Ухвала

від 23.04.2008 по справі 6-7/08

НАРОДИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №6-7/08

Справа №6-7/08

УХВАЛА

судового засідання

23 квітня 2008

року.

Народицький

районний суд Житомирської області в складі:

головуючого

- судді                 Бруховського Є.Б.,

із

секретарем                            Пивовар

К.М.,

за

участю заявника                   ОСОБА_1.

представника

відповідача Фомичева О.В.

розглянувши у

відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1про зміну способу та порядку

виконання рішення суду. -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням

Народицького районного суду від 20 вересня 2005 року стягнуто з Народицької

районної ради на користь ОСОБА_122318,80 грн. доплати за роботу в зоні

радіаційного забруднення та 1856,15 грн. допомоги, в зв»язку з обмеженим

споживанням продуктів харчування місцевого виробництва без врахування

відрахувань обов'язкових платежів, зборів і податків. Зобов'язано управління

праці та соціального захисту населення Народицької райдержадміністрації

перерахувати на розрахунковий рахунок Народицької районної ради кошти в сумі

22318,80 грн. доплати за роботу в зоні радіаційного забруднення та 1856,15 грн.

допомоги, в зв»язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого

виробництва без врахування відрахувань обов'язкових платежів, зборів і податків

для виплати ОСОБА_1.

10.04.2008 року

до суду надійшла заява ОСОБА_1., в якій останній просить за вищезазначеним

рішенням суду в частині зобов'язання УПСЗН Народицької райдержадміністрації

(надалі УПСЗН) перерахувати кошти на рахунок Народицької районної ради змінити

спосіб виконання - стягнути з Народицької районної ради на користь

ОСОБА_122318,80 грн. доплати за роботу в зоні радіаційного забруднення та

1856.15 грн. допомоги, в зв»язку з обмеженим споживанням продуктів харчування

місцевого виробництва шляхом списання зазначених коштів з відповідного рахунку

УПСЗН Народицької райдержадміністрації.

Заявник в

судовому засіданні викладені в заяві вимоги підтримав і пояснив, що відділом

примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Житомирської області

йому повернуто виконавчий лист без виконання, в зв»язку з неможливістю

виконання, так як УПСЗН Народицької райдержадміністрації на вказані допомоги не

перераховує кошти на рахунок Народицької районної ради.

Представник

відповідача проти задоволення заяви не заперечує.

Суд вважає, що

заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішення суду в

зазначений в ньому спосіб не виконане через те, що Народицька районна рада є

державною установою, а видатки на зазначені кошти кошторисом не передбачені.

Частиною 1 ст.

13 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи" визначено, що держава бере на себе

відповідальність за завдану шкоду громадянам та зобов'язується відшкодувати її.

Пунктом 4

Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм. які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМУ

№с)36 від 20.09.05. визначено, що виплата компенсацій та допомог проводиться

центрами по нарахуванню та виплаті соціальних допомог, управліннями праці та

соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій.

Відповідно до

ст. 373 ЦПК України за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення,

суд має право змінити спосіб виконання рішення.

На підставі

викладеного, суд прийшов до висновку, що вимоги заявника щодо зміни способу та

порядку виконання рішення суду підлягають задоволенню, оскільки стягувач

позбавлений можливості скористатися своїми встановленими судом правами на

соціальні виплати лише у зв'язку з перерозподілом управлінських функцій між

державними установами.

Суд дійшов

даного висновку з урахуванням також і рішень Європейського Суду з прав людини,

який вказує, що стверджувані труднощі держави не можуть перешкоджати в

отриманні компенсації („Долгов

проти України" від 19.04.05), економічні труднощі не можуть бути

виправданням Уряду („Черняєв проти України" від 26.07.05), органи державної

влади не повинні посилатися на брак грошових коштів, як на виправдання

невиконання рішення суду («Деркач та Палек проти України» від 21.12.04).

Керуючись

ст.  373 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

За рішенням

Народицького районного суду від 20.09.2005 року в частині зобов'язання УПСЗН

Народицької РДА перерахувати кошти на рахунок Народицької районної ради змінити

спосіб виконання - стягнути з Народицької районної ради на користь

ОСОБА_122318,80 грн. доплати за роботу в зоні радіаційного забруднення та

1856,15 грн. допомоги, в зв»язку з обмеженим споживанням продуктів харчування

місцевого виробництва шляхом списання зазначених коштів з відповідних рахунків

УПСЗН Народицької райдержадміністрації.

На ухвалу може

бути подана заява про апеляційне оскарження через Народицький районний суд в

апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення, а

апеляційна скарга - протягом 5 днів з дня проголошення ухвали або 10 днів з дня

подання заяви про апеляційне оскарження.