Постанова

від 24.03.2015 по справі п/811/737/15

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2015 року Справа №П/811/737/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом : Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області

до відповідача : Споживчого товариства «Олександрійське РСТ»

про стягнення податкового боргу,

за участю :

секретаря судового засідання - Дмитрієвої А.В.,

представників :

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився.

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області звернулася з позовом до Споживчого товариства «Олександрійське РСТ» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 29 794,73 грн., з податку на прибуток у сумі 9 813,31 грн., із земельного податку в сумі 521,51 грн., зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства в сумі 2 132,12 грн.

У судове засідання представник позивача не з'явився, однак позовна заява містить клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження (а.с.6, зі зворотного боку).

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак кореспонденція направлена відповідачу за адресою зазначеною у позовній заяві та Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців повернулася до суду з відміткою «за даною адресою адресата не має» (а.с.162).

Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

На підставі ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Споживче товариство «Олександрійське РСТ» 31.05.2010 р. зареєстроване як юридична особа та 01.06.2010 р. взяте на облік як платник податків (а.с.8).

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

У відповідності до пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У відповідності до пп.54.3.2 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

На підставі пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України пеня нараховується на суму податкового боргу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання. При цьому нарахування пені розпочинається, при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Як встановлено судом, згідно з поданими відповідачем уточнюючими розрахунками податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2012 року Споживчим товариством «Олександрійське РСТ» задекларовано грошове зобов'язання у розмірі 3 764,00 грн. та нараховано штраф у зв'язку з самостійним виправленням помилки у сумі 113,00 грн. (а.с.37-38); за лютий 2012 року задекларовано грошове зобов'язання в розмірі 1 224,00 грн. та нараховано штраф - 37,00 грн. (а.с.39-40).

У відповідності до поданих відповідачем податкових декларацій з податку на додану вартість, платником податків самостійно визначено податкові зобов'язання з ПДВ, зокрема, за березень 2013 року - 1 139,00 грн. (а.с.41-44), за квітень 2013 року - 1 716,00 грн. (а.с.45-48), за травень 2013 року - 1 024,00 грн. (а.с.49-52), за червень 2013 року - 2 545,00 грн. (а.с.53-56), за липень 2013 року - 1 968,00 грн. (а.с.57-60), за серпень 2013 року - 1 767,00 грн. (а.с.61-64), за вересень 2013 року - 458,00 грн. (а.с.65-68), за жовтень 2013 року - 1 259,00 грн. (а.с.69-72), за листопад 2013 року - 817,00 грн. (а.с.73-76), за січень 2014 року - 2 408,00 грн. (а.с.77-79), за березень 2014 року - 1 608,00 грн. (а.с.80-82), за квітень 2014 року - 937,00 грн. (а.с.83-86), за травень 2014 року - 153,00 грн. (а.с.87-89), за серпень 2014 року - 911,00 грн. (а.с.90-92), за вересень 2014 року - 411,00 грн. (а.с.93-95), за листопад 2014 року - 732,00 грн. (а.с.96-99), за грудень 2014 року - 9,00 грн. (а.с.100-102).

Судом встановлено, що на підставі актів про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету: №00000921520 від 07.12.2012 р. (а.с.105) позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0000921520 від 07.12.2012 р., яким до Споживчого товариства «Олександрійське РСТ» застосовано штрафну (фінансову) санкцію (штраф) у розмірі 55,40 грн. (а.с.106); №000066/11-26-20/36360740 від 19.04.2013 р. (а.с.107) винесено податкове повідомлення-рішення №0002231520 від 19.04.2013 р., яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 2 133,37 грн. (а.с.108); №000110/11-26-20/36360740 від 06.06.2013 р. (а.с.103) винесено податкове повідомлення-рішення №0003271520 від 06.06.2013 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію (штраф) у розмірі 1,01 грн. (а.с.104); №000124/11-26-20/36360740 від 05.07.2013 р. (а.с.109) винесено податкове повідомлення-рішення №0003661520 від 05.07.2013 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію (штраф) у розмірі 8,55 грн. (а.с.110); №000308/11-26-15/37583448 від 15.04.2014 р. (а.с.111) винесено податкове повідомлення-рішення №0005231500 від 15.04.2014 р., яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 656,00 грн. (а.с.112); №000768/11-26-15/36360740 від 14.08.2014 р. (а.с.113) винесено податкове повідомлення-рішення №0009221500 від 12.08.2014 р., яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 346,36 грн. (а.с.114); №000881/11-26-15/36360740 від 17.08.2014 р. (а.с.115) винесено податкове повідомлення-рішення №0010911500 від 17.09.2014 р., яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 39,40 грн. (а.с.116); №001138/11-26-15/36360740 від 15.12.2014 р. (а.с.117) винесено податкове повідомлення-рішення №0015191500 від 15.12.2014 р., яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 33,20 грн. (а.с.118).

Окрім того, відповідно до облікової картки платника податку на додану вартість Олександрійською ОДПІ нараховано Споживчому товариству «Олександрійське РСТ» пеню в розмірі 1 503,85 грн. (а.с.34-36).

Таким чином, податковий борг Споживчого товариства «Олександрійське РСТ» з податку на додану вартість становить 29 777,14 грн. (3 764,00 грн. + 113,00 грн. + 1 224,00 грн. + 37,00 грн. + 1 139,00 грн. + 1 716,00 грн. + 1 024,00 грн. + 2 545,00 грн. + 1 968,00 грн. + 1 767,00 грн. + 458,00 грн. + 1 259,00 грн. + 817,00 грн. + 2 408,00 грн. + 1 608,00 грн. + 937,00 грн. + 153,00 грн. + 911,00 грн. + 411,00 грн. + 732,00 грн. + 9,00 грн. + 55,40 грн. + 2 133,37 грн. + 1,01 грн. + 8,55 грн. + 656,00 грн. + 346,36 грн. + 39,40 грн. + 33,20 грн. + 1 503,85 грн.), а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Натомість позивачем не доведено наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 17,59 грн. відповідно до уточненої податкової декларації №9001111119 від 18.01.2013 р. (а.с.33), оскільки з огляду на облікову картку платника ПДВ Споживчому товариству «Олександрійське РСТ» нарахована пеня у сумі 17,59 грн., яка врахована податковим органом при визначенні загального розміру пені в сумі 1 503,85 грн. (а.с.34-36), а тому позовні вимоги в частині стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 17,59 грн. задоволенню не підлягають.

У відповідності до змісту п.286.1 ст.286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Згідно з п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012, 2013 і 2014 роки (а.с.119-124) та з огляду на облікову картку платника земельного податку (а.с.126) встановлено, що відповідачем не сплачено узгоджене податкове зобов'язання в розмірі 347,29 грн. (22,79 грн. + 162,25 грн. + 162,25 грн.).

Судом встановлено, що на підставі актів камеральної перевірки своєчасності сплати плати за землю: №0000101800 від 08.01.2013 р. (а.с.127) винесено податкове повідомлення-рішення №0000101800 від 08.01.2013 р.. яким Споживчому товариству «Олександрійське РСТ» визначено штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 0,66 грн. (а.с.128); №0000111800 від 08.01.2013 р. (а.с.129) винесено податкове повідомлення-рішення №0000111800 від 08.01.2013 р., яким визначено штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 1,03 грн. (а.с.130); №0006471500 від 01.10.2013 р. (а.с.131), яким визначено штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 1,38 грн. (а.с.132); №0006491500 від 01.10.2013 р. (а.с.133) винесено податкове повідомлення-рішення №0006491500 від 01.10.2013 р., яким визначено штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 0,43 грн. (а.с.134); №195/1500/35116063 від 02.06.2014 р. (а.с.135) винесено податкове повідомлення-рішення, яким відповідачу нараховано (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 170,00 грн. (а.с.136); №000708/11-26-15/36360740 від 09.07.2014 р. (а.с.137) винесено податкове повідомлення-рішення №0008481500 від 09.07.2014 р., яким визначено штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 0,42 грн. (а.с.137, зі зворотного боку).

Також відповідно до облікової картки платника земельного податку Олександрійською ОДПІ нараховано Споживчому товариству «Олександрійське РСТ» пеню в розмірі 0,30 грн. (а.с.126).

Відтак за відповідачем рахується податковий борг із земельного податку у розмірі 521,51 грн. (347,29 грн. + 0,66 грн. + 1,03 грн. + 1,38 грн. + 0,43 грн. + 170,00 грн. + 0,42 грн. + 0,30 грн.), а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

На підставі акта про результати позапланової невиїзної перевірки №369/23-10/36360740 від 19.08.2011 р. (а.с.140-142) винесено податкове повідомлення-рішення №0000342310 від 26.08.2011 р., яким Споживчому товариству «Олександрійське РСТ» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 11 501,00 грн., у тому числі 11 500,00 грн. основного платежу та 1,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (а.с.143).

Зазначене податкове повідомлення-рішення оскаржене Споживчим товариством «Олександрійське РСТ» в судовому порядку, однак відповідно до відомостей автоматизованої системи документообігу Кіровоградського окружного адміністративного суду постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.10.2011 р. у справі №1170/2а-3444/11, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2012 р., у задоволенні адміністративного позову відмовлено у повному обсязі.

Крім того, на підставі актів камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток №115/1510/36360740 від 22.11.2012 р. (а.с.151) винесено податкове повідомлення-рішення №001151510 від 22.11.2012 р., яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 43,54 грн. (а.с.152); №0003111510/36360740 від 04.06.2013 р. (а.с.153) винесено податкове повідомлення-рішення №0003051510 від 04.06.2013 р., яким визначено штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 2 171,02 грн. (а.с.153, зі зворотного боку).

Судом також встановлено, що відповідачем у податкових деклараціях з податку на прибуток підприємства за 2012 рік визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток за другий квартал 2012 року - 385,00 грн. (а.с.144-145), за три квартали 2012 року - 320,00 грн. (а.с.146-147), за 2012 рік 62,00 грн. (а.с148), за 2013 рік - 1 195,00 грн. (а.с.149-150).

З огляду на зміст облікової картки платника податку на прибуток Споживчому товариству «Олександрійське РСТ»нараховано пеню у розмірі 997,55 грн. (а.с.139). При цьому з огляду на часткову сплату за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток у сумі 9 813,31 грн., а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

У відповідності до розрахунків суми збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства Споживчим товариством «Олександрійське РСТ» задекларовано зобов'язання за вересень 2013 року у розмірі 96,00 грн. (а.с.14), за жовтень 2013 року - 69,00 грн. (а.с.15). за листопад 2013 року - 113,00 грн. (а.с.16), за грудень 2013 року - 85,00 грн. (а.с.17), за січень 2014 року - 79,00 грн. (а.с.18), за лютий 2014 року - 59,00 грн. (а.с.19), за березень 2014 року - 57,00 грн. (а.с.20), за квітень 2014 року - 73,00 грн. (а.с.21), за травень 2014 року - 185,00 грн. (а.с.22), за червень 2014 року - 181,00 грн. (а.с.23), за липень 2014 року - 237,00 грн. (а.с.24), за серпень 2014 року - 258,00 грн. (а.с.25), за вересень 2014 року - 104,00 грн. (а.с.26), за жовтень 2014 року - 206,00 грн. (а.с.27), за листопад 2014 року - 122,00 грн. (а.с.28), за грудень 2014 року - 121,00 грн. (а.с.29).

Окрім того, Споживчому товариству «Олександрійське РСТ» податковим повідомленням-рішенням №0006082100 від 24.09.2013 р. визначено штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 17,20 грн. (а.с.30), податковим повідомленням-рішенням №0006052100 від 24.09.2013 р. - у розмірі 78,60 грн. (а.с.31).

Зі змісту облікової картки платника збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства встановлено, що з огляду на переплату у розмірі 8,68 грн., заборгованість відповідача становить 2 132,12 грн. (96,00 грн. + 69,00 грн. + 113,00 грн. + 85,00 грн. + 79,00 грн. + 59,00 грн. + 57,00 грн. + 73,00 грн. + 185,00 грн. + 181,00 грн. + 237,00 грн. + 258,00 грн. + 104,00 грн. + 206,00 грн. + 122,00 грн. + 121,00 грн. + 17,20 грн. + 78,60 грн. - 8,68 грн.), а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню (а.с.13).

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

05.07.2011 р. Олександрійською ОДПІ виставлено податкову вимогу №154 на суму 4 513,00 грн.(а.с.32), вручену відповідачу 22.09.2011 р. (а.с.32).

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати податкового боргу або інших доказів в обґрунтування його відсутності, суд вважає, що позовні вимоги Олександрійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області такими, що підлягають задоволенню частково.

Керуючись ст.ст.86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути зі Споживчого товариства «Олександрійське РСТ», код ЄДРПОУ 36360740 (28054, с. Добронадіївка Олександрійського району Кіровоградської області, вул. Леніна, 18) із рахунків у банках, обслуговуючих Споживче товариство «Олександрійське РСТ» кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 29 777,14 грн. (двадцять дев'ять тисяч сімсот сімдесят сім грн. 14 коп.), з податку на прибуток в сумі 9 813,31 грн. (дев'ять тисяч вісімсот тринадцять грн. 31 коп.), із земельного податку в сумі 521,51 грн. (п'ятсот двадцять одна грн. 51 коп.), зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства в сумі 2 132,12 грн. (дві тисячі сто тридцять дві грн. 12 коп.) на користь Державного бюджету України в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області.

3. У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт