Постанова

від 06.03.2015 по справі 802/431/15-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

06 березня 2015 р. Справа № 802/431/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:                              Слободонюка М.В.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом: Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Елтрейд-СВ"

про: накладення арешту та стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області (далі - Жмеринська ОДПІ, позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю "Елтрейд-СВ" (далі - ТОВ "Елтрейд-СВ", відповідач) про накладення арешту на грошові кошти та інші цінності та стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем станом на час розгляду справи в суді рахується заборгованість по сплаті єдиного податку з юридичних осіб в сумі 1096,04 грн., з якої до стягнення в даному адміністративному позову заявляється 680,00 грн. У добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, а відсутність у нього майна, яке може слугувати джерелом погашення податкового боргу, унеможливлює виконання покладених на податковий орган функцій щодо забезпечення виконання платником податків своїх зобов'язань. Наведене стало підставою для звернення податкового органу до суду з цим позовом.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте надав заяву від 06.03.2015 року про розгляд справи за його відсутності в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений завчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що за даних обставин можливо та доцільно розглянути дану адміністративну справу без участі сторін на підставі наявних в ній доказів, в порядку письмового провадження, що відповідає положенням ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що ТОВ "Елтрейд-СВ" перебуває на обліку в Жмеринській ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області та є платником єдиного податку IV групи.

Так, підпунктом 16.1.4 п. 16.1 статті 16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Грошове зобов'язання платника податків відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 296.3 ст. 296 ПК України (в редакції чинній на момент виникнення заборгованості) платники єдиного податку третьої - шостої груп подають до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку у строки, встановлені для квартального податкового (звітного) періоду.

Як свідчать матеріали справи, за результатами проведеної Жмеринською ОДПІ камеральної перевірки щодо своєчасності подачі податкової звітності з єдиного податку ТОВ "Елтрейд-СВ" за період: 4 квартал 2013 року, 1 квартал 2014 року, 1 півріччя 2014 року, три квартали 2014 року було складено акт №359/15/38787913 від 15.12.2014 року ( а.с. 8).

На підставі вказаного акту позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0007621502 від 15.12.2014 року, яким за неподання звітності з єдиного податку за 4 квартал 2013 року, за 1 квартал 2014 року, за 1 півріччя 2014 року, три квартали 2014 року ТОВ "Елтрейд-СВ" нараховані штрафні санкції на суму 680,00 грн.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами, визначеними п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як установив суд, Жмеринською ОДПІ з метою погашення податкового боргу на адресу відповідача було направлено податкову вимогу № 39-15 від 17.12.2013 року на суму податкового боргу 600,00 грн., що підтверджується корінцем податкової вимоги (а.с.11). Проте вказана податкова вимога залишилась без виконання. Станом на день розгляду справи суду не надано доказів погашення відповідачем в добровільному порядку вказаної заборгованості.

Таким чином, станом на дату звернення до суду за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного податку з юридичних осіб яка виникла в результаті прийнятого Жмеринською ОДПІ податкового повідомлення-рішення №0007621502 від 15.12.2014 року у сумі 680,00 грн.

Пунктами 87.1 та 87.2 ст. 87 ПК України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.п. 88.1, 88.2 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п. 89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку п. 89.1.1 ст. 89 ПК України); несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу ( п. 89.1.2 ст. 89 ПК України).

Згідно із п. 89.3 ст. 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Як вбачається із матеріалів справи, з метою виконання вимог п. 91.3 ст.91 ПК України щодо виявлення майна для складання опису Жмеринською ОДПІ були надіслані листи до установ, що адмініструють право власності на майно.

Згідно листа Жмеринського ЦНП пов'язаних з використанням автотранспортних засобів від 13.03.2014 року № 194 транспортних засобів за відповідачем не зареєстровано.

Реєстраційною службою Жмеринського міськрайонного управління юстиції Вінницької області 14.03.2014 року повідомлено Жмеринську ОДПІ про відсутність в Державному реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про наявність нерухомого майна, що належить на праві власності відповідачу.

Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області, на запит ОДПІ від 22.01.2014 року № 485/10/15-112 повідомлено про відсутність зареєстрованої за відповідачем, сільськогосподарської техніки чи інвентарю.

Управління Держземагенства у Жмеринському районні листом від 30.07.2014 року № 03/1688 повідомило Жмеринську ОДПІ про відсутність зареєстрованих за Відповідачем земельних ділянок.

Таким чином, Жмеринською ОДПІ вжито передбачені податковим законодавством необхідні заходи щодо встановлення майна, яке може слугувати джерелом погашення податкового боргу.

Відсутність майна у ТОВ "Елтрейд-СВ" унеможливлює виконання покладених на податковий орган функцій щодо забезпечення виконання платником податків свої зобов'язань щодо погашення податкового.

Відповідно до п.п. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу;

Відповідно до п. 94.1 ст. 94 ПК України, адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Податковим кодексом України визначено особливий порядок накладення адміністративного арешту на кошти на рахунку платника податків. Так, згідно з п. 94.4. ст. 94 ПК України, арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім коштів на рахунку платника податків. Застосування адміністративного арешту коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду (пп. 94.6.2 п. 94.6. ст. 94 ПК України).

Отже, з урахуванням вищенаведених норм чинного законодавства та встановлених обставин справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для накладення арешту на кошти та інші цінності ТОВ "Елтрейд-СВ", що знаходяться на рахунках у банківських установах в межах суми заявленої до стягнення заборгованості - 680 грн.

Відповідно до положень п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджується дослідженими доказами, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Накласти арешт на грошові кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю "Елтрейд-СВ" (код ЄДРПОУ 38787913), що знаходяться на рахунках в банківських установах, в межах суми податкового боргу в розмірі 680 (шістсот вісімдесят) гривень 00 коп.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Елтрейд-СВ" (код ЄДРПОУ 38787913, с. Кацмазів, Жмеринський район, Вінницька область), з рахунків у банках, обслуговуючих даного платника, на користь місцевого бюджету податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб в сумі 680 (шістсот вісімдесят) гривень 00 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя           Слободонюк Михайло Васильович