Рішення

від 17.03.2015 по справі 922/3582/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" березня 2015 р.Справа № 922/3582/14

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калініченко Н.В.

при секретарі судового засідання Семенов О.Є.

розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Амон-Ра" (вх. № 65 від 08 грудня 2014 року) про перегляд рішення Господарського суду Харківської області від 16 жовтня 2014 року у зв'язку з нововиявленими обставинами по справі

за позовом Харківська міська рада, м. Харків до ТОВ "Амон-Ра", м. Харків про внесення змін до договору за участю представників:

заявник (відповідач по справі): Масич К.І., доручення від 18.12.2014 р.

позивач: Щолокова Н.О., дов. №08-11/4681/2-14 від 24.12.2014 р.

особа, викликана в порядку ст. 30 ГПК України,: Чайка О.В., посвідчення № 2826

за відсутності клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснювалась

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 16 жовтня 2014 року по справі № 922/3582/14 за позовом Харківської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Амон-Ра" позов задоволено повністю, внесено зміни до договору оренди землі від 23.05.2005 р. № 8885/05, шляхом визнання укладеної додаткової угоди до вказаного договору оренди землі в редакції позивача; стягнуто з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Амон-Ра", на користь Харківської міської ради судовий збір в розмірі 1 218,00 грн.

08 грудня 2014 року відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Амон-Ра", звернувся до господарського суду Харківської області з заявою (вх. № 65 від 08 грудня 2014 року) про перегляд рішення господарського суду Харківської області від 16.10.2014 р. у зв'язку з нововиявленими обставинами в якій просить суд: скасувати рішення господарського суду Харківської області від 16.10.2014 р., яким задоволено у повному обсязі позовні вимоги Харківської міської ради до ТОВ "Амон-Ра" про внесення змін до договору; прийняти нове рішення, яким відмовити у повному обсязі в задоволенні позовних вимог Харківської міської ради до ТОВ "Амон-Ра" про внесення змін до договору.

В обґрунтування заяви заявник, Товариство з обмеженою відповідальністю "Амон-Ра", вказує на те, що при розрахунку розміру орендної плати позивачем був обраний невірний розмір коефіцієнту складних інженерно-геологічних умов, наслідком чого є неправомірне збільшення розміру орендної плати за договором, про внесення змін до якого просив позивач та вимоги якого були повністю задоволені судом.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 11 грудня 2014 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Амон-Ра" (вх. № 65 від 08 грудня 2014 року) про перегляд рішення господарського суду Харківської області від 16 жовтня 2014 року у зв'язку з нововиявленими обставинами призначено до розгляду у судовому засіданні на 22 грудня 2014 р.

22 грудня 2014 року ухвалою господарського суду Харківської області по справі № 922/3582/14 призначено судову будівельно-технічну експертизу, провадження у справі зупинено до отримання висновку експерта.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 16 лютого 2015 року провадження у справі № 922/3582/14 поновлено, призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 02 березня 2015 року.

27 лютого 2015 року від позивача по справі надійшли письмові заперечення (вх. № 7610 від 27 лютого 2015 року) на заяву про перегляд рішення господарського суду Харківської області від 16 жовтня 2014 року по справі № 922/3582/14 за нововиявленими обставинами, дані заперечення судом долучено до матеріалів справи.

Представник заявника (відповідача по справі) під час судового засідання 02 березня 2015 року заявив клопотання про продовження терміну розгляду заяви про перегляд рішення господарського суду Харківської області від 16 жовтня 2014 року у справі № 922/3582/14 у зв'язку з нововиявленими обставинами та про зобов'язання Департамент земельних відносин здійснити розрахунок розміру орендної плати із урахуванням складних інженерно-геологічних умов використання земельної ділянки по вул. Маршала Жукова, 2/146. Дане клопотання судом долучено до матеріалів справи з подальшою реєстрацією в канцелярії суду за вх. № 7968 від 02 березня 2015 року.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання (вх. № 7968 від 02 березня 2015 року) представника заявника (відповідача по справі).

Ухвалою господарського суду Харківської області від 02 березня 2015 року суд частково задовольнив клопотання представника заявника, продовжив строк розгляду заяви на 15 днів, до 19 березня 2015 року та відклав розгляд на 17 березня 2015 року. Водночас, вказаною ухвалою суду, на підставі ст. 30 ГПУ України, в засідання суду була викликана посадова особа Департаменту земельних відносин ХМР Чайка О.В. для надання пояснень проведення розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності, що розташована за адресою м. Харків, пр. Маршала Жукова (біля тролейбусного кола), грошова оцінка якої проведена станом на 01.01.2013 року № 607/14 з врахуванням коефіцієнту складових інженерно-геологічних умов присутніх на земельній ділянці з урахуванням Положення "Про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті Харкові".

В засідання суду 17 березня 2015 року з'явились представник заявника (відповідача по справі), який повністю підтримав заяву; представник позивача, який проти її задоволення заперечував. Також в засідання суду з'явилась особа, викликана судом на підстав ст. 30 ГПК України для надання пояснень, - Чайка Олег Валерійович (головний спеціаліст-економіст сектору економічного регулювання земельних відносин та ринку землі Департаменту земельних відносин Харківської міської ради).

Викликаний в судове засідання для дачі пояснень Чайка О.В. (виконавець за спірним розрахунком розміру орендної плати) пояснив суду, що при проведенні розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності, грошова оцінка якої проведене станом на 01.01.2013 р. № 607/14, ним було визначено коефіцієнт складності інженерно-геологічних умов на рівні 1, річну ставку розміру орендної плати 5,6% від нормативно грошової оцінки і, відповідно розмір орендної плати в рік 411 928,61 грн., а в місяць 34 327,38 грн. При цьому Чайка О.В. вказав, що відповідно до "Положення про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті Харкові", яке затверджено рішенням Харківської міської ради 19 сесії 5 скликання № 41/08 від 27.02.2008 р., коефіцієнт складних інженерно-геологічних умов (К1) застосовується за наявності ініціативи орендаря та на підставі документів, які свідчать про наявні обставини (п. 2.4 положення). Оскільки орендар (заявник за заявою, відповідач у справі) не звертався до Департаменту земельних відносин, станом на час визначення розрахунку розміру орендної плати, з відповідною заявою - розрахунок проведено без врахування відповідного коефіцієнту К1. Також Чайка О.В. зазначив про те, що до даної земельної ділянки слід застосовувати коефіцієнт К1 на рівні 0,76, що також відповідає експертному висновку Українського державного головного науково-дослідного та виробничого інституту з інженерно-технічних та екологічних вишукувань.

Розглянувши заяву заявника (відповідача за позовом), дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та викликаного для надання пояснень головного спеціаліста-економіста сектору економічного регулювання земельних відносин та ринку землі Департаменту земельних відносин Харківської міської ради - Чайка Олега Валерійовича, суд дійшов висновку, що заява заявника (відповідача у справі) про перегляд рішення господарського суду Харківської області від 16 жовтня 2014 року у справі № 922/3582/14 за нововиявленими обставинами підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Розглядаючи справу № 922/3582/14 та ухвалюючи 16 жовтня 2014 року рішення у справі господарський суд Харківської області виходив з того, що Департаментом земельних відносин Харківської міської ради було виконано розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності станом на 01.01.2013 р.

Водночас, з метою з'ясування питання вірності визначення коефіцієнту складності інженерно-географічних умов К1 відповідачем (заявником у справі) було замовлено експертне дослідження, за наслідками якого 21 листопада 2014 року за № 60 було складено експертний висновок про інженерно-геологічні умови земельної ділянки, розташованої по вул. Маршала Жукова, 2/146 в м. Харкові, відведеної ТОВ "Амон-Ра".

Положенням про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування у м. Харкові, яке затверджено рішенням Харківської міської ради 19 сесії 5 скликання "Про затвердження Положення про порядок визначення розмірів орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування у місті Харкові" від 27.02.2008 р. № 41/08, встановлено порядок розрахунку орендної плати де визначено що оренда землі (п. 2.1 положення) - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (п. 2.2 положення). Базою (п. 2.3 положення) для обчислення орендної плати є нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка надається в оренду. Нормативна грошова оцінка земель м. Харкова проводиться у відповідності з чинним законодавством України і підлягає затвердженню Харківською міською радою. Показники оцінки підлягають щорічного станом на 1 січня уточнення на коефіцієнт індексації відповідно до порядку, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Пунктом 2.4 положення визначено, що річна орендна плата (О) за земельну ділянку розраховується за формулою: 0=Ц * Б * К1 * К2 де: Ц нормативна грошова оцінка земельної ділянки, грн.; Б єдина для м. Харкова базова ставка орендної плати (частка одиниці); К1 - коефіцієнт, який враховує наявність складних інженерно-геологічних умов земельної ділянки, визначається згідно з додатком до цього Положення; К2 - коефіцієнт, який враховує розмір земельної ділянки, визначається згідно з додатком до цього положення.

Застосування коефіцієнтів складних інженерно-геологічних умов (К1) та обмеженого використання (К2) здійснюється за ініціативою орендаря на підставі наданих ним документів, які свідчать про наявність обставин, що дають право на використання вказаних коефіцієнтів (експертні висновки територіальної організації в галузі інженерних вишукувань для будівництва, спеціалізованих установ та організацій, довідки державних та інших уповноважених органів, висновки (довідки) підприємств, установ та організацій, які експлуатують об'єкти, навколо (уздовж) яких встановлені охоронні зони, тощо).

Як вбачається з експертного висновку № 60 від 21.11.2014 року про інженерно-геологічні умови земельної ділянки, розташованої по вулиці Маршала Жукова, 2/146 в м. Харкові, відведеної TOB "Амон-Ра", наданого Українським державним головним науково-дослідним та виробничим інститутом з інженерно-технічних і екологічних вишукувань "УкрНДІІНТВ", згідно до Положення при розрахунку розміру орендної плати необхідне застосування коефіцієнту К1 складності інженерно-геологічних умов за наявністю просадочних ґрунтів.

При цьому, відповідно до Положення, коефіцієнт складних інженерно-геологічних умов при умові залягання ґрунтів із специфічними властивостями в зоні активної взаємодії для будівель і споруд встановлюється на рівні 0,76 (додаток до положення).

Вказана обставина також визнана посадовою особою Департаменту земельних відносин Чайка О.В., що складала розрахунок розміру орендної плати, на підставі якого судом ухвалено рішення у даній справі, що переглядається за нововиявленими обставинами.

Як зазначено вище, посадова особа Департаменту земельних відносин Чайка О.В пояснив суду, що при проведенні розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності, грошова оцінка якої проведене станом на 01.01.2013 р. № 607/14, ним було визначено коефіцієнт складності інженерно-геологічних умов К1 на рівні 1, оскільки з боку орендаря була відсутня ініціатива про застосування коефіцієнту складних інженерно-геологічних умов (К1) на рівні 0,76. Чайка О.В. зазначив про те, що коефіцієнт повинен становити 0,76, що також відповідає експертному висновку Українського державного головного науково-дослідного та виробничого інституту з інженерно-технічних та екологічних вишукувань.

Отже, судом з'ясовано, що при проведенні розрахунку розміру орендної плати було обрано невірний розмір коефіцієнту складних інженерно-геологічних умов К1, у зв'язку із чим невірно визначено й розмір % від нормативно-грошової оцінки, й розмір орендної плати за рік та в місяць.

При вірному визначенні рівня коефіцієнту складності інженерно-геологічних умов К1 на рівні 0,76, розмір орендної плати на рік повинен становити 4,256% від нормативно-грошової оцінки і складати 313 065,74 грн. на рік, або в місяць 26 088,81 грн.

Згідно статті 112 ГПК України, господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами. При цьому, підставами для перегляду судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами зокрема є істотність для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи (пункт 1 частини 2 ст. 112 ГПК України).

Статтею 112 ГПК встановлено вичерпний перелік підстав для перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами. Перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами є окремою процесуальною формою судового процесу, яка визначається юридичною природою цих обставин.

Статтею 113 ГПК України визначено можливість перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами за заявою сторони, прокурора, третіх осіб, яку подано протягом одного місяця з дня встановлення обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення. Строк для подання заяви про перегляд судових рішень господарського суду у зв'язку з нововиявленими обставинами у випадку, встановленому пунктом 1 частини 2 статті 112 ГПК Кодексу, обчислюється з дня встановлення обставин, що мають істотне значення для справи.

До нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору. Необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є одночасна наявність таких трьох умов: по-перше, їх існування на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи, по-третє, істотність даних обставин для розгляду справи (тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).

Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення. Ці обставини мають бути належним чином засвідчені, тобто підтверджені належними і допустимими доказами.

Як вбачається з матеріалів справи, з метою з'ясування питання визначення (можливості застосування) коефіцієнту К1 заявником, відповідачем у даній справі, замовлено експертне дослідження. З експертного висновку № 60 від 21.11.2014 року про інженерно-геологічні умови земельної ділянки, розташованої по вулиці Маршала Жукова, 2/146 в м. Харкові, відведеної TOB "Амон-Ра", наданого Українським державним головним науково-дослідним та виробничим інститутом з інженерно-технічних і екологічних вишукувань "УкрНДІІНТВ", вбачається можливість застосування коефіцієнту К1 складності інженерно-геологічних умов, на підставі Положення, для земельної ділянки площею 2782 кв. м, що орендується відповідачем. Вказана обставина також визнана посадовою особою Департаменту земельних відносин Чайка О.В., що складала розрахунок розміру орендної плати.

Таким чином, висновок № 60 від 21.11.2014 року про інженерно-геологічні умови земельної ділянки, розташованої по вулиці Маршала Жукова, 2/146 в м. Харкові, відведеної TOB "Амон-Ра", наданий Українським державним головним науково-дослідним та виробничим інститутом з інженерно-технічних і екологічних вишукувань "УкрНДІІНТВ" за своєю юридичною суттю є доказом, що в установленому порядку спростовує факти, які було покладено в основу судового рішення - в частині визначення у рішенні відсотка від нормативної грошової оцінки, розміру орендної плати на рік та в місяць.

Таким чином, суд дійшов висновку, що обставини, наведені у заяві ТОВ фірма "Амон-Ра" про перегляд рішення господарського суду Харківської області від 16 жовтня 2014 року у справі № 922/3582/14 за нововиявленими обставинами, є нововиявленими, які існували під час прийняття рішення суду від 16 жовтня 2014 року, а тому є підставою для зміни даного рішення (в частині абзацу 2 п. 9 резолютивної частини рішення).

За таких обставин рішення господарського суду Харківської області від 16 жовтня 2014 року по справі № 922/3582/14 в частині визначення відсотку від нормативно грошової оцінки, річного розміру орендної плати та розміру щомісячної орендної плати підлягає зміні, а заява заявника (відповідача у справі) про перегляд рішення господарського суду Харківської області від 16 жовтня 2014 року по справі № 922/3582/14 за нововиявленими обставинами в цій частині - задоволенню. В решті заяви суд відмовляє заявнику в її задоволенні, оскільки з'ясовані судом обставини є саме підставою для часткової зміни рішення, що й було здійснено судом, а не підставою для його скасування.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 ГПК України суд судові витрати по сплаті судового збору за подання заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами залишає за заявником (відповідачем у справі).

Керуючись ст. ст. 1, 4, 12, 22, 30, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85, 112-114 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву заявника (відповідача у справі) ТОВ "Амон-РА" про перегляд рішення господарського суду Харківської області від 16 жовтня 2014 року у справі № 922/3582/14 за нововиявленими обставинами задовольнити частково.

Рішення господарського суду Харківської області від 16 жовтня 2014 року у справі № 922/3582/14 змінити, виклавши абзац 2 п. 9 резолютивної частини рішення в наступній редакції:

Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 607/14 від 14.11.2013 та з урахуванням коефіцієнту складності інженерно-геологічних умов (К1) (0,76) на рік становить 4,256% від її нормативної грошової оцінки і складає 313 065,74 грн. (триста тринадцять тисяч шістдесят п'ять гривень сімдесят чотири копійки), або в місяць - 26 088,81 грн. (двадцять шість тисяч вісімдесят вісім гривень вісімдесят одна копійка)."

В задоволенні решти заяви - відмовити.

Повне рішення складено 23.03.2015 р.

Суддя Н.В. Калініченко

справа № 922/3582/14