Постанова

від 10.03.2015 по справі 821/399/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/399/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кузьменко Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області до фермерського господарства "Оксана" про стягнення податкового боргу по сплаті збору за спеціальне використання води в розмірі 35440,35 грн., -

встановив:

09 лютого 2015 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області (далі -позивач, ОДПІ) до фермерського господарства "Оксана" (далі - відповідач, ФГ "Оксана") з позовними вимогами про стягнення податкового боргу по сплаті збору за спеціальне використання води в розмірі 35440,35 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг по сплаті збору за спеціальне використання води. Заборгованість виникла в зв'язку з не повною сплатою відповідачем самостійно нарахованого збору в розмірі 34242,43 грн., самостійно визначених в податковій декларації №1400004814 від 16 жовтня 2014 року, а також грошових зобов'язань в розмірі 1000 грн., визначених податковим повідомленням-рішенням від 29 грудня 2014 року №0035332200, на суму богу нарахована пеня в розмірі 197,92 грн. Стягнення узгодженого податкового боргу є предметом судового розгляду.

Представник позивач в судове засідання не з'явився, але 10 березня 2015 року надіслав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, його позиція щодо позову не відома, оскільки, він заперечень на позовну заяву не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Про місце, час та дату судового розгляду справи відповідача було повідомлено належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №7524000008952.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, згідно вимог ч.6 ст. 128 КАС України, справа розглянута в порядку письмового провадження.

Розглянувши надані документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Судом встановлено, що ФГ "Оксана" зареєстровано Миколаївським міським управлінням юстиції 21 лютого 1994 року №14981200000000555.

На обліку, як платник податків відповідач знаходиться в Чаплинському відділенні Скадовської ОДПІ з 21 лютого 1994 року.

Згідно облікових карток податкова заборгованість ФГ "Оксана" перед бюджетом по платежу 13020100 - збір за спеціальне використання води становить 35440,35 грн.

Згідно п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпункт 16.1.4 пункту 16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, визначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

На підставі пп.20.1.4. п.20.1. ст.20, пп.75.1.2. п.75.1. ст. 75 ПК України, відповідно до наказу від 16 грудня 2014 року №859 фахівцями ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку своєчасності сплати податків та зборів до бюджету.

За результатами проведеної перевірки складено акт "Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податків та зборів до бюджету" від 18 грудня 2014 року №491/21/21288502. Акт перевірки направлено на адресу відповідача та отримано ним належним чином.

На підставі акту перевірки податковим повідомленням-рішенням від 29 грудня 2014 року № 0035332200 визначено суму штрафу зі збору за спеціальне використання води в розмірі 1000 грн. Податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача та отримано ним належним чином.

Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом (п.54.5. ст.54 ПК України).

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п.57.3 ст. 57 ПК України).

В матеріалах справи знаходиться податкова декларація відповідача зі збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод за 3 квартали 2014 року №№1400004814 від 16 жовтня 2014 року. Платником нараховано суму бору за звітний період в розмірі 67466,88 грн., після сплати річної суми збору залишилась заборгованість 35242,43 грн., а також залишок несплаченої пені в розмірі 197,92 грн.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу, позивачем виставлено податкову вимогу форми "Ю" №10969-21 від 20 листопада 2014 року на суму податкового боргу 47242,43 грн., яка отримана 29 листопада 2014 року.

Доказів сплати визначених податковим повідомленням-рішенням грошових зобов'язань, а також податкових зобов'язань визначених в податковій декларації, відповідач суду не надав.

Так, відповідно до п.14.1.175., ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Органи державної податкової служби є контролюючими щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби (пп.41.1.1 п.41.1. ст.41 ПК України).

Як зазначено в п.16.1.4 ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, відповідачем у добровільному порядку суми вказаної заборгованості не погашені.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Оцінка судом обставин справи базується на наданих доказах, їх належності та переконливості, в поєднанні з принципами КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашений податковий борг, суд вважає, що позовні вимоги Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фермерського господарства "Оксана" є обґрунтованими та законними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 72, 79, 86, 94, 128, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

постановив :

Адміністративний позов Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області до фермерського господарства "Оксана" про стягнення податкового боргу по сплаті збору за спеціальне використання води в розмірі 35440,35 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з фермерського господарства "Оксана" (75240, Херсонська область, Чаплинський район, с. Григорівка, вул. Камінського, 13, код ЄДРПОУ 21288502) заборгованість зі збору за спеціальне використання води в сумі 35440,35 грн. (тридцять п'ять тисяч чотириста сорок гривень тридцять п'ять копійок) до місцевого бюджету , код платежу - 13020100, бюджетний рахунок № 33118357700299, банк одержувача УДК м. Херсон, МФО 852010, код банка одержувача - 37981783.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Кузьменко Н.А.

кат. 8.2.3.