Постанова

від 05.02.2015 по справі 807/3428/14

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2015 рокум. Ужгород№ 807/3428/14

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області до комунального підприємства Воловецької районної друкарні про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій за період з серпня по вересень 2014 року в сумі 1688,00 грн, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до комунального підприємства Воловецької районної друкарні про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій за період з серпня по вересень 2014 року в сумі 1688,00 грн.

19.11.2014 року від відповідача надійшло заперечення проти позову. Позов вважає безпідставним та таким, що суперечить чинному законодавству. Так, на його думку, враховуючи положення п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застразованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного Фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р.підприємставами відшкодовуються фактичні витрати пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у визначених цим пунктом розмірах.

На думку відповідача громадянка ОСОБА_1 віднесена до списку № 2 професій і посад, затвердженого списка виробництва робіт, професій, посад і показників, затвердженими КМУ 16.01.2003 року № 36, а тому вимоги позивача про застосування 100% частки сплати підприємством пільгової пенсії є незаконним застосуванням вищезгаданої інструкції. На підставі наведеного просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі та провести судове засідання без участі представника відповідача.

12.12.2014 року від позивача до суду надійшли пояснення до заперечення проти позову. У яких описує , що працівниці ОСОБА_1, яка проживає за адресою с.Павлово, 35, Свалявського району, Закарпатської області та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Свалявському районі, а пільгового стажу набула у КП Воловецька районна друкарня, призначено пенсію на пільгових умовах по списку №2. Частка сплати підприємством пільгової пенсії становить 100%.

Однак, КП Воловецька районна друкарня в добровільному порядку не здійснила відшкодування управлінню Пенсійного фонду України у Воловецькому районі суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії на пільгових умовах виплачених пенсіонерці ОСОБА_1 за період з серпня по вересень 2014 року в сумі 1688,00 грн., у зв»язку з чим управління просить стягнути з КП Воловецька районна друкарня дану заборгованість в судовому порядку.

05.02.2015р. від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами у справі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене та у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Державне комунальне підприємство Воловецька районна друкарня (далі - відповідач) 09.02.99р. перезареєстрована як юридична особа за місцезнаходженням: 89100, Закарпатська область, Воловецький район, смт. Воловець, вул. Зарічна, 1, ідентифікаційний код 02466493, що підтверджується довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 3374.

Відповідач - зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Воловецькому районі Закарпатської області, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997р., а з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97-ВР), для платників збору визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою-100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплау та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - статті 13 Закоу України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 рої за №64/8663. Відповідно до п.6 п.п.6.9 вищезгаданої Інструкції не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України " Про загальнообав'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до частини 2 розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003 року зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничнуих тарифів на основні послуг зв"язку, затверджених постановою КМУ від 04.08.2003 року №996, становлять для міста 0,79 %, для села 1,56%.

Тому, відповідно до чинного законодавства працівниці, яка працювала в КП Воловецька районна друкарня , призначено пенсію на пільгових умовах по списку №2, а саме:

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно із записами трудової книжки та довідкою, копії яких додані до матеріалів справи , про підтвердження пільгового стажу роботи, виданою КП Воловецька районна друкарня для призначення пенсії, працювала «на підприємстві з 13.07.1981 року (наказ №36 від 13.07.1981 року) по 27.06.1998 року (наказ №172 від 28.06.1998 року) наборщиком вручну, з 28.06.1998 року (наказ № 172 від 28.06.1998 року) по 24.08.1998 року (наказ №181 від 25.08.1998 року) складач вручну,| з 25.08.1998 року (наказ №181 від 25.08.1998 року) по 31.05.2012 року (наказ №8 від 01.06.2012 року) складач на рядковідливних машинах та має право на отримання пенсії на пільгових умовах.

Дані роботи передбачені списком №2 професій і посад, затвердженого списку виробництв робіт, професій, посад та показників затверджені постановою КМУ і 6.01.2003 року №36 розділ XXV "Поліграфічне виробництво та тиражування відеозаписів"

На підставі вищевикладеного, робота та посада ОСОБА_1 за період роботи з 13.07.1981 року по 31.05.2012 року, віднесена до Списку №2 та має право на отримання пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплат) та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Управлінням Пенсійного фонду України у Свалявському районі 14.10.2014 року за №1257 надіслано на адресу управління ПФУ в Воловецькому районі довідку про фактично виплачені суми пільгової пенсії за період з серпня по вересень 2014 року на пенсіонерку ОСОБА_1, яка проживає за адресою с.Павлово, 35, Свалявського району, Закарпатської області та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Свалявському районі, а пільгового стажу набула у КП Воловецька районна друкарня. Частка сплати підприємством пільгової пенсії становить 100%.

Отже, станом на 22.10.2014 року КП Воловецька районна друкарня в добровільному порядку не здійснила відшкодування управлінню Пенсійного фонду України у Воловецькому районі сум фактичних витрат на виплату пенсій на пільгових умовах призначених відповідно до п. "б" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та фактично виплачених пенсіонерці ОСОБА_1 за період з серпня по вересень 2014 року в сумі 1688,00 грн.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області до комунального підприємства Воловецька районна друкарня про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій за період з серпня по вересень 2014 року в сумі 1688,00 грн - задовольнити.

2.Стягнути з комунального підприємства Воловецька районна друкарня (вул.Зарічна, 1, смт. Воловець, Воловецький район, Закарпатська область,89100, ідентифікаційний код 02466493) на користь управління Пенсійного фонду України в Воловецькому районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до п. "б"статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з серпня по вересень 2014 року в сумі 1688,00 грн.

3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Р.О. Ващилін