Ухвала від 17.03.2015 по справі 326/2702/14-ц

Дата документу Справа №

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

№ 22-ц/778/1746/15 Головуючий у 1-й інстанції: Каряка Д.О.

Суддя-доповідач: Осоцький І.І

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2015 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Осоцького І.І.,

Суддів: Кухаря С.В.,

Панкеєва О.В.

При секретарі: Бурима В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу судді Приморського районного суду Запорізької області від 11 грудня 2014 року про відмову у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_3 до Новоселівської сільської ради Тельманівського району Донецької області про скасування розпорядження сільського голови про притягнення інспектора сільської ради до дисциплінарного стягнення у вигляді догани і попередження та стягнення моральної шкоди, заподіяної у наслідок порушення трудових прав інспектора сільської ради, -

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2014 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Новоселівської сільської ради Тельманівського району Донецької області в якому просила: 1) визнати розпорядження голови Новоселівської сільської ради Тельманівського району Донецької області від 09 липня 2014 року №10/01.04, яке ухвалене з порушенням чинного законодавства, "Про винесення догани інспектору сільської ради ОСОБА_3" незаконним та скасувати розпорядження голови Новоселівської сільської ради від 09 липня 2014 року №10/01.04; 2) визнати розпорядження голови Новоселівської сільської ради Тельманівського району Донецької області від 11 липня 2014 року №11/01.04, яке ухвалене з порушенням чинного законодавства, "Про винесення попередження інспектору сільської ради ОСОБА_3" незаконним та скасувати розпорядження голови Новоселівської сільської ради від 1 1 липня 2014 року №11/01.04; 3) стягнути з Новоселівської сільської ради Тельманівського району Донецької області на її користь моральну шкоду у розмірі 6500 гривень; 4) стягнути з Новоселівської сільської ради Тельманівського району Донецької області на її користь кошти в розмірі 1218 гривень в якості витрат, пов'язаних з оплатою правової допомоги адвоката.

Ухвалою судді Приморського районного суду Запорізької області від 11 грудня 2014 року відмовлено у відкритті провадження.

ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить ухвалу судді першої інстанції скасувати та направити матеріали справи для розгляду до суду першої інстанції.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали судді суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ст. 312 ЦПК України розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.

Відмовляючи у відкритті провадження за позовом ОСОБА_3, суддя вважав, що ця справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, бо позивач працює інспектором Новоселівської сільської ради Тельманівського району Донецької області і є державним службовцем.

Проте за Переліком посад працівників органів місцевого самоврядування, затверджених постановою Кабінетом Міністрів України № 703 від 14.08.2013 року ( додаток 26) інспектор сільської ради не відноситься до категорії посад державних службовців.

Враховуючи наведене, неможливо погодиться, що у справі виник публічно-правовий спір, а тому оскаржувальна ухвала судді підлягає скасуванню з направленням справи до того ж суду першої інстанції на новий розгляд питання про відкриття провадження у цій справі.

Керуючись ст., ст. 307, 312, 313, 317 ЦПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Ухвалу судді Приморського районного суду Запорізької області від 11 грудня 2014 року про відмову у відкритті провадження по цій справі скасувати, матеріали справи направити до того ж суду першої інстанції на новий розгляд питання про відкриття провадження у справі позовом ОСОБА_3 до Новоселівської сільської ради Тельманівського району Донецької області про скасування розпорядження сільського голови про притягнення інспектора сільської ради до дисциплінарного стягнення у вигляді догани і попередження та стягнення моральної шкоди, заподіяної у наслідок порушення трудових прав інспектора сільської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: