Ухвала

від 26.02.2015 по справі 820/7408/13-а

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2015 року м.Київ К/800/54079/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя Голяшкін О.В. (доповідач),

судді Заяць В.С.,

Стрелець Т.Г.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11 червня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації», Харківського міського управління юстиції, Харківської міської ради Харківської області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю фірмовий магазин №1 «Молоко», про визнання недійсною державної реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2013 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації», Харківського міського управління юстиції, Харківської міської ради Харківської області, в якому, з урахуванням уточнень позовних вимог, просила: визнати недійсною державну реєстрацію шести пунктів матеріалів реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю фірмового магазину №1 «Молоко», а саме: а) статут 1998 року № 328 (1,13) розпорядження від 16 лютого 1998 року. Пункт 3,4 на стор.4,5: розмір внесків, склад, строки та порядок їх внесення учасниками в статутний фонд визначається установчими договором; б) статут 2007 року, дата реєстрації 29 серпня 2007 року №14801050002030672, пункти 3.3 та текст пункту 3.: склад внесків учасників в статутний фонд товариства міститься в установчому договорі від 11 лютого 1998 року; в) статут 2008 року, дата реєстрації 21 квітня 2008 року, №14801050006030672, пункт 2.1 таблиця; г) діючий статут 2008 року, дата реєстрації 26 червня 2008 року, № 14801050011030672, пункт 2.1 таблиця; д) статут 2007 року, дата реєстрації 30 січня 2008 року, №14801050003030672, пункт 3.3: скорочення статутного фонду до 55461 грн.; є) статут 2008 року, дата реєстрації 21 квітня 2008 року, № 14801050006030672, пункт 5: зменшення статутного фонду з 55461,36 грн.; визнати недійсною державну реєстрацію запису-витягу з ЄДР, код ЄДРПОУ 14069521, ТОВ фірмовий магазин №1 «Молоко», ст.2 із 7, 2-а запису знизу «ОСОБА_3- керівник, власник, Власник-голова ліквідаційної комісії»; визнати недійсною державну реєстрацію всіх договорів купівлі-продажу статутного фонду ТОВ фірмовий магазин № 1 «Молоко», зареєстрованих раніше в КП ХМ «БТІ» та залучених до інвентаризаційної справи названого господарського товариства з обмеженою відповідальністю; визнати недійсною державну реєстрацію у відношенні Товариства з обмеженою відповідальності фірмовий магазин №1 «Молоко» від 15 листопада 2006 року №14801200000030672; постановити судове рішення про припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальності фірмовий магазин №1 «Молоко», розташованого за адресою: м.Харків, вул.Пушкінська, 40, код ЄДРПОУ 14069521; визнати недійсною державну реєстрацію від 21 квітня 2008 року №14801050006030672 зменшення статутного фонду товариства до 54161,36 грн.; поновити статутний фонд Товариства з обмеженою відповідальністю фірмового магазину №1 «Молоко» до первинного стану; внести в ЄДР відомості про засновників Товариства з обмеженою відповідальністю фірмового магазину №1 «Молоко», засновника ОСОБА_2 з належними їй 25,54% статутного фонду; визнати недійсною державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи від 26 лютого 2008 року №14801050011030672.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що вчинення значної кількості реєстраційних дій щодо реєстрації внесення змін до установчих документів ТОВ фірмовий магазин №1 «Молоко» призвело до грубих порушень її прав та законних інтересів. Зокрема, вказувала, що дольова участь її в статутному фонді вирахувана не вірно та значно занижена; в статутний капітал товариства внесена балансова вартість майна невірно, частина майна при приватизації товариства була прихована; в матеріалах реєстраційної справи, що знаходиться в органі реєстрації внесені відомості про зменшення статутного фонду на основі неправдивих відомостей про предмет продажу, проданих частинах статутного фонду; договори купівлі-продажу майна є фіктивним, вони укладені замість договору оренди.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 11 червня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2014 року, відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить судові рішення скасувати та прийняти нове.

Заперечення на касаційну скаргу не надходили.

Заслухавши доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, Товариство з обмеженою відповідальністю фірмовий магазин № 1 «Молоко» зареєстровано у виконкомі Київської районної ради народних депутатів м.Харкова 28 травня 1996 року за адресою: 61057, м. Харкова, вул.Пушкінська 40, код ЄДРПОУ 14069521.

На підставі протоколу установчих зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю фірмовий магазин №1 «Молоко» від 11 лютого 1998 року №1 та розпорядження №328 (1.13) затверджено та зареєстровано статут товариства.

У зв'язку з набранням чинності Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» здійснено автоматичне включення відомостей про юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю фірмовий магазин №1 «Молоко» до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців.

В подальшому державним реєстратором проведена державна реєстрація змін до установчих документів від 29 серпня 2007 року, 30 січня 2008 року, 21 квітня 2008 року, 24 червня 2008 року за № 14801050002030672, №14801050003030672, №14801050006030672; №14801050011030672 відповідно.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців №832536 серії АБ, що міститься в матеріалах справи, у графі «Прізвище, ім'я, по-батькові, дата обрання (призначення) осіб, які обираються до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи» державним реєстратором вчинено запис - ОСОБА_3- керівник, підписант, Власник - голова ліквідаційної комісії.

Державна реєстрація юридичних осіб здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Відповідно до ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» державна реєстрація юридичних і фізичних осіб-підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Статтею 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» встановлено перелік документів для проведення державної реєстрації змін до установчих документів, відповідно до якої для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; примірник оригіналу або нотаріально посвідчену копію рішення про внесення змін до установчих документів; оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію або документ, що підтверджує внесення плати за публікацію у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату оригіналів установчих документів; два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів.

Проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи здійснюється за процедурами, передбаченими частинами першою - п'ятою статті 25 та частинами другою - третьою статті 27 цього Закону для проведення державної реєстрації юридичної особи.

Відповідно до ст.30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державний реєстратор відмовляє у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи за наявності підстав, встановлених частиною першою статті 27 цього Закону.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що подані документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ фірмовий магазин №1 «Молоко» відповідали вимогам положень ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

За вказаними обставинами суди дійшли вірного висновку про те, що державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу ТОВ фірмовий магазин №1 «Молоко» здійснена відповідно до вимог чинного законодавства України, порушення закону при внесенні змін до статуту та реєстрації змін відсутні.

Щодо вимог позивача про визнання недійсною державну реєстрацію всіх договорів купівлі-продажу статутного фонду ТОВ фірмовий магазин №1 «Молоко», зареєстрованих відповідачем та залучених до інвентаризаційної справи товариства судами встановлено наступне.

Відповідно до договору купівлі-продажу №524-а нежитлові приміщення підвалу №1-11, 11-а, 1 поверху №12-20 загальною площею 298,2 кв.м. в літ. «А-5» за адресою: вул.Пушкінська, 40, м.Харків первинно були зареєстровані за ТОВ фірмовий магазин № 1 «Молоко».

На підставі договору купівлі-продажу від 27 березня 1998 року №2-1276 право власності на нежитлові приміщення підвалу №6, 7, 8, 9, 11, 11-а загальною площею 51,4 перейшло до ОСОБА_4

Згідно договору купівлі-продажу від 09 жовтня 1998 року №3-3464 право власності на нежитлові приміщення 1-го поверху №15-19,21 та підвальне приміщення №1-5 загальною площею 97,9 кв.м. перейшло до СУГП «Медоптика».

За договором купівлі-продажу від 05 серпня 1999 року СУГП «Медоптика» продало ТОВ «Арт-Оптика» нежитлові приміщення 1-го поверху №15-19,21 та підвальне приміщення №1-5 загальною площею 97,9 кв.м.

В подальшому право власності на нежитлові приміщення підвалу №1-5, 1-го поверху №15-19,21 в літ.А-5 загальною площею 98,4 кв.м. перейшло від ТОВ «Арт-Оптика» до ОСОБА_5, згідно з договором купівлі-продажу від 02 травня 2013 року №4177.

ТОВ фірмовий магазин № 1 «Молоко» продало ОСОБА_6 нежитлове приміщення 1-го поверху №20 в літ.А-5 загальною площею 11,4 кв.м., згідно з договором купівлі-продажу від 27 червня 2013 року №5111.

Право власності на нежитлові приміщення підвалу №7,8,9,11,11-а загальною площею 51,4 кв. м. в літ.А-5 перейшло від ОСОБА_7 до ОСОБА_8

Згідно договору купівлі-продажу від 02 грудня 2006 року №2390, ОСОБА_8 продав ОСОБА_9 нежитлові приміщення підвалу №7,8,9,11,11-а загальною площею 51,4 кв.м. літ. А-5.

ТОВ фірмовий магазин № 1 «Молоко» продало ОСОБА_10 нежитлове приміщення 1 поверху №13 загальною площею 16,6 кв.м. по вул.Пушкінській, 40 в м.Харкові, згідно договору купівлі-продажу від 14 вересня 2007 року №4632.

Право власності на нежитлове приміщення №13 літ.А-6 загальною площею 16,6 кв.м. перейшло від ОСОБА_10 до ОСОБА_11 на підставі договору купівлі-продажу від 11 лютого 2008 року №1149.

На підставі договору купівлі-продажу від 11 квітня 2008 року №1914 право власності на нежитлові приміщення підвалу №10 1 поверху №12,14,14-а, 14 б в літ. А-5 загальною площею 110.6 кв.м. перейшло від ТОВ фірмовий магазин № 1 «Молоко» до ФОП ОСОБА_12

В подальшому Фізична особа-підприємець ОСОБА_12 продав ОСОБА_13 нежитлові приміщення підвалу №10,1 поверху №12,14,14-а, 14б в літ. А-5 загальною площею 110,6 кв.м., згідно договору купівлі-продажу від 23 травня 2008 року за №2655 та акту прийому-передачі від 23 травня 2008 року. Право власності на нежитлові приміщення підвалу №10,1 поверху 12,14,14а, 14б, 14в в літ. А-6 загальною площею 140,9 кв.м. перейшло від фізичної особи-підприємця ОСОБА_14 до ОСОБА_15 на підставі договору купівлі-продажу від 01 жовтня 2008 року №5762.

Оформлення права власності на нерухоме майно (на час реєстрації спірних договорів) проводилося БТІ згідно з Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та у відповідності до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року №7/5 (із змінами) (далі також Положення).

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно п.2.1 Положення для проведення державної реєстрації виникнення, переходу або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно власник (власники), інший правонабувач (правонабувачі) або уповноважена ним (ними) особа подає реєстратору БТІ заяву про державну реєстрацію прав за формою, визначеною у додатку 1.

Пунктом 2.2 Положення встановлено, що заява про державну реєстрацію прав подається реєстратору того БТІ, яке здійснює свою діяльність відповідно до договору з адміміністратором Реєстру прав на території адміністративно-територіальної одиниці, на якій розташований об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації.

До заяви про державну реєстрацію прав додаються правовстановлюючи документи (додаток 2), їх нотаріально засвідчені копії, документи, що підтверджують оплату за проведення державної реєстрації прав та видачу витягу про державну реєстрацію прав, а також інші документи, визначені Положенням.

Відповідальність за достовірність та повноту інформації у заяві про державну реєстрацію прав та доданих документах несе заявник.

Відповідно п.2.9 Положення документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення права власності та інших речових прав на об'єкти, права щодо яких підлягають державній реєстрації, та подаються для проведення такої реєстрації, повинні відповідати вимогам, встановленим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно п.3.1 Положення реєстратор БТІ встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на об'єкти, права щодо яких підлягають державній реєстрації.

Суди першої і апеляційної інстанцій дійшли до вірного висновку про відсутність підстав задоволення позовних вимог щодо визнання недійсною державну реєстрацію всіх договорів купівлі-продажу статутного фонду Товариства з обмеженою відповідальністю фірмовий магазин №1 «Молоко», зареєстрованих відповідачем та залучених до інвентаризаційної справи названого товариства, оскільки реєстрація договорів купівлі-продажу проведена правомірно та відповідає вимогам чинного законодавства.

Колегія суддів також погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо відмови у задоволенні позовних вимог про постановлення судового рішення про припинення Товариства з обмеженою відповідальністю фірмовий магазин № 1 «Молоко», розташованого за адресою: вул.Пушкінська,40, м.Харків, код ЄДРПОУ 14069521, за відсутністю відповідних підстав, передбачених ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців».

Згідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю фірмовий магазин №1 «Молоко» знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності відповідно до судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2013 року по справі №2а-14157/12/2070.

Вимоги позивача в частині внесення до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців відомостей про засновника Товариства з обмеженою відповідальністю фірмовий магазин №1 «Молоко» ОСОБА_2 з належними їй 25,54% статутного фонду судами відхилені з посиланням на те, що рішенням господарського суду Харківської області від 06 травня 2010 року по справі №16/48-10 визнано недійсним рішення прийняте позачерговими загальними зборами учасників ТОВ фірмовий магазин № 1 «Молоко» в частині 5 - про виключення зі складу учасників товариства ОСОБА_16, поновлено ОСОБА_16 у складі засновників ТОВ фірмовий магазин № 1 «Молоко»; відповідно до рішення господарського суду Харківської області від 04 квітня 2011 року у справі №5023/834/11 за позовом ОСОБА_16 до ТОВ фірмовий магазин № 1 «Молоко» про визнання недійсним основного вкладу засновника та визнання недійним іншого основного складу засновників задоволено частково, визнано недійсним загальний внесок ОСОБА_2 в статутний фонд ТОВ фірмовий магазин № 1 «Молоко», що складає 573,44 грн., що складає 3,57 %, визнано дійсним загальний внесок ОСОБА_2 в статутний фонд ТОВ фірмовий магазин № 1 «Молоко», що складає 1573,44 грн., що складає 25,54 %. Внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців можливо лише після подання уповноваженою особою ТОВ фірмовий магазин № 1 «Молоко» відповідного пакету документів, передбаченого Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», а тому у державного реєстратора не було правових підстав для внесення до ЄДР відомостей про засновників товариства з урахування вказаних судових рішень.

Доводи касаційної скарги встановлених обставин справи та висновків судів попередніх інстанцій не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст.220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11 червня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, передбачених статтями 237 - 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді