Рішення

від 12.03.2015 по справі 917/34/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2015 р. Справа №917/34/15

За позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»

до споживчого товариства «Щербані»

про стягнення 17354грн. 94коп.

Суддя Тимошенко К.В.

Представники:

від позивача: Гречко С.І.

від відповідача: Вовкоріз А.П.

Рішення прийняте після перерви, оголошеної в засіданні суду 12.03.2015р. до 13 00 год. 12.03.2015р.

Розглядається позовна заява про стягнення 17354грн. 94коп. заборгованості за газ за жовтень 2014р.

Відповідач позов не визнав посилаючись на необґрунтованість вимог.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

Позивач в обґрунтування позову посилається на те, що між ПАТ "Полтавагаз" та СТ "Щербані" 28 грудня 2012 року був укладений договір на постачання природного газу за регульованим тарифом №565. Пунктом 3.4 договору передбачено, що постачальник має право перевіряти роботу вузлів обліку, установлених у споживача, у тому числі за допомогою еталонних пересувних вимірювальних комплексів, а також вимагати позачергової перевірки вузлів обліку спеціально уповноваженим органом у сфері метрології. Позивач вказує, що 28.10.2014р. представниками ПАТ "Полтавагаз" було проведено обстеження вузла обліку відповідача та виявлено, що лічильник газу G-6 "Візар" заводський номер 0071600 1999 року випуску має ознаки втручання в роботу газового лічильника; по наслідкам перевірки було складено акт про виявлення порушень №28.10.14/П-1 від 28.10.2014р., в якому зазначено опис виявлених порушень в роботі лічильника; споживач від підпису в акті відмовився, а тому акт був підписаний представниками товариства. Позивач також зазначає, що 29.10.2014р. лічильник газу G-6 "Візар" заводський номер 0071600 1999 року випуску представниками ПАТ "Полтавагаз" був демонтований для проведення експертизи. По наслідкам експертизи лічильника, було складено акт №8758 від 30.10.2014р., в якому зазначено, що виявлено втручання в роботу лічильника шляхом пошкодження пломби суматора. З врахуванням цього ПАТ "Полтавагаз" здійснило розрахунок обсягу спожитого природного газу по проектній номінальній потужності газового обладнання, яке працювало через лічильник природного газу G-6 "Візар" заводський номер 0071600 1999 року випуску, вартість якого і просить стягнути за даним позовом.

Виходячи з наданої позивачем копії договору №565 від 28.12.2011р. (далі - договір) (копія договору - а.с. 12-19) позивач постачає природний газ (далі - газ) відповідачу (споживачу) в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором.

Згідно пунктів 5.3.4, 5.3.5, 5.3.6 договору відповідач зобов'язаний забезпечувати збереження та цілісність засобів вимірювальної техніки (далі - ЗВТ) і пломб на них та на газовому обладнанні; забезпечувати доступ уповноважених представників постачальника для огляду; негайно повідомляти постачальника про недоліки в роботі ЗВТ (вихід з ладу, несправність, пошкодження, в т.ч. пломб).

Пунктом 3.4 договору передбачено, що постачальник має право перевіряти роботу вузлів обліку, установлених у споживача у тому числі за допомогою еталонних пересувних вимірювальних комплексів, а також вимагати позачергової перевірки вузлів обліку спеціально уповноваженим органом у сфері метрології.

Згідно пункту 3.7 Правил користування природним газом, затверджених постановою НКРЕ №1181 від 13.09.2012р. (далі - Правила користування) за збереження і цілісність комерційних та дублюючих вузлів обліку та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування відповідає власник (користувач), на території (у приміщені) якого вони встановлені. В іншому випадку за збереження і цілісність комерційних та дублюючих вузлів обліку та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування відповідає газорозподільне (газотранспортне) підприємство.

Пунктами 3.12.1, 3.12.2, 3.12.5 Правил користування передбачено, що сторони договору мають право контролювати правильність експлуатації ЗВТ у будь-який час доби. У разі виникнення між сторонами спірних питань щодо технічних, у тому числі метрологічних, характеристик ЗВТ сторони договору мають право вимагати проведення експертиз або позачергової повірки ЗВТ. Перерахунки обсягу споживання (розподілу) транспортування природного газу проводяться у випаду непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами експертизи, повірки та/або технічної перевірки вузла обліку. За наявності виявлених та документально підтверджених фактів втручання в роботу ЗВТ, що призвело до викривлення результатів вимірювань обсягу споживання (розподілу) транспортування газу, здійснюється відповідний перерахунок згідно з пунктами 3.12.3, 3.12.4 цього пункту.

Згідно пунктів 3.12.3, 3.12.4 вказаних правил перерахунки обсягу споживання (розподілу) транспортування природного газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ перерахунки проводяться за період, починаючи з розрахункової доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з газорозподільним/газотранспортним підприємством. Якщо власником комерційного вузла обліку газу є споживач, перерахунки обсягу споживання (розподілу) транспортування природного газу за період відсутності (несправності) ЗВТ здійснюються газорозподільним/газотранспортним підприємством за показами дублюючого вузла обліку, а у разі відсутності дублюючого вузла обліку - за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання (до якого здійснюється газопостачання) з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.

Пунктом 3.12.11 Правил користування встановлено, що за будь-яких перевірок у разі виявлення недоліків, що впливають на результати вимірювань об'єму газу (помилки в розрахунках об'єму розподіленого/протранспортованого газу, відсутність чи вихід з ладу вимірювальних перетворювачів параметрів газу і перепаду тиску, витоки газу в імпульсних лініях до перетворювачів тиску газу та перепаду тиску, виявлення факту несанкціонованого втручання в конструкцію чи в роботу вузла обліку, використання конфігурації обчислювача, яка не відповідає документації на комерційний вузол обліку газу тощо), представник сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, разом з відповідальною за його технічний стан особою складає двосторонній акт про порушення цих Правил. Акт, підписаний представниками сторін, є підставою для проведення перерахунків об'ємів прийнятого-переданого газу. Перерахунки здійснюються в порядку, передбаченому у пунктах 3.12.3, 3.12.4 цього пункту або в умовах договору. У разі відмови представника сторони договору, яка перевіряється, від підписання акта акт підписується тільки представником сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, в односторонньому порядку. В акті робиться відмітка про відмову іншої сторони договору від підписання.

Виходячи з наданої позивачем копії акту №28.10.14/П-1 від 28.10.2014р. представниками ПАТ "Полтавагаз" було проведено обстеження лічильника газу та виявлено, що лічильник газу G-6 "Візар" заводський номер 0071600 1999 року випуску має ознаки втручання в роботу газового лічильника. (а.с. 22). В акті відповідно до наведеного вище пункту 3.12.11 Правил користування зроблена відмітка про відмову іншої сторони договору від підписання акту.

Зазначені правила, як і інші нормативні акти та умови договору не позбавляють такий акт доказової сили в разі відмови іншої сторони договору від підписання акту, та не позбавляють позивача (постачальника) права на перерахунок у встановленому порядку об'ємів прийнятого-переданого газу.

З врахуванням цього посилання відповідача на те, що акт не підписаний відповідачем не можу бути враховане.

Згідно наданих позивачем копій актів від 29.10.2014р. та від 30.10.2014р. (а.с. 24, 231) лічильник газу був демонтований для проведення позачергової повірки чи експертизи та проведена його експертиза, якою встановлено, що пошкоджена пломба суматора і стрічка газового суматора вільно знімається з суматора.

Непридатність лічильника до застосування підтверджено також і наданою позивачем копією довідки державного підприємства "Полтавський науково-технічний центр стандартизації, сертифікації та метрології" №8757 від 20 жовтня 2014 року. (а.с. 157).

Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Мінпаливаенерго України №618 від 27.12.2005р. (далі - Правила обліку) встановлено, що у разі виникнення між сторонами суперечливих питань щодо технічних, у тому числі метрологічних, характеристик ЗВТ сторони договору мають право вимагати проведення позачергової або експертної повірки ЗВТ територіальними органами Держспоживстандарту України. Якщо результати повірки ЗВТ не підтверджують відповідність технічних, у тому числі метрологічних, характеристик ЗВТ нормованим (негативні результати повірки), оплата за проведення позачергової або експертної повірки цих ЗВТ здійснюється їх власником, а в разі отримання висновків про відповідальність технічних, у тому числі метрологічних, характеристик ЗВТ нормованим (позитивні результати) - стороною, яка вимагала проведення їх повірки. Перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться у випадках непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу. Перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗБТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі, якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяця, які здійснювались спільно з обліковою організацією. Якщо власником комерційного вузла обліку газу є споживач, перерахунки об'єму протранспортованого газу за період відсутності (несправності) ЗВТ здійснюються обліковою організацією за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з у рахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. Контрактна година - умовне чисельне значення часу початку доби. Для комерційного обліку газу контрактна година встановлюється газотранспортним підприємством. Контрактна доба - проміжок часу у 24 години , що починається з контрактної години. (пункти 3, 5.12, 5.13 Правил обліку).

Крім того, у додатку №1 до додаткової угоди від 31.12.2013р. до договору (а.с. 61) сторони визначили, що режим роботи споживача становить 24 години на добу. Цим же додатком визначені номінальні витрати газу на кожен газоспоживний прилад.

Посилаючись на те, що додатком №1 до договору законтрактовано режим роботи споживача у розмірі 12 годин на добу, відповідач не врахував, що додатковою угодою №1 від 31.12.2013р. сторонами внесені зміни в додаток №1 до договору, та, як зазначалось вище, визначено режим роботи споживача - 24 години на добу (а.с. 60, 61).

Посилання відповідача на порушення позивачем встановленого ДСТУ 2708:2006 порядку подання ЗВТ на повірку та неправомірне направлення позивачем лічильника газу на повірку, оскільки саме власник (відповідач) повинен подавати лічильник на повірку, а також на те, що ПАТ "Полтавагаз", не повідомило СТ "Щербані", про час і місце проведення повірки, чим умисно усунуло товариство, від можливості скористатися гарантованим п.5.8.2 Порядку проведення перевірок засобів вимірювальної техніки ДСТУ 2708:2006 правом, бути присутнім в якості зацікавленої сторони під час проведення повірки приладу обліку газу, безпосередньо контролюючи хід проведення повірки, під час її здійснення не може бути враховане, оскільки:

- правила користування розмежовують поняття "експертиза засобів вимірювальної техніки" та "повірка засобів вимірювальної техніки" (п.1.3 Правил);

- ЗВТ був поданий на експертизу, а не на повірку;

- відповідач не обґрунтував обов'язок позивача повідомляти відповідача про час і місце проведення експертизи;

- в підписаному представником відповідача акті про демонтаж лічильника зазначене місце, дата і час проведення експертизи, отже відповідач повідомлений про час і місце проведення експертизи (а.с. 231);

- відповідач не навів жодних пояснень щодо причин, з яких відповідач, як власник ЗВТ, сам не передав його на експертизу та відповідно до пункту 5.3.6 договору не повідомив постачальника про пошкодження.

Крім того, посилаючись на порушення позивачем вимог ДСТУ 2708:2006, відповідач не надав суду для огляду вказаний ДСТУ чи його належно засвідчену копію. Роздруківка з інтернету не є Державним стандартом чи його належною копією. В інформаційно-пошукових системах "Ліга" і "Законодавство" зазначений відповідачем ДСТУ не знайдено.

Посилаючись на самовільне вилучення позивачем приладу обліку відповідач не навів та не надав доказів можливості такого самовільного вилучення і не спростував доводів представника позивача, щодо неможливості доступу його представників до приладу обліку без представників відповідача, з врахуванням місцезнаходження лічильника.

Згідно статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до пункту четвертого частини третьої статті 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода у наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості. Аналогічні положення закріплено в статті 4 3 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якою судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Пошкодження лічильника газу підтверджено актом експертизи № 8758 від 30.10.2014р. (а.с. 24).

Відповідач свої заперечення не обґрунтував, доказів справності лічильника, відсутності пошкоджень лічильника газу не навів та не надав.

З врахуванням викладеного позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з споживчого товариства «Щербані» (Полтавський район, с.Розсошенці, вул.Фрунзе,53, р/р 26006100645 в КБ "Аваль банк", МФО 380805, код ЄДРПОУ 31894182) на користь публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» (36020, м.Полтава, вул.Козака, 2-а, п/р 2600530103545 в філії - Полтавське управління ПАТ "Державний ощадний банк України", МФО 03351912) 17354грн. 94коп. заборгованості за газ, 1827грн. 00коп. витрат по судовому збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Тимошенко К.В.

Повне рішення складено 17.03.2015р.