Постанова

від 03.03.2015 по справі 823/376/15

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2015 року м. Черкаси справа № 823/376/15

12 годин 20 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Рой О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №823/376/15

за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (надалі - ДПІ у м. Черкасах) [представник позивача - не з'явився]

до приватного підприємства «Лідер - основа» (надалі - ПП «Лідер - основа») [представник відповідача - не з'явився]

про стягнення коштів з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, прийняв постанову.

ДПІ у м. Черкасах, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить стягнути кошти ПП «Лідер - основа» з рахунків у банках обслуговуючих такого платника у рахунок погашення податкового боргу у сумі 8713 грн. 49 коп.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначає, що відповідач всупереч вимог чинного законодавства не виконує податкові зобов'язання, тому обліковано податковий борг у сумі 8713, 49 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи без його участі (а.с.33).

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, письмових заперечень до суду не надіслав, про дату час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином (а.с.32).

Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги належить задовольнити з огляду на таке.

ПП «Лідер - основа» зареєстровано як юридичну особу з 16.11.2009 (а.с.4).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (надалі за текстом - Кодекс №2755).

Кодексом №2755 визначено обов'язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов'язання та зазначати її в податковій декларації, що в обов'язковому порядку подається до територіального податкового органу (ст.16). Відповідно до п.56.11 ст.56 Кодексу №2755 грошове зобов'язання, що самостійно визначене платником податків, не оскаржується.

Згідно з п.57.1 ст.57 Кодексу №2755 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп.20.1.4 п.20.1 ст.20 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.

Пунктом 49.1 ст.49 Кодексу №2755 визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Відповідно до п.49.18 ст.49 податкові декларації, крім випадків, передбачених Кодексом №2755, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Судом встановлено, що відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість (надалі - ПДВ) від 19.02.2014 № 9008327250, якою самостійно визначено грошові зобов'язання з ПДВ у сумі 267 грн. 00 коп. та від 20.03.2014 № 9014735586, якою самостійно визначено грошові зобов'язання з ПДВ у сумі 250 грн. 00 коп.

Згідно з п.75.1 ст.75 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи. Камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків (пп.75.1.1 п.75.1 ст.75 Кодексу №2755).

Відповідно до п.120.1 ст.120 Кодексу №2755 визначено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу у сумі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу у сумі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Судом встановлено, що посадовими особами ДПІ у м. Черкасах бул проведені камеральні перевірки податкової звітності з податку на додану вартість 13.12.2013, 04.11.2013, 11.02.2014, 22.05.2014, 26.08.2014, 07.10.2014.

Результати камеральної перевірки від 13.12.2013 оформлено актом від 13.12.2013 №1698/23-01-15-02/36785186 (а.с.10), де зафіксовано порушення п.49.18 ст.49 Кодексу №2755. На підставі акту прийнято податкове повідомлення - рішення (надалі - ППР) від 27.07.2011 №0009451502 про застосування до відповідача штрафу у сумі 1020 грн. (а.с.9). Зазначене ППР було направлено відповідачеві з повідомленням про вручення.

Результати камеральної перевірки від 04.11.2013 оформлено актом від 04.11.2013 №1085/23-01-15-02/36785186 (а.с.13) де зафіксовано порушення п.49.18 ст.49 Кодексу №2755. На підставі акту прийнято ППР від 04.11.2013 №0008671503 про застосування до відповідача штрафу у сумі 170 грн. (а.с.12). Зазначене ППР було направлено відповідачеві з повідомленням про вручення.

Результати камеральної перевірки від 04.11.2013 оформлено актом від 04.11.2013 №1086/23-01-15-02/36785186 (а.с.11) де зафіксовано порушення п.49.18 ст.49 Кодексу №2755. На підставі акту прийнято ППР від 04.11.2013 №0009451502 про застосування до відповідача штрафу у сумі 2040 грн. (а.с.9). Зазначене ППР було направлено відповідачеві з повідомленням про вручення.

Результати камеральної перевірки від 11.02.2014 оформлено актом від 11.02.2014 №294/23-01-15-02/36785186 (а.с.19) де зафіксовано порушення п.49.18 ст.49 Кодексу №2755. На підставі акту прийнято ППР від 12.02.2014 №0001491502 про застосування до відповідача штрафу у сумі 1020 грн. (а.с.18). Зазначене ППР було направлено відповідачеві з повідомленням про вручення (а.с.18).

Результати камеральної перевірки від 22.05.2014 оформлено актом від 22.05.2014 №1298/23-01-15-02/36785186 (а.с.21) де зафіксовано порушення п.49.18 ст.49 Кодексу №2755. На підставі акту прийнято ППР від 05.06.2014 №0004981502 про застосування до відповідача штрафу у сумі 2040 грн. (а.с.20). Зазначене ППР було направлено відповідачеві з повідомленням про вручення (а.с.20).

Результати камеральної перевірки від 26.08.2014 оформлено актом від 26.08.2014 №2176/23-01-15-02/36785186 (а.с.23) де зафіксовано порушення п.49.18 ст.49 Кодексу №2755. На підставі акту прийнято ППР від 28.08.2014 №0006671502 про застосування до відповідача штрафу у сумі 2040 грн. (а.с.22). Зазначене ППР було направлено відповідачеві з повідомленням про вручення (а.с.24).

Результати камеральної перевірки від 07.10.2014 оформлено актом від 07.10.2014 №2867/23-01-15-02/36785186 (а.с.25) де зафіксовано порушення п.49.18 ст.49 Кодексу №2755. На підставі акту прийнято ППР від 14.10.2014 №0007991502 про застосування до відповідача штрафу у сумі 1020 грн. (а.с.24). Зазначене ППР було направлено відповідачеві з повідомленням про вручення (а.с.24).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу №2755 податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого у порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.14.1.137 п.14.1 ст.14 Кодексу № 2755 орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу у межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п.57.3 ст.57 Кодексу № 2755 у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Суду не надано доказів оскарження ППР від: 27.07.2011 №0009451502, від 04.11.2013 №0009451502, від 04.11.2013 №0008671503, від 12.02.2014 №0001491502, від 05.06.2014 №0004981502, від 28.08.2014 №0006671502, від 14.10.2014 №0007991502 та/або визнання останніх неправомірними.

Враховуючи, що відповідач (у визначені терміни) самостійно не сплатив суму узгодженого податкового зобов'язання, позивачем було направлено податкову вимогу форми «Ю» від 03.04.2014 №935-25 у сумі 2343 грн. 31 коп. (а.с.8).

Згідно п.59.5 ст.59 Кодексу № 2755 у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до п.п.20.1.19 п.20.1 ст.20 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою у порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з обліковою карткою платника податків на час розгляду справи заборгованість у сумі 8713 грн. 49 коп. відповідачем не сплачено. Відповідно до довідки від 12.02.2015 №62/23-01-25-01 (а.с.7) відповідач має відкриті рахунки у банках.

Зважаючи на обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, докази щодо їх підтвердження, керуючись актами законодавства щодо цих правовідносин, суд дійшов висновку, що у позивача є підстави для примусового стягнення коштів відповідача з рахунків у банках за рішенням суду у рахунок погашення податкового боргу у сумі 8713 (вісім тисяч сімсот тринадцять) грн. 49 коп. та знаходить позов таким, що належить задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти приватного підприємства «Лідер - основа» (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. О. Дашковича, 66, кв.68 ідентифікаційний код 36785186) у дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 36785186) з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу у сумі 8713 (вісім тисяч сімсот тринадцять) грн. 49 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 06 березня 2015 року.

Суддя Л.В.Трофімова