Ухвала

від 19.02.2015 по справі 713/44/15-а

ВИЖНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 713/44/15-а

Провадження №2-а/713/4/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2015 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі головуючого судді Кириляк А.Ю. при секретарі Матейчук Л.Ю. за участю сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Фермерського господарства Зелена Діброва», ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Чорногузівської сільської ради про визнання незаконними та скасування рішень, про зобов»зання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися в суд з позовом до Чорногузівської сільської ради про визнання незаконними та скасування рішень, про зобов»зання вчинити певні дії. Просили - Визнати Фермерському господарству «Зелена Діброва» та ОСОБА_1 причини пропуску шестимісячного строку для оскарження в судовому порядку рішення ХХУІ сесії УІ скликання Чорногузівської сільської ради №376-26/13 від 22 серпня 2013 року поважними та поновити цей строк. Визнати незаконним та скасувати рішення ХХУІ сесії УІ скликання Чорногузівської сільської ради №376-26/13 від 22 серпня 2013 року. Визнати незаконним та скасувати рішенням ХХХУІ сесії УІ скликання Чорногузівської сільської ради №483-36/14 від 29-го жовтня 2014 року про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у розмірі встановленої земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства на території Чорногузівської сільської ради площею 1,15 га. умовних кадастрових гектарів із земель, які знаходяться в користуванні ФГ «Зелена Діброва» с.Чорногузи членам цього фермерського господарства ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3. Зобов»язати Чорногузівську сільську раду винести на розгляд чергової сесії питання про прийняття рішення сільської ради щодо підтвердження (відновлення меж) та виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, якими позивачі користуються для передачі їх у власність позивачам в розмірі земельної частки (паю) існуючого на території Чорногузівської сільської ради.

В судовому засіданні позивач та представник позов підтримали, просили його задовольнити в повному обсязі. Вважали, що пропустили строк з поважних причин , оскільки ОСОБА_1, не був позивачем і стороною у справі по рішенні суду від 19 лютого 2014 року, а також ухвала суду касаційної інстанції від 05 червня 2014 року не відома.

Також ОСОБА_1, до 29-го жовтня 2014 року нічого не було відомо про рішення ХХУІ сесії УІ скликання №376-26/13 від 22 серпня 2013 року про те, що земельна ділянка площею 2,77 га., яка була в користуванні ФГ «Зелена Діброва», переведена до земель запасу сільської ради

Про рішення суду від 19 лютого 2014 року , а також ухвала суду касаційної інстанції від 05 червня 2014 року не відома Фермерському господарству «Зелена Діброва», оскільки воно не було ні позивачем, ні стороною у зазначеній справі.

Також Фермерському господарству «Зелена Діброва» до 29-го жовтня 2014 року нічого не було відомо про рішення ХХУІ сесії УІ скликання №376-26/13 від 22 серпня 2013 року про те, що земельна ділянка площею 2,77 га., яка була в користуванні ФГ «Зелена Діброва», переведена до земель запасу сільської ради, оскільки фактично господарство продовжує землю використовувати.

Представник відповідача, в судовому засіданні вважав позов безпідставним, та подав на нього свої заперечення, зазначав, що Позивачі: голова ФГ "Зелена діброва" ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_2 безпідставно посилаються в адміністративному позові на те, що їм не було відомо про рішення Вижницького районного суду від 20.12.2013 року та рішення апеляційного суду Чернівецької області від 19 лютого 2014 року яким рішення Вижницького районного суду скасовано. У задоволенні позову ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Чорногузівської сільської ради, третя особа без самостійних вимог - відділ держземагенства у Вижницькому районі, про визнання того ж рішення Чорногузівської сільської ради недійсним, встановлення факту належності правовстановлюючого документа, визнання права на земельну ділянку в порядку спадкування за законом - відмовлено. У вказаних рішеннях як в суді першої так апеляційної інстанцій позивач голова ФГ "Зелена діброва" ОСОБА_4 діяла за довіреністю від імені позивачки ОСОБА_5

Зазначав, що позивачі 19 лютого 2014 року володіли інформацією про те, що рішенням апеляційного суду Чернівецької області у задоволенні позову про визнання рішення XXVI сесії VI скликання Чорногузівської сільської ради №376-26/13 від 22 серпня 2013 року яким земельна ділянка площею 2.77 га, що була в користування ФГ 'Зелена діброва" переведена до земель запасу сільської ради - відмовлено, а тому саме з цього часу позивачі дізналися про порушення, на їх думку, прав пов'язаних з володінням та користуванням земельною ділянкою, а тому встановлений ст.99 КАС України шестимісячний строк для звернення до суду за захистом прав, свобод чи інтересів, обчислюється з того дня коли ОСОБА_4, ОСОБА_5 дізналися про вказані вище обставини, які на їх думку порушують права, передбачені законом. При таких обставинах, позивачі пропустили шестимісячний строк для звернення до суду за захистом прав свобод та інтересів, оскільки перебіг цього строку закінчився в кінці серпня 2014 року, тому підстав для поновлення строку звернення до суду не має.

Суд заслухавши доводи сторін , дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку:

Згідно ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Судом встановлено, що позов надійшов до суду 14 січня 2015 року.

Рішенням Вижницького районного Чернівецької області від 20 грудня 2013 року позов ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Чорногузівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області , третя особа без самостійних вимог відділ Держземагентства у Вижницькому районі Чернівецької області про визнання рішення сільської ради недійсним, встановлення факту належності правовстановлюючого документу , визнання права на земельну ділянку в порядку спадкування за законом, задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення 26 сесії 6 скликання Чорногузівської сільської ради Вижницького району №376-26\13 від 22 серпня 2013 року про припинення права користування земельною ділянкою фермерського господарства «Зелена Діброва»,ОСОБА_6,площею 2,77 га. переведення вказаної земельної ділянки в запас сільської ради та встановлено факт належності померлому 01 квітня 2011 року ОСОБА_6 державного акта на право довічного успадкованого володіння землею серії Б №000142 від 31 серпня 1992 року. Рішенням апеляційного суду Чернівецької області від 19 лютого 2014 року, апеляційну скаргу Чорногузівської сільської ради Вижницького району задоволено. Рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 20.12.2013 року, скасовано. В задоволенні позову ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Чорногузівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області , третя особа без самостійних вимог відділ Держземагентства у Вижницькому районі Чернівецької області про визнання рішення сільської ради недійсним, встановлення факту належності правовстановлюючого документу , визнання права на земельну ділянку в порядку спадкування за законом, відмовлено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05 червня 2014 року , рішення Апеляційного суду залишено без змін.

Згідно Статуту фермерського господарства «Зелена діброва» від 2006 року членами ФГ «Зелена діброва» є ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_1, які є позивачами по справі.

Крім того посилання позивачів на те, що їм не було відомо про рішення 26 сесії 6 скликання Чорногузівської сільської ради Вижницького району №376-26\13 від 22 серпня 2013 року про припинення права користування земельною ділянкою фермерського господарства «Зелена Діброва», ОСОБА_6,площею 2,77 га. переведення вказаної земельної ділянки в запас сільської ради, спростовується рішенням Апеляційного суду Чернівецької області , оскільки ОСОБА_8 та ОСОБА_5, були присутні в судовому засіданні.

Також згідно змін внесених у статут фермерського господарства «Зелена діброва» від 14.03.2014 року, ОСОБА_4, є головою фермерського господарства «Зелена Діброва», а членами ОСОБА_7, ОСОБА_1.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до ст.102 КАСУ пропущений з поважних причин процесуальний строк може бути поновлено. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду.

Таким чином суд приходить до висновку , що позивачам було відомо про рішення 26 сесії 6 скликання Чорногузівської сільської ради Вижницького району №376-26\13 від 22 серпня 2013 року про припинення права користування земельною ділянкою фермерського господарства «Зелена Діброва», ОСОБА_6, площею 2,77 га. переведення вказаної земельної ділянки в запас сільської ради, тому в клопотанні Фермерського господарства «Зелена Діброва» та ОСОБА_1 про визнання причини пропуску шестимісячного строку для оскарження в судовому порядку рішення XXXVI сесії VI скликання Чорногузівської сільської ради №376-26/13 від 22 серпня 2013 року, слід відмовити, а адміністративний позов в частині визнання незаконним та скасування рішення XXXVI сесії VI скликання Чорногузівської сільської ради №376-26/13 від 22 серпня 2013 року, - залишити без розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.100,102,107 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

В клопотанні Фермерського господарства «Зелена Діброва» та ОСОБА_1 про визнання причини пропуску шестимісячного строку для оскарження в судовому порядку рішення XXXVI сесії VI скликання Чорногузівської сільської ради №376-26/13 від 22 серпня 2013 року,- відмовити.

Адміністративний позов в частині визнання незаконним та скасування рішення XXXVI сесії VI скликання Чорногузівської сільської ради №376-26/13 від 22 серпня 2013 року, - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вижницький районний суд Чернівецької області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя: А. Ю. Кириляк