Постанова

від 09.07.2009 по справі 1/466-ап-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

1/466-АП-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"09" липня 2009 р.                                                           Справа № 1/466-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Губіної І.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом Приватного підприємства "Еверест", м. Скадовськ

до Херсонського державного бюро технічної інвентаризації, м. Херсон  

про  визнання протиправною відмову БТІ у виготовлені технічної документації та зобов'язання БТІ  виготовити технічну документацію

за участю представників сторін:  

від позивача:  Сухопара Д.П. - ю/к, дор. № 28 від 10.04.09р.

від  відповідача   не прибули

          Приватне підприємство "Еверест" звернулось до суду з позовом до Херсонського державного бюро технічної інвентаризації про визнання протиправною відмову відділення Херсонського державного БТІ (далі - БТІ) у м. Скадовськ у виготовлені технічної документації на об'єкти нерухомості та зобов'язання Головного БТІ  виготовити технічну документацію на ці об'єкти та видати технічні паспорта на об'єкти нерухомості продовольчо-промислового ринку ПП "Еверест", який знаходиться за адресою провул. Торговельний-вул. Чапаєва та вул. Комсомольська у м. Скадовську.

          Від БТІ надійшов відзив про те, що ухвалою Скадовського райсуду від 16.10.07р. заборонено виготовляти технічну документацію та видавати свідоцтво на право власності на об'єкти нерухомого майна ПП "Еверест" по провул. Торговельному вул. Комсомольська. У відзиві також зазначено, що до БТІ надійшли листи виконкому Скадовської міськради  від 20 вересня та 2 листопада 2007 року, в яких зазначено утриматись від виготовлення будь-якої документації за зверненням ПП "Еверест" до вирішення питання господарським судом Херсонської області. Також в цьому відзиві надане клопотання про розгляд справи у відсутності представника БТІ.          

          Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

          Відповідно акту державної технічної комісії про готовність закінченого будівництва об'єкту до експлуатації від 15 червня 2000р. введено в експлуатацію перша черга Центрального речового ринку (150 торговельних місць) приватного підприємства "Еверест". Як випливає з матеріалів справи ці промислові містечка знаходились по провул. Торговельному м. Скадовськ. Наявність цього акту свідчить про те, що будівництво першої черги приватного речового ринку проведена позивачем по справі в порядку, встановлено законодавством України і у відповідності з будівельно-нормативними актами.

          Розпорядженнями голови Скадовської райдержадміністрації:

          від 21.06.08р. № 254,  затверджений вказаний вище акт державної комісії по прийняттю в експлуатацію першої черги Центрального речового ринку на 150 торговельних місць, розташованого в м. Скадовськ по провул. Торговельному;

          від 21.06.08р. № 251 зареєстровано ринок промислових товарів, який улаштовано ПП "Еверест" в м. Скадовськ по провул. Торговельному і займає площу 9165 кв.м.;

          від 20.03.02р. № 147 затверджено склад комісії по введенню в дію об'єктів торгівлі громадського харчування та побутового обслуговування, цією комісією складений акт від 26.05.08р., в якому зазначено, що комісія обстежила продовольчий ринок (перша черга), який улаштований ПП "Еверест" м. Скадовськ по вул. Комсомольська, 23 і встановила, що торговельна площа павільйону промислово-приватного ринку (перша черга) складає 252 кв.м.

          31.01.2002 року державною комісією прийнятий в експлуатацію промислово-продовольчий ринок (перша черга) ПП "Еверест" по вул. Комсомольська, 153.

          Рішенням виконкому Скадовської міськради від 27.02.2002р. № 28  затверджений

акт державної технічної комісії від 31.01.02р. про готовність до експлуатації першої черги промислово-продовольчого ринку ПП "Еверест" м. Скадовськ по вул. Комсомольська, 23, загальна площа якого складає 252 кв.м.

          Вказані будівлі та споруди промислово-продовольчого ринку ПП "Еверест" були побудовані на земельних ділянках, які були надані ПП "Еверест" в тимчасове користування (оренду) на підставі договорів  від 24.04.2000р. - без номеру по провул. Торговому і № 184 по вул. Комсомольська, 153.

          Відповідно до ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди, тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

          Як випливає з вищевикладеного, будівництво першої черги об'єктів промислово-продовольчого ринку за вказаними адресами закінчено, що підтверджено державними актами про прийняття їх в експлуатацію відповідними розпорядженнями голови Скадовської райдержадміністрації, виконкомом Скадовської міськради, які зазначені судом вище.

          Тобто слід вважати, що з моменту закінчення будівництва вказаних вище об'єктів та прийняття їх до експлуатації  ПП "Еверест" стало власником об'єктів торгово-промислових ринків, розташованих в м. Скадовську по провул. Торговельному та вул. Комсомольській, 153.

          Відповідно до ст. 141 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

          Справа  № 2-а-69/07 Скадовського районного суду порушена за позовом громадянина Меркуш В.Г. до Скадовської міської ради про визнання недійсним рішення міськради від 28.04.04р. № 254 та від 24.05.04р. № 264 з визнанням за ним права власності на промислово-продовольчий ринок по провул. Торговому та по вул. Комсомольська, 153. Але по цій справі Скадовським райсудом рішення ще не прийнято і ця справа не стосується справи, що розглядається господарським судом. Меркуш В.Г. оспорюється рішення Скадовської міської ради щодо надання ПП "Еверест" в тимчасове користування земельних ділянок. Крім того Меркуш В.Г. не оспорює право власності ПП "Еверест" на нерухоме майно.

          Будівництво об'єктів промислово-продовольчого ринку за вказаними адресами проведено ПП "Еверест" і це підтверджено державними актами про прийняття будівництва об'єктів та введення їх в експлуатацію.

          Розпорядження голови райдержадміністрації та рішення виконкому від 27.02.02р. та вказані вище державні акти про готовність закінчених будівництвом об'єктів до експлуатації не є предметом спору по справі Скадовського районного суду.

          Оскільки відповідно до ст. 41 Конституції України ніхто не може бути позбавлений права власності, то ухвала Скадовського районного суду від 16.11.2007р. по зазначеній вище справі про заборону Херсонській державній БТІ виготовляти технічну документацію та видавати свідоцтва на право власності на об'єкти нерухомого майна ПП "Еверест" за вказаними вище адресами, суперечить вказаній статті Конституції і тому ця ухвала не може бути прийнята господарським судом до уваги.

          З врахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають  задоволенню, але частковому, лише в частині зобов'язання Херсонського державного БТІ виготовити технічну документацію та видати технічні паспорта на вказані вище об'єкти.

          Відділення Херсонського державного БТІ в м. Скадовську не є відповідачем по справі. Крім того, воно не є юридичною особою. Тому суд не має права приймати у відношенні його будь-яке рішення.

          Справа розглянута господарським судом Херсонської області відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Адміністративного кодексу України, відповідно до яких адміністративні справи, провадження яких було відкрито місцевими та апеляційними загальними судами до початку діяльності відповідного адміністративного суду, розглядаються і вирішуються цими судами.

          На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160-163, 167 АПК України, суд

постановив:

          1.Позов задовольнити частково.

          2.Зобов'язати Херсонське державне бюро технічної інвентаризації Херсонської обласної державної адміністрації (м. Херсон, вул. Червонофлотська, 14, код ОКПО 03355620) виготовити технічну документацію та видати технічні паспорта на об'єкти нерухомості продовольчо-промислових ринків приватного підприємства "Еверест" (м. Скадовськ, вул. Чапаєва, 14, код ЄДРПОУ 30496328) які знаходяться за адресою: провул. Торговельний м. Скадовськ та вул. Комсомольська, 153 м. Скадовськ.

          3.Виконавчий лист видати позивачу за його заявою після набрання постановою законної сили.

          4.В решті позову відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  І.В. Губіна

Дата виготовлення

повного тексту постанови 13.07.09р.