Ухвала

від 17.03.2015 по справі 815/1160/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1160/15

УХВАЛА

17 березня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" до державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області, Одеське міське управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" до державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області відділ державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради в якому позивач просить:

-визнати протиправним та скасувати рішення державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області від про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ (код ЄДРПОУ);

- зобов'язати державну податкову інспекцію у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС поновити ТОВ (код ЄДРПОУ) в реєстрі платників податків на додану вартість як платника податку з дати виключення - з року, за індивідуальним податковим номером;

- визнати протиправними дії Державного реєстратора Виконавчого комітету Одеської міської ради відносно запису №15561430032035164 від 06.02.2015 року до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України про відсутність ТОВ "Пантеон-Юг" (код ЄДРПОУ 32574376) за його місцезнаходженням;

- зобов'язати відділ державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради анулювати реєстраційний запис №15561430032035164 від 06.02.2015 року Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України про відсутність ТОВ "Пантеон-Юг" (код ЄДРПОУ 32574376) за його місцезнаходженням.

Ухвалою суду від 23.02.2015 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" до державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області відділ державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії було залишено без руху, у зв'язку з тим, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 105, 106 КАС України, з огляду на те, що позивач звертаючись до суду з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування рішення державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість не зазначає яке саме рішення (номер рішення, дату ухвалення цього рішення) а також не вказує найменування та реквізити (код ЄДРПОУ, місцезнаходження юридичної особи) платника податків щодо якого ухвалене оскаржуване рішення. Крім того, позивачем не зазначено жодної правової норми відповідно до яких можливе їх задоволення.

Позивач звертаючись до суду з вимогою про зобов'язання ДПІ у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС щодо поновлення в реєстрі платника податків на додану вартість як платника податку з дати виключення, за індивідуальним податковим номером, не зазначає найменування юридичної особи, коду ЄДРПОУ, вказує лише "ТОВ", не має дати виключення з реєстру та індивідуального податкового органу платника податку.

Звертаючись з позовною вимогою про визнання протиправними дій державного реєстратора Виконавчого комітету Одеської міської ради відносно запису №15561430032035164 від 06.02.2015 року до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України про відсутність ТОВ "Пантеон-Юг" (код ЄДРПОУ 32574376) за його місцезнаходженням та про зобов'язання відділ державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради анулювати реєстраційний запис №15561430032035164 від 06.02.2015 року Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України про відсутність ТОВ "Пантеон-Юг" (код ЄДРПОУ 32574376) за його місцезнаходженням, позивачем не визначено дії якого саме державного реєстратора слід визнати протиправними, а так само державний реєстратор позивачем взагалі не зазначений в якості відповідача по заявленому адміністративному позову.

Крім того, ухвалою суду від 23.02.2015 позивачу було запропоновано визначитись з наявністю та здійсненням передбачених законом функцій на момент звернення до суду з позовом вказаного ним суб'єкта владних повноважень - відділу державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради, а також позивачем не зазначено жодної норми діючого законодавства відповідно до якої можливе здійснення анулювання реєстраційного запису та позивачу надано строк для усунення недоліків до 05.03.2015 року.

Копію ухвали суду від 23.02.2015 року про залишення позову без руху позивач отримав 04.03.2015 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи письмовими доказами.

На виконання ухвали суду від 23.02.2015 року про залишення позову без руху, 04.03.2015 року до Одеського окружного адміністративного суду за вх.№5338/15 надійшов уточнений адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" до державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області, Одеське міське управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису №15561430032035164 від 06.02.2015 року про відсутність товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" (код ЄДРПОУ 32574376) за його місцезнаходженням;

- скасувати реєстраційний запис відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису №15561430032035164 від 06.02.2015 року про відсутність товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" (код ЄДРПОУ 32574376) за його місцезнаходженням;

- визнати протиправним та скасувати рішення державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області №981 від 11.02.2015 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" (код ЄДРПОУ 32574376);

- зобов'язати державну податкову інспекцію у Приморському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області поновити товариство з обмеженою відповідальністю Пантеон-Юг" (код ЄДРПОУ 32574376) в реєстрі платників податків на додану вартість як платника податку з моменту анулювання реєстрації - 11.02.1015 року, за індивідуальним податковим номером - 325743715536.

Ухвалою суду від 05.03.2015 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" до державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області, Одеське міське управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії було залишено без руху, у зв'язку із тим, що позивачем подано уточнений адміністративний позов в редакції від 04.03.2015 року без додержання вимог приписів ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки позивач в адміністративному позові (в редакції від 04.03.2015 року) вказує другим відповідачем по справі - Одеське міське управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції та зазначає поштову адресу Головного управління юстиції в Одеській області - 65007, м.Одеса, вул. Богдана Хмельницького,34. Крім того, позивач не звертається з жодними вимогами до Одеського міського управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції та позивачу було запропоновано визначитись який суб'єкт владних повноважень має бути відповідачем по справі щодо заявлених вимог, а саме: визнати протиправними дії відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осі та фізичних осіб-підприємців запису №15561430032035164 від 06.02.2015 року про відсутність товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" (код ЄДРПОУ 32574376) за його місцезнаходженням; скасувати реєстраційний запис відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису №15561430032035164 від 06.02.2015 року про відсутність товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" (код ЄДРПОУ 32574376) за його місцезнаходженням; а також позивачу необхідно зазначити поштову адресу та засоби зв'язку відповідача по справі - суб'єкта владних повноважень. Ухвалою суду від 05.03.2015 року позивачу було надано строк для усунення недоліків до 17.03.2015 року.

Копію ухвали суду про залишення позову без руху від 05.03.2015 року, представник позивача за довіреністю Шумахер А.Е. отримав власноруч 10.03.2015 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи письмовими доказами.

На виконання ухвали суду від 05.03.2015 року про залишення позову без руху, 17.03.2015 року до суду через канцелярію за вх. №6498/15 від представника позивача надійшов уточнений адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" до державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області, Одеське міське управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Одеського міського управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису №15561430032035164 від 06.02.2015 року про відсутність товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" (код ЄДРПОУ 32574376) за його місцезнаходженням;

- скасувати реєстраційний запис Одеського міського управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису №15561430032035164 від 06.02.2015 року про відсутність товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" (код ЄДРПОУ 32574376) за його місцезнаходженням;

- визнати протиправним та скасувати рішення державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області №981 від 11.02.2015 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" (код ЄДРПОУ 32574376);

- зобов'язати державну податкову інспекцію у Приморському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області поновити товариство з обмеженою відповідальністю Пантеон-Юг" (код ЄДРПОУ 32574376) в реєстрі платників податків на додану вартість як платника податку з моменту анулювання реєстрації - 11.02.1015 року, за індивідуальним податковим номером - 325743715536.

Згідно з ч.3 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Проте, уточнений адміністративний позов, поданий позивачем на усунення недоліків в редакції від 17.03.2015 року не відповідає вищевикладеним приписам КАС України, оскільки позивач в адміністративному позові (в редакції від 17.03.2015 року) вказує другим відповідачем по справі - Одеське міське управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції та зазначає поштову адресу Головного управління юстиції в Одеській області - 65007, м.Одеса, вул. Богдана Хмельницького,34. Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що ухвалою суду від 05.03.2015 року, позивачу було роз'яснено, що у адміністративному позові, згідно приписів ст. 106 КАС України, позивачу необхідно було зазначити поштову адресу та засоби зв'язку відповідача по справі - суб'єкта владних повноважень.

У зв'язку з чим, суд вважає, що недоліки визначені ухвалою суду від 05.03.2015 року позивачем не усунуто.

Згідно з п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

На підставі встановленого та згідно із зазначеними вище нормами КАС України, адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" до державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області, Одеське міське управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Пантеон-Юг" до державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області, Одеське міське управління юстиції в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Направити позивачеві копію цієї ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.М.Корой