереч вимог чинного законодавства не виконує свої податкові зобов'язання, тому обліковується податковий борг з плати за землю у сумі 7095 грн. 72 коп.   Представник позивача у судове засідання не прибув, звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності та просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Відповідач заперечень проти позову не надав, у судове засідання свого представника не  направив, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов належить задовольнити з огляду на таке. ПП «Гарант інвест» зареєстровано як суб'єкта підприємницької діяльності 10.06.2002 (ідентифікаційний код 32009782) (а.с.4). Відповідач перебуває на обліку Звенигородської ОДПІ як платник податку з 20.06.2002 (а.с.6). Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України 02.12.2010 №2755-VI (надалі за текстом – Кодекс №2755). Відповідно до ст.6 Кодексу №2755 податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. Згідно ст.15 Кодексу №2755 платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.           За приписами пп.14.1.72 п.14.1 ст.14 Кодексу №2755 земельний податок – це обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів. Відповідно до ст.269 Кодексу №2755 платниками податку за землю є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі.  Згідно ст.270 Кодексу №2755 об'єктами оподаткування є земельні ділянки, що перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), що перебувають у власності. Відповідн до п.«в» ст.91 Земельного кодексу України власники земельних ділянок зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок.           Статтею 285 Кодексу №2755 встановлено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців). Згідно з п.286.2 ст.286 Кодексу №2755 платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст.46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Відповідно до п.287.3 ст.287 Кодексу №2755 податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Статтею 288 Кодексу №2755 визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Судом встановлено, що 20.02.2014 відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю за 2014 рік (а.с.11-12) згідно якої самостійно визначено податкове зобов'язання у сумі 19890 грн. 00 коп. (щомісячний платіж – 1657 грн. 50 коп.), у тому числі з вересня до грудня 2014 року у сумі 6630 грн. (а.с.8). 28.10.2014 прийнято ППР №000981501 про застосування до відповідача штрафу у сумі 170 грн. (а.с.13). Зазначене ППР було отримано уповноваженою особою відповідача, про що свідчить підпис у корінці ППР (а.с.13). Відповідно до пп.14.1.162 п.14.1 ст.14 Кодексу №2755 пеня – сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки. Згідно даних облікової картки відповідач має пеню у сумі 295 грн. 72 коп. Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу №2755 податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого у порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Згідно з пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Кодексу № 2755 податкова вимога – письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу як суми узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу №2755). Відповідно до пп.14.1.152 п. 14.1 ст.14 Кодексу № 2755 погашення податкового боргу – це зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом. Враховуючи, що відповідач (у визначені терміни) самостійно не сплатив суму узгодженого податкового зобов'язання, позивачем було направлено податкову вимогу форми «Ф» від 07.04.2014 №23-19 на суму 3697 грн. 46 коп. (а.с.14). Згідно з п.59.5 ст.59 Кодексу № 2755 у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). Згідно з даними облікової картки платника податків станом на час розгляду справи (а.с.10)  та інформації довідки від 31.01.2015 №646/23-12-25-019 відповідач має податковий борг у сумі 7095 грн. 72 коп. Відповідно до п.87.11 ст.87 Кодексу №2755 орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. За таких обставин, суд дійшов висновку, що у позивача є законні підстави для стягнення з відповідача податкового боргу у сумі 7095 грн. 72 коп.  та знаходить позов таким, що належить задовольнити. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем – суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст. 11, 86, 94, 159, 160, 162, 167 КАС України, суд, ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути кошти приватного підприємства «Гарант інвест» (19300, Черкаська область, Лисянський район, смт. Лисянка, вул. Київська, 86, ідентифікаційний код 32009782) у дохід бюджету через Звенигородську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (20200, Черкаська область м. Звенигородка, вул. Енгельса, 142, ідентифікаційний код 38265581) з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу у сумі 7095 (сім тисяч дев'яносто п'ять) грн. 72 коп. Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Повний текст постанови виготовлено 06 березня 2015 року. Суддя                                                                                                                            Л.В.Трофімова