Постанова

від 28.11.2014 по справі 804/16609/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2014 р. справа № 804/16609/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В.

при секретарі судового засідання Крюкової О.В.

представник позивача не прибув

представник відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства № 7 про стягнення заборгованості по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 486134,74 грн., -

ВСТАНОВИВ :

10 жовтня 2014 року Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства № 7 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства № 7 (код ЄДРПОУ 32495415, м. Дніпропетровськ, вул..Виконкомівська, 42) на користь державного бюджету заборгованість по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 486134,74 грн. на р/р № 37197201000462 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 71010000.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем подано розрахунки нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень 2011 року - лютий 2013 року, однак у встановлені строки відповідач не здійснив їх перерахування в порушення вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VІ від 08.07.2010 року (далі - Закон № 2464), внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість на суму 486134,74 грн.

Представники сторін в судове засідання не прибули.

Від позивача надійшло клопотання про здійснення розгляду справи без участі представника.

На адресу відповідача судом направлено повістку про виклик у судові засідання, призначені на 28.10.2014 року, 14.11.2014 року та на 28.11.2014 року, проте на адресу суду повернулись конверти із зазначенням поштового відділення про причини повернення. Згідно до ч. 8 ст.35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Судом встановлено, що Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство № 7 (код ЄДРПОУ 32495415) перебуває на обліку у ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464).

Відповідно до Закону № 2464 на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Статтею 9 Закону № 2464 встановлено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів для його зарахування. Платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця. Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до органу доходів і зборів (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

КЖЕП № 7 подано до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська наступні звіти (розрахунки) сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкої державне соціальне страхування:

- розрахунок від 20.09.2011р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 4009,11 грн.;

- розрахунок від 20.10.2011р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 59767,15 грн.;

- розрахунок від 21.11.2011р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 64091,42 грн.;

- розрахунок від 20.12.2011р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 60686,33 грн.;

- розрахунок від 20.01.2012р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 62989,09 грн.;

- розрахунок від 20.02.2012р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 59763,00 грн.;

- розрахунок від 20.03.2012р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 72992,57 грн.;

- розрахунок від 20.04.2012р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 19777,48 грн.;

- розрахунок від 21.05.2012р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 32674,73 грн.;

- розрахунок від 20.06.2012р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 3659,05 грн.;

- розрахунок від 20.07.2012р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 3585,88 грн.;

- розрахунок від 20.08.2012р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 3385,88 грн.;

- розрахунок від 20.09.2012р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 3787,13 грн.;

- розрахунок від 22.10.2012р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 5148,94 грн.;

- розрахунок від 20.11.2012р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 3814,41 грн.;

- розрахунок від 20.12.2012р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 3841,41 грн.;

- розрахунок від 21.01.2013р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 2252,24 грн.;

- розрахунок від 20.02.2013р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 2000,33 грн.;

- розрахунок від 20.03.2013р. із нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті, 3907 грн..

Відповідачем у встановлені законом строки вищезазначені суми єдиного внеску у визначений термін та в повному обсязі сплачені не були.

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Так, начальником управління ПФУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська були прийняті: рішення № 1113 від 16.09.2011 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у вигляді стягнення штрафу у розмірі 851,94 грн. та нарахування пені в розмірі 8,52 грн.; рішення № 1344 від 21.10.2011 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у вигляді стягнення штрафу у розмірі 5024,02 грн. та нарахування пені в розмірі 861,79 грн.

Відповідач у встановлені законом строки податкове зобов'язання з єдиного соціального внеску у повному обсязі не сплачена, у зв'язку з чим у нього виник податковий борг, який станом на день розгляду справи судом складає 484978,50 грн. та залишок несплеченої пені у розмірі 1156,24 грн.

Доказів сплати відповідачем вказаної заборгованості до суду не надано.

Згідно ч. 4 ст. 25 Закону № 2464, орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська сформована вимога № Ю-433 від 06.03.2014 року із зазначенням загальної суми боргу зі сплати єдиного внеску у розмірі 486134,74 грн., у тому числі: недоїмка у сумі 472389,62 грн., штрафи - 12588,88 грн., пеня - 1156,24 грн., яка була направлена на адресу відповідача, що підтверджено матеріалами справи.

Доказів оскарження зазначеної вимоги відповідачем не надано.

Відповідно абз. 9 ч. 4 ст. 25 Закону № 2464, у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці дев'ятому цієї частини, орган доходів і зборів також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Враховуючи викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Державного бюджету України заборгованості стягнення заборгованості по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 486134,74 грн.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства № 7 про стягнення заборгованості по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 486134,74 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства № 7 (код ЄДРПОУ 32495415, 49061, м. Дніпропетровськ, вул. Виконкомівська, 42) на користь державного бюджету заборгованість по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 486134 (чотириста вісімдесят шість тисяч сто тридцять чотири) гривні 74 коп. на р/р №37197201000462 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 71010000.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, в порядку та у строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С. В. Прудник