Постанова

від 25.02.2015 по справі 808/9520/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2015 року (14 год. 45 хв.)Справа № 808/9520/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Максименко Л.Я.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЯГК-Строй», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач або ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області) звернулась із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЯГК-Строй» (далі - відповідач або ТОВ «ЯГК-Строй»), в якому позивач просить суд припинити юридичну особу відповідача (код ЄДРПОУ 35499359).

В обґрунтування адміністративного позову посилається на положення Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами та доповненнями, далі - Податковий кодекс України) та приписи Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 № 755-VI (зі змінами та доповненнями, далі - Закон України № 755-VI). Зазначає, що в Єдиному державному реєстрі наявний запис про відсутність юридичної особи «ЯГК-Строй» за вказаним її місцезнаходженням, що відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України № 755-VI є однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи. Заборгованість по платежам до бюджету у відповідача відсутня. Враховуючи викладене, просить припинити юридичну особу - ТОВ «ЯГК-Строй» (код ЄДРПОУ 35499359).

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.12.2014 відкрито провадження в адміністративній справі № 808/9520/14, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 20.01.2015, а також залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 (далі - треті особи), які є засновниками юридичної особи відповідача.

20.01.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом винесено ухвалу про зупинення провадження у справі до 25.02.2015.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.02.2015 справу прийнято до провадження суддею Максименко Л.Я.

Відповідно до ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2015 провадження в адміністративній справі поновлено.

В судове засідання 25.02.2015 представники сторін та треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача не прибули. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином, про що в матеріалах справи містяться відповідні документальні підтвердження.

20.01.2015 від позивача до суду надійшла заява (вх. № 2482) про розгляд справи без участі представника ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області. На задоволенні позовних вимог наполягає в повному обсязі та зазначає, що на сьогодні запис про відсутність платника податків за місцезнаходженням не скасовано, підприємство за адресою місця реєстрації не знаходиться.

25.02.2015 від відповідача у справі до суду надійшла заява (вх. № 8696) про визнання позову. Відповідач проти задоволення позовних вимог ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області щодо припинення юридичної особи ТОВ «ЯГК-Строй» не заперечив.

За приписами ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Керуючись положеннями статей 33, 35, 41, 128 КАС України, суд дійшов до висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача на підставі наявних у справі доказів у письмовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи, з'ясувавши обставини та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 11.11.2014 № 19581666, відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЯГК-Строй» (код ЄДРПОУ 35499359) зареєстроване як юридична особа 17.10.2007 державним реєстратором Виконавчого комітету Запорізької міської ради Клюєвою Мариною Дмитрівною, номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи - 1 103 102 0000 021193.

Згідно довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області від 04.11.2014 № 25513/10/08-30-25-020, у відповідача відсутня заборгованість перед бюджетом.

Підпунктом 16.1.11 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що платники податків зобов'язані повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи-підприємця.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України № 755-VI відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.

За приписами ч. 1 ст. 17 Закону України № 755-VI, відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Форми реєстраційних карток затверджуються Міністерством юстиції України.

Відповідно до ч. 11 ст. 19 Закону України № 755-VI юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно ч. 12 ст. 19 Закону України № 755-VI у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі надходження державному реєстратору від органу доходів і зборів повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

За приписами ч. 14 ст. 19 Закону України № 755-VI у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто поштове відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

З матеріалів справи судом встановлено, що 16.12.2013 державним реєстратором Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції Діденко Надією Іванівною внесено до Єдиного державного реєстру інформацію щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою (запис № 11031430016021193).

Судом з'ясовано, що з метою встановлення місцезнаходження ТОВ «ЯГК-Строй» та у зв'язку із необхідністю опитування посадових осіб та засновників даного платника податків, відповідно до Положення про організацію взаємодії підрозділів податкової міліції з іншими підрозділами органів державної податкової служби для встановлення місцезнаходження платника податків, ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області зроблено відповідний запит від 15.09.2013 № 21/1.

Згідно довідки від 14.10.2013 № 861, підписаної заступником начальника ОУ ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області капітаном податкової міліції Кавуном А.О., місцезнаходження платника податків ТОВ «ЯГК-Строй» (код ЄДРПОУ 35499359, зареєстрованого за адресою: 69120, м. Запоріжжя, вул. Куйбишева, буд. 470, кв. 195) не встановлено.

Вищенаведені, встановлені судом, обставини справи були підтверджені доказами, зібраними під час її розгляду.

За приписами п.п. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20, п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України № 755-IV, однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Як зазначалося вище, відповідачем позовні вимоги визнані у повному обсязі.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про можливість прийняття визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки ці дії відповідача не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, а позовні вимоги щодо припинення юридичної особи відповідача є доведеними та обґрунтованими, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Згідно ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи те, що в Єдиному державному реєстрі наявний запис про відсутність ТОВ «ЯГК-Строй» за вказаним її місцезнаходженням, а також беручи до уваги, що відповідач не заперечив проти припинення юридичної особи, суд вважає позовні вимоги ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на викладене, на підставі ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2013 № 755-IV та керуючись ст.ст. 33, 35, 41, 71, 86, 94, 112, 128, 136, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЯГК-Строй», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про припинення юридичної особи, - задовольнити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЯГК-Строй» (код ЄДРПОУ 35499359, місцезнаходження: 69120, Запорізька область, м. Запоріжжя, Шевченківський район, вул. Куйбишева, буд. 470, кв. 195).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко