Постанова

від 05.03.2015 по справі 816/517/15-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/517/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Шевченко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Приватного підприємства "Альбатрос" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

18 лютого 2015 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області /надалі - позивач; Кременчуцька ОДПІ/ звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Альбатрос" /надалі - відповідач; ПП "Альбатрос"/, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог /а.с. 38-39/, про стягнення з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Альбатрос" податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 5369 грн. 17 коп. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 7565 грн. 82 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за ПП "Альбатрос" рахується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 5369 грн. 17 коп., що виник внаслідок несплати відповідачем: самостійно узгоджених грошових зобов'язань по податковим деклараціям з податку на додану вартість; узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість по податкових повідомленнях-рішеннях від 21.11.2014 № 0015711501/2594 та від 02.02.2012 № 0001492301/239, а також пені у розмірі 111 грн. 18 коп. Крім того, за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 7565 грн. 82 коп., що виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на підставі податкового повідомлення-рішення від 01.06.2012 № 0009102301/754, а також пені у розмірі 94 грн. 82 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази того, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи; письмових заперечень проти позову не надав; надіслав до суду клопотання про відкладення розгляду справи.

Частиною 3 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Відповідно до частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Оскільки відповідачем у справі є юридична особа, представляти її інтереси в суді може як законний представник, так і інша особа на підставі договору.

Інститутом представництва не обмежено коло осіб, які можуть бути представниками на основі договору.

У матеріалах справи відсутня інформація та докази про причини, що перешкоджають явці представників відповідача до суду, тому суд приходить до висновку про неповажність причин неявки відповідача у судове засідання.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі доказів.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП "Альбатрос" зареєстроване як юридична особа 20.08.2003 /код ЄДРПОУ 32615036/ та перебуває на обліку в Кременчуцькій ОДПІ з 28.08.2003 за № 6835 /а.с. 11-14/.

Матеріалами справи підтверджено, що ПП "Альбатрос" подано до Кременчуцької ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість:

- за серпень 2014, у якій відповідачем самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет в розмірі 2958 грн. /а.с. 16-17/;

- за вересень 2014, у якій відповідачем самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет в розмірі 2513 грн. /а.с. 18-19/;

- за жовтень 2014, у якій відповідачем самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет в розмірі 4137 грн. /а.с. 20-21/;

- за листопад 2014, у якій відповідачем самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет в розмірі 2437 грн. /а.с. 22-23/;

- за грудень 2014, у якій відповідачем самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет в розмірі 2820 грн. /а.с. 51-52/.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

02.02.2012 Кременчуцькою ОДПІ на підставі акта перевірки № 295/23-209/32615036 від 19.01.2012 винесено податкове повідомлення-рішення № 0001492301/239, яким ПП "Альбатрос" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у загальній сумі 6521 грн., у тому числі: за основним платежем - у розмірі 6520 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - у розмірі 1 грн. /а.с. 28/.

Дане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 02.02.2012, що підтверджується підписом представника відповідача та відміткою про отримання на корінці податкового повідомлення-рішення, копія якого наявна у матеріалах справи.

02.07.2012 Приватне підприємство "Альбатрос" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0001482301/238 від 02.02.2012, № 0001492301/239 від 02.02.2012.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.10.2012 у справі № 2а-1670/4357/12, яка набрала законної сили 09.10.2012, позовну заяву Приватного підприємства "Альбатрос" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби про визнання незаконним та скасування податкових повідомлень-рішень залишено без розгляду /а.с. 55-56/.

21.11.2014 Кременчуцькою ОДПІ на підставі акта перевірки № 2020/16-03-15-01/32615036 від 17.11.2014 винесено податкове повідомлення-рішення № 0015711501/2594, яким ПП "Альбатрос" за затримку на 11 календарний день сплати грошового зобов'язання в розмірі 459 грн. 06 коп. зобов'язано сплати штраф у розмірі 10% за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 45 грн. 91 коп. Дане податкове повідмоелння-рішення отримане відповідачем 21.11.2014, що підтверджується відміткою про отримання та підписом представника відповідача на корінці податкового повідомлення-рішення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 58/.

01.06.2012 Кременчуцькою ОДПІ на підставі акта перевірки № 295/23-209/32615036 від 19.01.2012 винесено податкове повідомлення-рішення № 0009102301/754, яким ПП "Альбатрос" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" у сумі 11597 грн., у тому числі, за основним платежем - у розмірі 11597 грн. /а.с. 29/.

Дане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 06.06.2012, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 29/.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень № 0009102301/754 від 01.06.2012 та № 0015711501/2594 від 21.11.2014 в адміністративному чи судовому порядку до суду не надано.

Відповідно до положень пункту 56.18 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню.

Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

Підпунктом 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України встановлено, що нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Згідно положень п. 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України у разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

Як вбачається з інтегрованої картки ПП "Альбатрос" з податку на прибуток підприємства, наявної у матеріалах справи, у зв'язку з несвоєчасним погашенням узгоджених грошових зобов'язань на суму податкового боргу відповідача Кременчуцькою ОДПІ нарахована пеня в розмірі 94 грн. 82 коп. за період з 17.09.2014 по 28.12.2014 /а.с. 48-50/.

Як вбачається з інтегрованої картки ПП "Альбатрос" з податку на додану вартість, наявної у матеріалах справи, у зв'язку з несвоєчасним погашенням узгоджених грошових зобов'язань на суму податкового боргу відповідача Кременчуцькою ОДПІ нарахована пеня в загальному розмірі 266 грн. 78 коп., а саме: в розмірі 7 грн. 29 коп. за період з 17.09.2014 по 22.09.2014; в розмірі 41 грн. 31 коп. за період з 17.09.2014 по 26.10.2014; в розмірі 29 грн. 14 коп. за період з 17.09.2014 по 24.11.2014; в розмірі 74 грн. 88 коп. за період з 01.10.2014 по 24.11.2014; в розмірі 2 грн. 45 коп. за період з 31.10.2014 по 24.11.2014; в розмірі 0 грн. 53 коп. за період з 31.10.2014 по 22.11.2014;в розмірі 50 грн. 84 коп. за період з 31.10.2014 по 18.12.2014; в розмірі 0 грн. 63 коп. за період з 01.12.2014 по 18.12.2014; в розмірі 59 грн. 71 коп. за період з 01.12.2014 по 15.01.2015 /а.с. 41-47/.

Відповідно до положень пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Матеріалами справи підтверджено, що Кременчуцькою ОДПІ зараховано у рахунок погашення податкового боргу відповідача з податку на прибуток приватних підприємств кошти в загальній сумі 4126 грн. Також Кременчуцькою ОДПІ зараховано у рахунок погашення податкового боргу відповідача з податку на додану вартість переплату в загальній сумі 132 грн. 61 коп. та сплачені відповідачем кошти у загальній сумі 16196 грн. 91 коп.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 5369 грн. 17 коп. /у тому числі пеня - 111 грн. 18 коп./ та податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 7565 грн. 82 коп. /у тому числі пеня у розмірі 94 грн. 82 коп./, що підтверджується інтегрованими картками платника податків Приватного підприємства "Альбатрос", копії яких наявні у матеріалах справи /а.с. 41-50/.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

19.09.2014 Кременчуцькою ОДПІ винесено податкову вимогу форми "Ю" № 5869-25 на суму 15859 грн. 39 коп., яка вручена відповідачу 25.09.2014, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 30/.

Доказів оскарження відповідачем вказаної податкової вимоги до суду не надано.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктами 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Приватного підприємства "Альбатрос" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Альбатрос" (код ЄДРПОУ 32615036) податковий борг:

- з податку на додану вартість в розмірі 5369 грн. 17 коп. (п'ять тисяч триста шістдесят дев'ять гривень сімнадцять копійок) на р/р 31111029700008, одержувач: УК у м. Кременчуці /м. Кременчук/ 14010100, код одержувача: 37965850, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО: 831019;

- з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 7565 грн. 82 коп. (сім тисяч п'ятсот шістдесят п'ять гривень вісімдесят дві копійки) на р/р 33110318700008, одержувач: УК у м. Кременчуці /м. Кременчук/ 11021000, код одержувача: 37965850, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО: 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 10 березня 2015 року.

Суддя С.С. Сич