Постанова

від 06.03.2013 по справі 823/377/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

06 березня 2013 року Справа № 823/377/13-а

09 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Паламар П.Г.,

при секретарі Овсієнко О.І.,

за участю представника позивача Саміченко Ю.В. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу.

ВСТАНОВИВ:

14 лютого 2013 року Смілянська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач станом на 30.01.2013 року має непогашений податковий борг зі сплати єдиного податку та штрафної санкції за порушення термінів подання податкової звітності в розмірі 1 536 грн. 80 коп.

Представник позивача в судовому засіданні просила суд задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених в письмових та усних поясненнях, а також надала уточнення по справі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, представника не направив, відзив на адміністративний позов не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

01.01.2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно зі ст. 41 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПКУ) органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Відповідно до п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПКУ відповідач як платник податків та зборів зобов'язаний самостійно сплачувати суми податкових зобов'язань, визначених податковими деклараціями, розрахунками та податковими повідомленнями-рішеннями.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зареєстрований, як фізична особа-підприємець, Смілянською районною державною адміністрацією Черкаської області 07.12.2004 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та перебуває на обліку в Смілянській об'єднаній державній податковій інспекції з 09.12.2004 року за № 41-6154, що підтверджується довідкою № 14 від 29.01.2013 року.

Пунктом 291.2 ст. 291 ПКУ визначено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Відповідно до п. 291.3 ст. 291 ПКУ юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Користуючись цим правом, відповідач обрав зазначену систему оподаткування, звернувшись 18.01.2012 року до державної податкової інспекції з відповідною заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності з 01 січня 2012 року.

Згідно поданої заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, відповідач обрав в якості виду підприємницької діяльності: надання послуг таксі; роздрібна торгівля іншими продуктами харчування в спеціалізованих магазинах; інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах.

Підпунктом 1 п. 291.2 ст. 291 ПКУ визначено, що суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку: 1) перша група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках та/або провадять господарську діяльність з надання побутових послуг населенню і обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 150000 гривень

Відповідно до п. 293.1 ст. 293 ПКУ ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Підпунктом 1 п. 293.2 ст. 293 ПКУ визначено, що фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: 1) для першої групи платників єдиного податку - у межах до 10 відсотків від розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно рішення Великояблунівської сільської ради Смілянського району Черкаської області від 15.12.2011 року № 10-2/VI фіксована ставка єдиного податку у відсотках до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня 2012 року для обраного відповідачем виду діяльності з розрахунку на календарний місяць складає 15% (для платників податку другої групи).

Відповідно до п. 295.1 ст. 295 ПКУ платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Судом встановлено, що відповідач свої зобов'язання виконує не належним чином, а саме - ним не сплачено єдиний податок з червня по грудень 2012 року (1 126 грн. 65 коп.) та січень 2013 року (194 грн. 99 коп.), а всього на загальну суму 1 321 грн. 64 коп. Наявність боргу підтверджується скороченою формою зворотного боку облікової картки платника податків станом на 30.01.2013 року.

Відповідно до п. п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПКУ податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Позивачем 25.10.2012 року проведена камеральна перевірка з питань своєчасності подання (неподання) податкових декларацій, якою встановлено порушення відповідачем п.п.49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме неподання податкової декларації платника єдиного податку за І квартал 2012 року та перше півріччя 2012 року.

По факту даного порушення Смілянською об'єднаною державною податковою інспекцією складено акт № 2247/17/НОМЕР_1 від 25.10.2012 року.

Частиною 1 п. 120.1 ст. 120 ПКУ визначено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі п. 116.1 ст. 116 ПКУ Смілянською об'єднаною державною податковою інспекцією прийняте податкове повідомлення - рішення від 25.10.2012 року № 4716191701, яким на відповідача накладено штраф на загальну суму 340 грн. 00 коп.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідачу надіслано податкову вимогу форми «Ф» від 22 лютого 2012 року № 466 на суму 89 грн. 11 коп.

Відповідно до п. п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2: АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через Смілянську об'єднану державну податкову інспекцію Черкаської області Державної податкової служби: 20702, Черкаська область, м.Сміла, вул. Леніна, 76 (ідентифікаційний код 38029974) податковий борг в сумі 1 536 (одна тисяча п'ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар

Повний текст постанови виготовлений 11 березня 2013 року.